第十一章 外交与领事关系法 第一节 外交关系法

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1 第十一章 外交与领事关系法 第一节 外交关系法
第十一章 外交与领事关系法 第一节 外交关系法 一、外交关系和外交关系法 1、外交、外交关系和外交法的概念 2、外交关系的形式 1、正式外交关系 2、半外交关系 3、非正式外交关系 4、国民外交

2 二、外交机关 1、国内外交机关 国家元首：种类、职权、尊荣权和外交特权与豁免 政府：性质、职权、政府首脑的职权 外交部：性质、职权、外交部长的职权 2、驻外外交机关 （1）种类：常设和临时

3 （2）常设使馆的建立：以协议为之。 （3）外交代表的等级 外交代表等级规则：三级 亚琛议定书，四级 维也纳外交关系公约，三级 常驻使馆人员中还有使馆外交职员、使馆行政和技术人员、使馆服务人员 （4）外交代表的派遣和接受 使馆馆长：事先征得同意 使馆的其他外交职员

4 （5）使馆的职务 （6）外交代表职务的开始与终止 开始：国书或委任证书呈递后 终止情形：任期届满、本国召回、驻在国要求本国召回、断交、战争、死亡 （7）外交特权与豁免 依据：对于外交代表所代表国家的尊重和执行职务的需要 内容：不可侵犯权、管辖的豁免、通讯自由、免纳捐税等 适用范围

5 第二节 领事关系法 一、领事制度 1、领事的概念 2、领事制度与使馆制度的联系与区别 二、领事关系、领事机关和领事人员 1、领事关系的建立
第二节 领事关系法 一、领事制度 1、领事的概念 2、领事制度与使馆制度的联系与区别 二、领事关系、领事机关和领事人员 1、领事关系的建立 2、领事的分类 职业领事 名誉领事 3、领馆馆长的等级 总领事、领事、副领事和领事代理人

6 三、领事的派遣和接受 四、领事的职务 根据1963年《维也纳领事关系公约》，领事的职务有：保侨、商业、航海及行政事务等 五、领事的特权与豁免 六、领事职务的终止

7 典型案例——皮诺切特引渡案 1998年9月21日，智利前总统、终身参议员皮诺切特抵达伦敦接受手术治疗。10月16日晚，在他预定回国的前一天，英国警方根据西班牙法官加尔松签发的国际拘捕令，在得到国际刑警组织的通知后由伦敦治安法官伊文思签发第一份临时拘捕令，在医院拘捕了皮诺切特。 西班牙指控他在1973年后半期至1990年在智利实行军人统治时期涉嫌虐待和屠杀西班牙公民及其后裔，犯有酷刑罪、灭种罪和劫持人质罪而要求将其引渡到西班牙受审。法国、比利时、瑞士等国也相继提出引渡要求。

8 英国高等法院王座法庭决定中止逮捕令的效力。11月25日，英国上议院上诉法院特别法庭以3比2的多数票推翻了高等法院裁决，裁定皮不享有刑事豁免权。 12月9日，斯特劳宣布，同意西班牙政府的引渡要求，并下令英国法庭展开与引渡程序有关的调查。 1999年3月24日，英国上议院上诉法院以6票对1票裁定，皮在关于酷刑的指控上不享有豁免权。

9 2000年1月5日，独立医疗小组为皮进行了6小时的全面体检，最后得出“一致而明确的诊断结果”，皮患有严重的心脏病、糖尿病、病毒感染和痉挛等病症，并且这种症状不大可能得到改善。其主要结论是他将在被引渡到西班牙前去世。 2000年3月2日，斯特劳正式宣布基于人道主义原因释放皮。至此，已在英国被监禁了503天的皮立即离开住所回国。