103年度 「產業園區廠商升級轉型再造計畫」 暨 學校協助產業園區專案計畫申請說明

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1 103年度 「產業園區廠商升級轉型再造計畫」 暨 學校協助產業園區專案計畫申請說明
103年度 「產業園區廠商升級轉型再造計畫」 暨 學校協助產業園區專案計畫申請說明 指導單位：經濟部工業局 執行單位：金屬工業研究發展中心 中華民國 103 年 01月

2 簡報大綱 計畫緣起 一 計畫執行成效 二 103年度計畫說明 三 學校協助產業園區專案計畫 四 結語 五

3 一、計畫緣起 產業園區發展現況： 挑戰 機會 園區多屬綜合型工業區，85%以上屬傳統產業中小企業
北部地區：18處 群聚產業：電子/光電、機械設備、金屬製品、電腦週邊、紡織業、汽車零件 中部地區：20處 群聚產業：機械設備、塑膠製品、金屬製品、自行車零件、紡織/織襪 南部地區：20處 群聚產業：金屬製品、食品、汽車零件、電子/光電、基本金屬/鋼鐵、化學材料/石化 東部地區：4處 群聚產業：石材等非金屬製品、食品、金屬製品 園區多屬綜合型工業區，85%以上屬傳統產業中小企業 經濟部所轄產業園區共62處，2012年整體廠商家數約1.2萬家；就業人口約55萬餘人；總產值達到6兆元台幣；佔整體製造業超過40% 部份區域已形成特有之產業群聚現象，形成特色/亮點產業。 挑戰 機會 園區多中小企業製造業，在關鍵技術上掌握不足， 研發投入不足(僅高科技業1/5)下，國際競爭力薄弱。 因應全球候變遷議題發酵，有關能資源(低碳、用 水)耗用將成為園區產業必需面對之基本課題。 其他園區以彈性化管理，核心產業發展快速；產創 條例修正後產業園區將面臨更多元競爭。 亞洲與新興工業國的複製聚落推動，形成來自外部 的競爭。 產學研運作雖已有雛型，但園區廠商需求多元，， 提供符合廠商轉型升級所需之資源鏈結，尚需建構 更完整之機制作法。 國家推動中長期產業結構調整、推動傳統產業轉型、 發展新興智慧型產業，驅動園區轉型升級。 產業園區在既有金屬、機電及材料等傳統產業發展 有一定之基礎，同時具有地區優勢群聚，有利發展 出具區域競爭特色之產業發展模式。 傳統產業之產值及所吸納之就業人口為高科技產業 之2倍，以傳統產業為主之產業園區重新獲得重視。 政府推動自由經濟示範區，透過前店後廠運作模式， 延伸整體產業價值鏈並與國際鏈結。 99~102年推動園區產學研合作初具成效，已營造 出有利條件爭取跨部會資源進入園區產業。

4 廠商面臨新產品開發、通路、異業結盟等迫切之轉型需求
一、計畫緣起(續) 計畫定位：因應產業園區產業發展需求，結合區域學研能量，實務上鏈結政府部會資源，支援園區產業升級轉型並發展多元特色之產業園區競爭力。 園區產業升級轉型 實務鏈結運用園區周邊及政府資源 聚落建構 產學鏈結 經濟部62處產業園區 產業園區廠商轉型再造升級計畫 大學院校 研發法人 7成以上之園區廠商鮮少與周邊學研資源交流，亦不瞭解如何運用學研及政府資源 廠商面臨新產品開發、通路、異業結盟等迫切之轉型需求

5 一、計畫緣起(續) 具亮點之產業科技園區 實施策略：學界深耕合作基礎，法人突圍協助發展具特色亮點之產業科技園區 產官鏈結 產研鏈結
運用跨部會產輔資源支援後續發展 亮點產業標竿廠商帶動 補足產業鏈缺口發展園區特色產業 量身打造轉型方案 技術深化與特色化 創新營運與商業模式 綠色與節能生產 亮點產業群聚鏈結 產學鏈結 發展園區產業長期夥伴關係 特色學程 學生實習 業師交流 高階人才 人才培訓 前瞻技術

6 二、計畫執行成效 金屬中心執行102年工業局委辦之「產業園區廠商升級轉型再造計畫」成果摘要 產業效益 成果擴散 計畫推動
促成32家園區廠商參與 聚落聯盟，成立園區6個 產業研發聯盟，帶動供 應鏈體系150家以上廠商 升級轉型 帶動超過250案次以上之 多元化師生參與，例如： 業師授課、學生實習及 訪廠觀摩…等等 促成園區廠商投資的金 額超過21.9億元，促成 產值增加超過9.5億元； 帶動474人次以上之就業 人口 成果擴散 計畫推動 完成工業區聚落發展 推動策略報告10份 辦理【創新精進永續 耕耘】之園區發展論 壇活動及「I Do Believe」年度計畫成 果發表會，邀請產官 學研代表與會 辦理產業園區廠商觀 摩交流5場次 促成4案之學界與園區 管理機構策略聯盟推 動長期產學合作 完成6處工業區創新產業聚 落聯盟推動 推動學界協助產業園區25 項專案，總計26所大學院 校協助36處產業園區 學界短期診斷園區廠商 312家次，辦理相關產學 交流活動超過100場次 學研協助園區廠商申請政 府研發計畫超過40案次， 總申請經費超過2億 辦理12場次之管理機構交 流與政府資源說明會

7 汽車零組件產業-全國第一個高階綠色免底塗頭燈量產製程擴散聚落 透過聯合輔導建立供應商綠色製程能力，節省5%成本
二、計畫執行成效 【特色價值鏈輔導成果案例一】 汽車零組件產業-全國第一個高階綠色免底塗頭燈量產製程擴散聚落 產業形貌與發展需求 產業形貌：年產值約312億元，以中小型企業為主，全球汽車零組件AM 市場多項系統零組件市佔率第一。 發展需求：歐美市場對於產品綠色環保要求嚴格，中小企業缺乏資金投入與綠色製程相關技術與品質能力 聯盟廠商：帝寶(全球汽車AM市場車燈龍頭)、榮剛(中堅企業)、灃輝、東陽、千弘、廣承、力福、廣羽 聚落示範廠商 江智、立晟、百徠、光瑋、群承、祥溢、康華、精英、…等18家 頭燈飾框成形表面無瑕疵，不需再經底漆製程 蒸鍍處理後透光性符合CAPA綠色車燈規範 推 廣 模具鏡面加工技術Ra<0.01μm 帝寶 粗糙度在Ra（0.1～0．05)μm的为精密磨削，粗糙度在Ra（0.0250～.012）μm超精密磨削，粗糙度在Ra 0.01μm以下为镜面磨削。 以大帶小共同接單 30億美元的綠色車燈商機 透過聯合輔導建立供應商綠色製程能力，節省5%成本 將綠色製程車燈產能量增加20% 執行成效 透過綠色聚落聯合輔導模式，積極導入免底塗製程，促進廠商投資3,000萬 整體免底塗製程成本約下降5%，若以三種車款車燈全數導入換算約節省1,500萬 提升供應商綠色製程能力，整體可提高約20％產能，產值增加3億元。 以大帶小共同接單，帶動超過18家廠商技術升級，邁入30億美元的國際綠色商機。

8 崑山科技大學-學界協助產業園區提升企業競爭力(安平工業區)
二、計畫執行成效 【學界執行成果案例一】 崑山科技大學-學界協助產業園區提升企業競爭力(安平工業區) 園區企業面臨之問題 企業核心競爭力及研發能量不足 企業內部大多缺乏教育訓練 多數企業不知如何運用政府資源 園區重點協助產業： 精密機械+印刷產業 導入學界能量 籌組校內專家學者跨院系跨領域顧問團隊 透過產學交流、舉辦人才培訓，以落實企業服務能量。 整合上、中、下游策略聯盟。 重點發展技術 模具+文化創意+印刷科技整合技術 技術輔導 師生參與 技術人才培訓 個廠短期輔導12家次 解決生產線精密機械加工、色彩管理印刷及印前工作製程…等問題。 協助開發高功能LED車燈產品。 實地參訪鑄將企業有限公司，瞭解工廠實際運作。 推薦學生至廠實習，共計簽訂學生實習4家次39人次。 以學生專題製作方式解決廠商技術研發問題。 開辦加工機操作訓練與諮詢、企業資源規劃ERP與現場管理、色彩管理職能訓練國際證照班、創意商品化與創新管理等課程，提升廠商人力素質。

9 三、103年度計畫說明 計畫目標與推動架構 資源鏈結支援產學研合作 指導委員會議 產業園區廠商升級轉型再造計畫
園區動態 資訊蒐集 亮點產業 標竿廠商篩選 聚落轉型 策略規劃 計畫廣宣 交流會/發表會 產業園區環境支援建構分項 資源鏈結支援產學研合作 學校協助產業園區廠商競爭力提昇分項 產業園區產業特色價值鏈輔導分項 結合服務中心連成園區服務網絡 預計北中南推動3案產業聚落輔導 目標35處園區分區均有學校或法人專責協助 法人產業聚落輔導，發展園區特色亮點 園區產學鏈結，支援園區產業長期發展基礎 註：35處園區組合訂定，係由經濟部所轄62處產業園區分區而成。

10 三、103年度計畫說明(續) 亮點產業園區 產業園區特色價值鏈輔導實施方式 持續升級轉型 技術精進輔導 商品化輔導 運籌行銷輔導
商品化設計 量產化技術 營運機制建立 示範應用點的建立 關鍵技術導入 廠商資源整合 高值化產品開發 產品化與應用規劃 同業/異業整合 市場行銷策略 產品運籌管理 國內外參展 103年度除技術輔導外亦延伸到聚落營運效能提升 產業聚落研發聯盟 跨產業園區特色產業 價值鏈缺口 以大帶小引領園區產業升級 跨園區產業群聚鏈結 鏈結在地特色產業 學研鏈結提供客製化服務與多元化能量輔導 升級轉型策略 法人輔導團隊

11 三、103年度計畫說明(續) 學校協助產業園區競爭力提升實施方式：以「一園區VS一校」之方 式，推動學校與產業園區之產學合作專案(專案計畫)，對於未有學校 協助之園區則以法人支援 35個園區分區 以公開徵選方式，徵求有意與產業園區合作之學校規劃研提 「學校協助產業園區專案計畫」，透過評選方式擇定。 原則一園區分區由一學校主導負責，可跨校聯合提案，同一園 區分區如有2案以上專案提案，將擇優通過。 計畫主持人應由學校研發長以上層級人員擔任；若非研發長以 上層級人員擔任計畫主持人時，學校提案時應敘明原因並應經 審查會議同意後為之。 曾參與執行專案計畫之學校，若本年度有意參與提案，原則鼓 勵持續規劃研提原協助園區分區之方案。

12 三、103年度計畫說明(續) 本年度公告之35處園區分區 北區 中區 南區 1.大武崙兼瑞芳 13.銅鑼、竹南兼頭份 27.嘉太、義竹兼朴子
2.土城兼樹林 14.台中 28.頭橋兼民雄 3.新北(原五股) 15.大里 29.安平 4.龍德兼利澤 16.台中港關連 30.永康 5.新竹 17.大甲幼獅 31.官田 6.中壢 18.彰濱 (鹿港區) 32.新營 7.平鎮 19.彰濱 (線西區) 33.仁武兼永安 8.桃園幼獅 20.埤頭、田中兼福興 34.鳳山兼大發 9.觀音 21.全興 35.屏東、內埔兼屏南 10.龜山 22.芳苑 11.林口工二/工三 23.竹山兼南崗 12.大園 24.元長兼豐田 25.斗六兼斗六擴大 26.雲林科技

13 四、學校協助產業園區專案計畫 專案計畫採階段性作法，若首次合作以促進交流為主，若已有合作經驗則以深化輔導及技術合作為主，藉以擴大產學鏈結推動成果 學校協助產業園區專案計畫 擴大園區產學交流為主技術輔導為輔 學校首次與園區合作 學校非首次與園區合作 以深化輔導及主軸展現為主 持續園區產學交流為輔 專案計畫必要 KPI產出 園區廠商需求訪視20家 短期技術諮詢5家 廠商人才培訓課程3場10小時 申請政府研發計畫2案次 園區廠商需求訪視10家 技術輔導5家 廠商人才培訓課程3場10小時 申請政府研發計畫2案 推動園區跨廠商合作方案1案 註：對於其他學校認為有必要之項目則由學校依據提案主軸自行規劃 13

14 四、學校協助產業園區專案計畫(續) 問題分析：
園區產學鏈結問題分析：對於促成園區產學鏈結的確已產生相當的效果，尤其園區管理單位、學校、產業界已能建立經常性的連絡與往來關係，合作的氛圍已逐步形成，但相關專案仍有改進之處 。 問題分析： 部份專案缺乏聚焦協助之重點與主軸 實際協助內容與專案輔導主軸、成果間之連結度低 成果多來自過去已有產學合作之廠商 學校跨領域能量投入仍待強化，合作深度不足且缺乏亮點成 果 受限時效，協助廠商申請政府研發資源的績效指標較難達成 每年推動時程短、個案經費少 成效如何長期自主維運與擴大 仍有部份園區乏人問津

15 四、學校協助產業園區專案計畫(續) 專案計畫內容 (1)：
專案計畫應以建立與園區之長期合作關係為切入重點，就園區產業 轉型升級關鍵因素與問題，提出專案計畫階段性發展目標並規劃推 動之重點主軸與策略作法，並研擬相關具體對策或方案。 有關廠商需求之訪視，應以訪談未曾參與專案計畫之園區廠商為限。 訪視前學校應主動知會園區管理機構(服務中心)，並鼓勵會同管理 機構人員共同前往。 專案計畫應依據需求訪視的結果，對於有必要進一步協助之園區廠 商，進行短期技術諮詢診斷或技術輔導。惟輔導廠商應至少80%不 得為前期專案計畫或學校既有產學計畫之合作廠商；若輔導廠商有 重覆者，相關技術或合作項目與成果亦應有所區隔或精進。 有關技術輔導應有別於短期諮詢診斷，應有明確的輔導項目及標的， 例如新產品設計、開發、製程改善、設備自動化…等或協助廠商朝 向三業四化、中堅企業等方向轉型。技術輔導應有輔導前後技術提 升達成情形、技術指標差異與效益的說明。

16 四、學校協助產業園區專案計畫(續) 專案計畫內容(2)：
有關課程之辦理應以培訓園區廠商員工為主，學校應先協調園區 管理機構(服務中心)徵詢園區廠商需求後辦理；課程內容應以符 合園區跨廠商所需且以學校所提供之專業訓練課程為限。且場地 應於園區管理機構辦理為原則 有關專案計畫協助園區廠商研提政府研發計畫，包含相關經濟部 研發補助計畫或教育部、國科會之產學合作計畫…等。但不包括 「學界協助中小企業科技關懷計畫」、「中小企業即時輔導計畫 」及其他有關營運、管理、人培及行銷等之計畫。 鼓勵學校研擬園區跨廠商間之合作方案並結合相關部會資源共同 推動，例如跨廠商合作爭取教育部學生實習、產學攜手計畫或國 科會產學聯盟計畫…等；惟專案計畫推動成果，學校應與既有相 關產學合作計畫成果有所區隔，如有發現重複者將不列入專案計 畫績效。 所有產出應於專案計畫之執行期限內完成，所有產出學校應提供 相關佐證資料以備期末驗收及查核。

17 四、學校協助產業園區專案計畫(續) 專案計畫經費： 提案申請期程：自即日起至103年2月20日。
學校屬首次與園區合作者：每案最高新台幣70萬 學校非屬首次與園區合作者：每案平均新台幣90萬元 提案申請期程：自即日起至103年2月20日。 執行期間：核定通過日起至103年11月30日 專案計畫撥款： 第一期款：簽約後70% 第二期款：完成結案審查後30% 專案計畫審查 本計畫召開指導委員會議辦理專案計畫之審查 註： 專案計畫應配合每季提供執行季報(執行進度報告) 計畫應提供相關KPI佐證資料進行結案驗收。 學校專案計畫管理費之編列不得超過總計畫金額之12%，且不得超過直接薪資的百分之百。 直接薪資不得編列專任計畫助理人員費用。

18 第1階段專案提案及聚落輔導案提案截止收件日 確定年度推動聚落、專案輔導案及法人協助園區事宜
四、學校協助產業園區專案計畫(續) 後續推動作法：以階段方式，第1階段開放學校及聚落提案，審查完成後併同聚落一併整體考量，預計3月底前能確認年度整體計畫之推動 開放提案 彙整及核定 計畫執行 第1階段專案提案及聚落輔導案提案截止收件日 召開專案計畫提案審查會 103/1/15 計畫啟動 103/2/20 103/3月中旬 103/3月底 103/11/30 確定年度推動聚落、專案輔導案及法人協助園區事宜 第1階段計畫推廣說明 1/21南區(安平工業區) 1/22北區(新北產業園區) 1/27中區(台中工業區)

19 四、學校協助產業園區專案計畫(續) 學校專案計畫連絡資訊： 申請須知及相關表單電子檔請至本計畫網站下載使用
郵寄地址：100 台北市中正區重慶南路2段51號2樓(金屬中心企劃推 廣處專案組) 聯絡人及電話： 陳怡秀小姐 電話： 分機122 傳真： 楊淑儀小姐 電話： 分機118 傳真：

20 五、結語 產業園區為我國經濟動脈，建議學校應能利用專案推動之機會，持續經 營與在地園區產業之合作關係，聚焦研發專長領域與在地重點產業，協 助園區產業升級轉型。 本年度在學界專案計畫推動部份採取階段性產出及不同做法，建議學校 在提案時能夠特別注意。 產業發展需求多元，在合作過程中應能掌握產業需求脈動，推出符合產 業發展所需之服務，學校在跨領域之合作(技術、營運、財務等)與投入尤 應強化，建立產業需求之Total Solution方案。 資源有限，在專案推動過程中研擬跨廠商應用教育部、國科會或經濟部 資源之鏈結方案，以擴大合作效益，亦建議能從中培訓學校具產業發展 及產業輔導之專業人才。 對於有意參與專案計畫之學校建議能先期與園區管理單位(管理處或服務 中心)進行溝通與交流，以掌握園區廠商動向或園區發展之想法，以利專 案計畫之提案，也請園區服務中心給予學校必要之協助。

21 簡報結束 敬請指正

22 附件一 100~102學校協助產業園區分佈情形(北區)： 產業園區 100年度 101年度 102年度 南港軟體 大武崙兼瑞芳 中華科大
海洋大學 土城兼樹林 台灣科大 新北(原五股) 台北科大 台北科 龍德兼利澤 新竹 交通大學 中壢 健行科技大 平鎮 中央大學 桃園幼獅 中原大學 觀音 龜山 桃園創新技術學院 明志科大 林口工二/工三 龍華科大 大園 萬能科大 光華、美崙兼和平

23 附件一 100~102學校協助產業園區分佈情形(中區)： 產業園區 100年度 101年度 102年度 銅鑼、竹南兼頭份 台中 東海大學
大里 修平科大 台中港關連 大甲幼獅 勤益科大 彰濱 (鹿港區) 建國科大 彰濱 (線西區) 埤頭、田中兼福興 全興 朝陽科大 芳苑 竹山兼南崗 南開科大 元長兼豐田 斗六兼斗六擴大 環球科技大 虎尾科大 雲林科技 雲林科大 雲林離島 社頭織襪園區

24 附件一 100~102學校協助產業園區分佈情形(南區)： 產業園區 100年度 101年度 102年度 嘉太、義竹兼朴子 嘉藥科大
頭橋兼民雄 吳鳳科大 安平 南台科大 崑山科大 台南科技 遠東科大 成功大學 永康 南榮技術學院 官田 嘉南藥理科大 新營 臨海 高雄應用科大 林園 仁武、大社兼永安 高雄第一科大 (仁大) 高苑科大 (永安) 鳳山兼大發 正修科大 屏東兼內埔 屏東科大 屏南兼豐樂 屏東科大 (屏南) 義守大學 (屏南) 屏東商業學院(豐樂)