校園能資源管理及 環境安全衛生計畫介紹 簡報者：產基會 教育部 主辦單位： 執行單位： 財團法人台灣產業服務基金會.

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1 校園能資源管理及 環境安全衛生計畫介紹 簡報者：產基會 教育部 主辦單位： 執行單位： 財團法人台灣產業服務基金會

2 簡報大綱 國內節能減碳政策推動現況 教育部校園節能減碳輔導團 校園常見節能措施 環安衛補助/評選計畫介紹 歷年環安衛計畫補助成效
104年環安衛重點補助項目 環安衛計畫期程 結論與建議

3 國內節能減碳政策推動現況 近程節能減碳政策發展時序 永續能源政策綱領 政府機關及學校全面節能減碳措施 全國能源會議
推動「2010台灣節能減碳年」 成立「節能減碳服務團隊」 能源效率分級標示開跑 公布「四省專案」 100.6 我國溫室氣體減量目標與期程 1.短程：於 2016年至 2020年間回 到2008年排 放水準。 2.中程：於 2025年回到 2000年排放 水準 3.長程：於 2050年回到 2000年排放 量的50%。 宗旨為推動政府機關學校未來一年用電用油負成長，並以2015年累計節約7%為目標 節能計畫：執行單位為達到用電負成長或不成長之節能目標 針對能源發展、管理、價格、科技等四大核心議題進行重要問題討論 「節能減碳年」十大標竿方案。 1.開啟再生能源之新紀元 2.啟動低碳社會 3.成為全球綠能產業重鎮 4.建構低碳運輸 主要規劃整合各界資源，針對不同對象，透過技術服務團等方式，提供全方位之專業技術服務及諮詢，並且協助各界建構節能減碳能力 7月1日起，7 大服務業冷氣不外洩、禁用白熾燈，冷氣、電冰箱及汽、機車施行能源效率分級標示 7大服務業使用空調設備供應冷氣，應設置阻隔冷氣外洩設施，相關設備可有效防止冷氣外洩量達80%到98% 100年6月執行政府機關及學校「四省（省電、省油、省水、省紙）專案」計畫」 以96年為基期至104年達成用水、電及油各10%節約率，省紙部分，以透過公文線上簽核達到最大成效 強化學校低碳生活教育課程及教材 102年4月政府機關及學校四省專案計畫核定本修正總體省電及省紙不變、省油提昇至14%，省水為12%。

4 行政院103.6.18核定「加強節電‧全民響應」行動方案
國內節能減碳政策推動現況 行政院 核定「加強節電‧全民響應」行動方案 「加強節電‧全民響應」行動 行動目的 考量核四未能如期運轉，將有供電不足之虞， 爰節約用電應以更積極方式推動，由全民參與型塑節電風氣，並改變能源使用行為 行動目標 未來1年(103年7月至104年6月)推動「加強節電‧全民響應」行動，預計新增全國節電量1% 行動主軸 政府帶頭 產業參與 民眾自發 機關學校率先落實節電，並擴大納入國營事業 縣市共推節電，並舉辦夏月縣市節電競賽 規範個別產業每年節電目標與採用高效率設備 服務業全面實施冷氣不外洩與室內冷氣溫度不低於26度 家庭 日省 一度電 學校結合家庭、社區推節電 推動措施 機關學校四省評比績優單位頒獎表揚 縣市夏月節電競賽獲獎縣市除由行政院表揚外，並給予節電推廣獎勵金 節電績優廠商經濟部予以表揚 家庭落實節電，由台電給予節電獎勵 獎勵機制 預期節電 未來一年預計新增節電24.52億度(其中政府0.2億度、產業5.2億度、民眾19.12億度)/(102年全國總用電2,450億度) 所需經費 新臺幣54.48億元(其中政府投入5.23億元，產業初始投入44.5億元(平均回收年限3~4年)，民眾投入4.75億元)

5 國內節能減碳政策推動現況-四省目標 104年 10% 14% 104年 12% 104年 40% 104年 獎勵 改善 四省總體目標
目標值 用電 執行單位用電量較前一年減少1%為原則 並於104年將用電指標(EUI降至基準值) 96年 104年 10% 用油 96年 執行單位每年用油量以較前一年減少1%為原則 104年 14% 用水 104年 12% 96年 執行單位每年用水量以較前一年減少2%為原則 用紙 公文線上簽核績效指標101年達30%、104年達40%為目標 註：學校單位用紙不列入考核 40% 104年 評比獎懲機制 ◎甲、乙組 部長至行政院綠能低碳推動會報告改善作法 ◎丙組 校長應至教育部報告改善作法 年度進步獎建議單位 獎勵 行政院核定 頒發獎牌 改善 整體績效獎建議單位 執行不佳前3名 創新應用獎建議單位 ◎獲獎單位暨所屬各級行政機關及學校，相關業務主管及執行人員應予以敘獎，最高以嘉獎2次為原則。

6 國內節能減碳政策推動現況-教育部國立學校執行狀況
教育部所屬國立學校用電、用水、用油四省執行情形 (共258家) 項目 102年年度節約 96-102年累計節約 目標 年度節約率(%) 實際 104年 目標節約率(%) 累計節約率(%) 用電 1% 0.85% 10% 6.43% 用油 11.33% 14% 34.64% 用水 2% 0.37% 12% 9.32% 達標 達成 註：學校單位用紙不列入考核 資料來源：政府機關及學校節約能源填報網站

7 教育部校園節能減碳輔導團-相關計畫發展歷程
教育部校園節能減碳輔導團計畫 節能技術輔導、四省專案計畫管考、 校園環安衛補助計畫、教育推廣及訓練 配合四省專案計畫、 全民節電行動進行管考 校園能源暨溫室氣體管理人員教育培訓計畫 成功導入校園溫室氣體盤查及能源管理人員培訓 四省專案計畫：配合102年最新修正情形，至104 年，以總體節約用電10%、節約用油14%及節約用水12%為目標，個別單位需於104 年前將EUI 降至基準值 全民節電行動：針對36個列管單位加強輔導與管考，並於104年達成節電1%或EUI降至基準值之目標。 大專院校及高級中等學校校園節約能源管理輔導團計畫 掌控校園即時用電資訊，提升校園用電效率 校園溫室氣體管理輔導計畫 建立完整溫室氣體管理系統 校園安全衛生改善中程計畫 補助各校設置能資源監測設備 94年 95年 97-99年 年 7

8 教育部校園節能減碳輔導團-現場輔導作業 實施用電正成長學校輔導作業
自用電管考系統或四省執行情形遴選本期與前年度相較用電量增加、可能未達節能目標之學校，每月至少遴選2所進行現場輔導學校，邀請專家學者會同前往，針對學校用電正成長之特定問題及探討如何改善降低用電量，並提出相關具體改善建議。 輔導作業流程 輔導作業表單 環境資料 成長原因 建議事項

9 教育部校園節能減碳輔導團-常見用電異常原因及改善建議
用電量成長原因比例圖 建議改善層面 建議改善策略 電力系統 宿舍汰換電熱水瓶評估熱泵；電梯增設電力回收裝置等 設備效率 空調系統 冰水主機、分離式冷氣採用高EER；送風機採變頻式隨負載變化減少耗電 照明系統 逃生、消防指示燈優先汰換LED；教室、辦公室採T5節能燈具 電力系統 電系監控系統配合課表排課；提高低壓測功率因數至99%；加強用電宣導 使用效率 空調系統 隨季節提高冰水主機出水溫度；裝設定時、溫度控制等開關減少人為浪費 用電量成長原因說明 照明系統 依CNS照度標準檢測各區域照度，並於廁所、茶水間等裝置感應式開關 經追蹤異常學校後發現，用電量增加主要原因為建物新建，103年比例達25.23%，以大專校院主；而活動、人數及空調設備之增加合計約占比例達44.14%，以高中職為主亦為夏季尖峰用電大量增加原因，據此提供相關改善建議提供學校參考。 電力系統 設置多空能數位電表並針對負仔用電情形、各耗能設備採多迴路設計控制 設計效率 空調系統 大型冰水空調系統採1大1小搭配改善低負載運轉效率、並搭配循環風扇等 照明系統 燈具迴路設計應配合使用空間之需求，並在裝修時減少間接照明等設計

10 教育部校園節能減碳輔導團-常見用電異常原因及改善建議
用電量減少原因統計表 用電量減少原因比例圖 大項 小項 分類 用電量減少原因 校數 百分比 設備 照明 T5 汰換T8，改為T5燈具 65 114 21.31% LED 傳統燈具改為LED燈 18 省電燈泡 白熾燈改用省電燈具 5 管控 自動點滅裝置、減盞 26 空調 提高空調設定溫度 17 55 10.28% 汰換 汰換空調設備 23 增設 冷氣裝置插卡系統 15 電力 不用之電腦拔除電源 7 41 7.66% 汰換電力系統變壓器 10 裝置電力或擴充監控系統 24 其他 停用 停用或少用電梯 11 20 3.74% 汰換舊型飲水機、電梯 9 管理措施 節能宣導 84 193 36.07% 空調及照明設定定時運轉 74 增加用電巡查頻率 28 每月統計和檢討用電情況 其他項目 學生人數減少 30 112 20.94% 活動減少及出租場地取消或出租率降低 工程施工用電量降低 氣溫低空調用量降低 舉辦節電競賽 施行系所用電自主管理 合計 535 100% 分析 建議 用電量減少原因以推動管理措施(包含時間管控、用電巡查、檢討用電)及照明設備(包含汰換節能燈具(T5、LED燈)及自動點滅控管燈具使用時間)最多，兩者經費需求皆較低且可有效降低用電，建議其他學校可優先推動。 針對其他設備管控，建議學校可進一步訂定用電管理規範，並採獎懲機制鼓勵學校職員、學生有效落實相關規範。 老舊耗能設備汰換比例較低，學校進行整體節能規畫並配合補助加強此類設備汰換，以擴大節能成效。

11 教育部校園節能減碳輔導團-追蹤ESPC先期診斷評估補助學校改善情形
102年度節能績效保證專案(ESPC)先期評估診斷計畫，共計提出358項次的評估項目，預估整體將可節電5,487餘萬度、節省重油1,743公秉，約可節省1.96億元，整體節碳量約2.9萬公噸。其中受補助學校國立與私立分別占比32%及68%，並以照明、空調設備占大宗。汰換回收年限則以LED燈平均5年為最短、變頻空調10.9年為最長。 先期診斷評估項目類型分類 後續調查與追蹤進度 後續 規劃 本計畫於103年10月追蹤102所大專校院後，有47家學校自行編列預算就先期評估的項目及內容進行工程施作；有17家學校依據評估的報告有申請到相關補助，如能源局；另38家學校說明無相關補助則無經費進行汰換作業。 受補助學校需於獲補助後一年內上網進行填報作業，本計畫將持續追蹤規劃於12月中辦理相關說明會提供其他學校做為參考 先期診斷評估項目之回收年限分析

12 洽專業技師、工程顧問服務業或能源技術服務業等業者評估
校園常見節能措施-成立節能推動小組 定期檢討整體節約目標達成情形 成立節能推動小組 瞭解其節能潛力，並依建議確實執行改善 進行節能診斷 進行節能診斷 汰換老舊或效率 不佳之設備 定期進行設備系統維護檢查 舉辦機關（學校）內部「四省」節能競賽活動；對於節能減碳優良案例，可辦理觀摩或表揚等活動 評估購置高效率設備汰換已屆臨使用年限設備之節能減碳效益，並編列預算執行 洽專業技師、工程顧問服務業或能源技術服務業等業者評估 照明、契約容量、 空調、監控系統等 用電 用水 省水設備、雨水回收等 用油 搭乘大眾運輸、防止怠速等 用紙 公文線上簽核、雙面印刷等

13 校園常見節能措施-照明節能面向(了解各項照明指標)

14 校園常見節能措施-檢視電費單檢視節費空間
將全年用電費用除以用電度數，計算平均電費單價， 可檢討是否合理。 電費= 基本電費 +流動電費-功因調整費+超約附加費 基本電費 = 契約容量(kW)×每kW單價 流動電費=尖離峰流動度數(kWh)×每kWh單價 功因調整費： 每月用電之平均功率因數不及80%時，每降低1%，該月電費應增加0.3%。 每月用電之平均功率因數超過80%時，每超過1%，該月電費應減收0.15%。 超約附加費： 在契約容量10%以下部分按2倍計收基本電費。 超過契約容量10%部分按3倍計收基本電費。

15 校園常見節能措施-設置校園電力監控及需量控制管理系統
建置管理進行空調、電熱系統等卸載，避免超約情形 新系統與既有系統應可連線或加以整合，並得預留未來可擴充空間或介面連結，同時預留新系統介面(例如雲端系統之介面、考量高可容性等) 施行重點為相關人員應具體數據分析並提具未來節能管理方案。

16 校園常見節能措施-照明節能面向(照明控制措施)
1. 配合時序控制器，可於預定的時間自動地對照明環境作模式切換，或燈具的明滅控制，避免因忘記關燈而浪費電能。例如上 班、下班、午休時間之照明自動點滅 2. 配合晝光感知器，當太陽光線足夠時，可自動地調降靠窗燈具的亮度或關閉燈 3.具熱感開關宜裝置在辦公大樓的小型會議室、會客室、廁所…‥等場所，單獨使用熱感自動點滅，有人時自動開燈，沒人時自動關燈，既方便又可避免浪費能源 4.附感知器之自主控制型燈具，可自主控制燈具之明滅或調節亮度： ■附感熱開關感測人來，自動點亮燈具： 人離開後，經過設定時間，自動熄滅燈具，可避免浪費能源 ■附亮度檢知器可感知周圍亮度，當周圍亮度太暗時，自動調亮燈 具亮度；當周圍亮度太亮，自動調暗燈具亮度，可節省能源 5.整體照明控制系統，如照明中央監控系統、二線式照明控制系統 等，配合辦公作息變動需求，加以監控管理，可節約照明用電30%

17 校園常見節能措施-照明節能面向(各照明節能面向)
佔據 感知 100% 電力消耗量 採用 高頻 燈管 與 電子式 安定器 24% 晝光 利用 25% 初期 照度 調整 12.5% 時間 設定 5% 傳統 照明 器具 總節電量 52.7% 資料來源: 日本三菱電機公司

18 校園常見節能措施-空調節能面向(定期清洗保養)
班級教室及宿舍之冷氣建議設置儲值卡式計費電錶，以實際用電度數收取電費，落實使用者付費原則，後續加強管理及教育宣導，將可更有效約制學生冷氣用電量，並裝設溫度控制限制裝置，將溫度設為28~26℃，使其最低溫度設定不得由學生任意控制。 計費儲值讀卡機 宿舍冷氣刷卡系統 數位式冷氣獨立電表 機械式冷氣獨立電表

19 校園常見節能措施-空調節能面向(定期清洗保養)
每月清洗冷氣機及中央空調系統之空氣過濾網、每季清洗中央空調系統之冷卻水塔及熱交換器，並請維護廠商或保養人員檢視空調主機冷媒量。 冷卻水塔清洗 過濾器清洗 熱交換器清洗 過濾網清洗

20 校園常見節能措施-空調節能面向(建築隔熱措施)
利用室內、室外遮陽或窗戶貼隔熱紙及屋頂加裝隔熱材、高反射率塗料或噴水，防止日曬影響空調負載。 日曬面裝置遮陽板 日曬面裝置遮陽板 日曬面張貼隔熱紙 建物天井張貼隔熱紙

21 校園常見節能措施-善用各種測量工具進行紀錄
(1) 數位電力鉤錶 – 系統之電流、電壓 (2) 照度計 – 教室或空間之使用照度 (3) 風速/風量計 – 空調系統之風速風量檢討 (4) 溫度計 – 機房或室溫之合理性 (5) 電力分析儀(測試記錄系統諧波)

22 環安衛補助/評選計畫介紹 簡介說明 計畫目標
為協助高級中等以上學校推行節能減碳、改善高耗能設備及改善校園環境安全衛生設施，以強化校園節能減碳之軟硬體設備，達成節約能源、溫室氣體減量及安全衛生管理之目標。 補助項目 計畫補助項目主要分為節能設備及實驗室安全設備兩種形式，學校只能擇一申請。 補助方式 計畫補助主要分為一般案及示範案兩種形式，其中示範案每案補助80萬為上限並編列50%以上配合款；一般案補助20萬為上限並編列25%以上配合款。 為響應節能減碳、無紙化政策，教育部遂建置「能資源管理及環境安全衛生計畫平台報名與追蹤系統」，公、私立之各級學校可至網絡平台依格式填寫相關資訊，完成申請計劃書。 計畫說明 申請須知 申請計畫 Q&A 歷年 成果展示 年度核定 名單查詢 報名申請 系統 學校基本 資料 執行進度 追蹤 完工效益 追蹤 舊有平台 ◎ X 更新平台 更新平台 舊平台

23 歷年環安衛計畫補助成效 追蹤96年-102年平均節約率為0.08%，其中 年用電呈現成長，推估因大專院校與高中職陸續進行組織改造及建物新建，造成整體用電量上升，故較難以呈現計畫成效。 以98年-102年之平均節約率則達2.93%，尤其以100年節約量達6,961,064度， 節約率達3.67% 歷年執行成果 年度 補助家數 年度用電量(百萬度) 節電量統計 (萬度) 節約率 (%) 節能補助 經費(萬元) 總補助 節能經費 占比例 計畫推動前 計畫完成後 96年 120 669.49 694.21 -3.69% 1,947 2,160 90.14% 97年 71 370.26 374.68 -1.19% 1,488 1,638 90.84% 98年 94 343.30 333.79 950.97 2.77% 1,666 1,996 83.47% 99年 48 206.76 205.49 127.24 0.62% 1,399 2,199 63.62% 100年 40 189.60 182.64 696.10 3.67% 1,070 1,170 91.45% 101年 34 183.13 171.55 2.29% 865 1,072 80.72% 102年 32 131.73 130.19 153.92 1.17% 809 75.52% 案例分析-以102年示範案逢甲大學為例 補助成效說明 主要節能措施包含：建置電能管理系統、課室編排系統、汰換節能燈具、冷氣溫控設備、建築隔熱、及宿舍安裝熱泵等多元面向，補助經費共623,200元 102年1~8月較去年同期節電約14.6萬度 ，節約率達2.18%，另外EUI值( kWh/m2.year)亦低於大學第二類基準值(94 kWh/m2.year)。 宿舍安裝熱泵系統 換裝節能燈具 建築物隔熱設施

24 太陽能光電發電系統、太陽能熱水器及熱泵系統
104年環安衛重點補助項目 能資源管理軟硬體設備 項次 重點補助項目 1 照明設備更新改善 5 建築能源管理系統(BEMS) 2 冷氣空調控制改善 6 太陽能光電發電系統、太陽能熱水器及熱泵系統 3 時間控制系統 7 中水/雨水回收系統 4 校園電力需量系統 8 用水量及水位監控系統 用電措施： 校園電力需量系統 > 照明設備更新改善> 時間控制系統 實驗室安全管理相關設備 項次 重點補助項目 1 通風排氣設備 4 感電預防設施 2 緊急應變相關設備 5 機械設備安全防護設施 3 廢液暫存設施 6 個人安全防護用具

25 環安衛計畫期程 時間 作業內容說明 103年12月29日 辦理北、中、南三場計畫說明會 104年1月底 學校填寫並上傳完整計畫書
 辦理北、中、南三場計畫說明會 104年1月底  學校填寫並上傳完整計畫書 104年3月底前  1.辦理申請補助計畫審查作業  2.公告獲補助學校名單 4月~8月  1.補助案計畫執行  2.8月底前提送結案報告書辦理結案  (示範案學校需在結案前辦理觀摩會) 8月~12月  1.示範案結案報告書審查  2.示範案學校限期修改審查意見 104年 1 2 3月 4~7 5 6 7 8月 9 10 11 12 上傳申請書 審查 公告 補助名單 3月底 公告 計畫執行 結案 8/31前 完成 示範案 審查及修改

26 結論與建議-導入 ISO PDCA概念持續節能
持續改善以達成節能減碳目標 高階主管節能承諾 規劃短中長期減量目標 統整內外部資源 分層管理及可執行方案 設計四省自我評核機制 落實管理審查機制 行動(ACT) 規劃(PLAN) 查核(CHECK) 執行(DO)

27 「教育部校園節能減碳輔導團」 洽詢專線： #229、#216、#218 傳真專線： 財團法人台灣產業服務基金會