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第四講 近代民主的發展道路
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工業革命所引發的社會問題 18世紀中葉,英國人瓦特(James Watt)改良蒸汽機之後,由一系列技術變革引起了從手工業轉向機器生產的重大進展。隨後從英國傳佈到整個歐洲大陸,最後再傳播到美國。此一重大的變革被稱為「工業革命」(Industrial Revolution)。 工業革命既使社會經濟產生了巨大的變化,新的社會與政治問題也隨之產生。在近代資本主義體系之下,富者越富、貧者越貧的傾向日益明顯。這種貧富不均的現象,如何加以改進,成為現代政治上一個重要的課題。 從這樣的氛圍中出現了社會主義(Socialism)。
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何謂「社會主義」 (Socialism) 所謂「社會主義」是指,一種意識形態或社會運動,它在提出一套由社群或社會所控制的社會經濟體制,在此體制中能實現財富分配的目標。 扼要的說法就是通過分配,追求「平等」(Equality),而不是通過自由競爭,追求「利潤」(Interest)。
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扼要說來,近代民主制度的發展乃是在英國、美國、法國等國所奠定的成果中進一步持續成長。期間交織了以下三個潮流:
1.民族主義的發展 2.民主進程的迂迴 3.全球化的浪潮
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1.民族主義的發展 有學者認為,「民族主義和其他主義不一樣,它本身從來沒有產生過偉大的思想家: 沒有霍布斯(Hobbes)、托克維爾(Tocqueville)、馬克思(Marx)或韋伯(Weber)。」但是不容諱言,在實際的政治實踐中,它一直是世界上最強有力的意識型態之一。 實例: (1)1991年,蘇聯解體以及其後爆發的南斯拉夫內戰。 (2)1995年,加拿大舉行了魁北克省(Quebec)獨立公民投票。 (3)2008年2月,科索夫(Kosovo)宣佈自塞爾維亞(Serbia) 手中 獨立。 看來,民族主義與政治體制之間的關係在21世紀似乎沒有結 束的時刻。
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kosovo (10,887km²)
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2.民主進程的迂迴 在現實的全球民主化過程中,它的發展路線並不是直線式的進程,而是充滿了曲折迂迴。
依據杭亭頓(Huntington)的研究,從19世紀民主化過程開始迄今有兩次的民主頓挫: (1) 年,包含了義大利、德國、立陶宛、波蘭、拉脫維亞、愛沙尼亞、南斯拉夫、保加利亞、奧地利、捷克、希臘、葡萄牙、巴西、阿根廷、烏拉圭、西班牙、以及日本等國走向獨裁或被軍人所掌控。 (2) 年,包含了南美洲的祕魯、巴西、玻利維亞、阿根廷、厄瓜多、烏拉圭、智利,以及亞洲的土耳其、巴基斯坦、印尼、印度、韓國、菲律賓、中華民國,再加上 年之間獲得獨立的33個非洲國家,都走向了威權政府體制。
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第三波民主 1974年4月,葡萄牙發生左派軍事政變,推翻了持續42年的獨裁政權,開始民主化進程,也帶出了杭亭頓所標示的第三波民主化。
之後的15年間,民主政體在歐洲、拉丁美洲、亞洲大約30個國家取代了威權政體。 即使像中共政權,也在1989年爆發出民主運動,即使不多久就被鎮壓,但是民主化運動似乎成了一股勢不可擋的世界潮流並延續到21世紀。
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3.全球化的浪潮 1994年,一篇文章指出,跨國速食業者麥當勞(McDonald)公司,在全球超過70個國家,將近15000個門市,其所服務的顧客平均是每天2千萬人次。而這樣的人數甚至還超過當時的希臘(1000萬人)、愛爾蘭(350萬人)與瑞士(650萬人)三國國民的總和。 上述的例子意味了一個事實,我們所生活的世界正以前所未有的方式彼此交織在一起,這樣的趨勢或許可說明全球化(Globalization)時代的來臨。
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何謂全球化(Globalization)
(1)紀登斯(A. Giddens) :全球化「意味了以全世界為範圍的社會關係之增強。它連接相距遙遠的異地,同時在此情況下,地方上所發生的事件會被遠方所發生的事件所型塑,反之亦然。」 (2)佩特士(Pieterse, Jan N.):「通過西方以科技的、商業的與文化的事物之同時擴散,世界變得更一致與標準化了,而且與現代性結合在一起。」
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世界是平的 佛里曼(T. Friedman)把全球化的發展區分為三個階段: (1)「全球化1.0」
1492年(哥倫布發現新大陸)~1800年前後, 推動的力量來自於國家。 (2)「全球化2.0」 1800年前後~2000年,推動的力量來自於企業(或跨國公司)與硬體。 (3)「全球化3.0」 2000年~,推動的力量來自於個人與軟體。
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全球化導致國家力量的衰弱? 全球化的發展讓國家與國家之間的距離縮短了,也變得更加密切,彼此之間相互依存的關係也更加提升。此舉將使得政府施政的優先順序安排,除了考慮國內因素,也要加上國外的因素。 換言之,每個國家的政治發展,都不可避免的與其他國家牽涉在一起。甚至,有些鄰近區域的國家會為了共同的利益,讓渡部分的政府權力而彼此結盟。例如: 歐盟(EU, European Union) 亞太經濟合作組織 (APEC,Asia-Pacific Economic Cooperation) 北美自由貿易協議(NAFTA,North American Free Trade Agreement) 非洲聯盟 (AU,African Union) 上海合作組織(SCO,Shanghai Cooperation Organization) 東南亞國協(ASEAN,Association of Southeast Asian Nations)。
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民主未來的展望 1.我們要國家來幹什麼? 2.資本主義會走到哪裡? (貧窮與民主的關係)
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再見
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