导论 对政治的思考及由此形成的学问 政治学原理补学分辅导 一、政治带给人们的思考 二、讲政治：讲什么和怎么讲 三、政治学给我们提供了什么知识

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1 导论 对政治的思考及由此形成的学问 政治学原理补学分辅导 一、政治带给人们的思考 二、讲政治：讲什么和怎么讲 三、政治学给我们提供了什么知识
导论 对政治的思考及由此形成的学问 一、政治带给人们的思考 二、讲政治：讲什么和怎么讲 三、政治学给我们提供了什么知识 四、制度建设是最大的政治 五、关于政治学原理

2 第一章 政治与政治学 教学要求 1、了解不同的政治定义以及马克思主义对 政治的理解； 2、认识政治学的学科性质和知识体系；
政治学原理补学分辅导 第一章 政治与政治学 教学要求 1、了解不同的政治定义以及马克思主义对 政治的理解； 2、认识政治学的学科性质和知识体系； 3、熟悉政治研究的一般途径和方法。

3 政治学原理补学分辅导 第一节 政治及政治观 一、政治的含义 马克思主义政治观的基本内容概括起来，其主要是：
第一节 政治及政治观  一、政治的含义 马克思主义政治观的基本内容概括起来，其主要是： 第一，政治是一种具有公共性的社会关系。 第二，政治是经济的集中体现。 第三，政治的根本问题是政治权力，也就是国家政权问题。 第四，政治是有规律的社会现象，是科学，也是艺术。

4 政治学原理补学分辅导 二、政治在社会生活中的地位 （一）政治与经济的关系 （二）政治与法律的关系 （三）政治与道德的关系 （四）政治与宗教的关系

5 政治学就是研究特定社会关系及其发展规律的科学。
政治学原理补学分辅导 第二节 政治学：学科定位与知识体系 一、政治学的学科性质和定位 （一）政治学的性质 （二）政治学的定位 一、政治学的学科性质和定位 （一）政治学的性质 政治学就是研究特定社会关系及其发展规律的科学。 第一，政治学以政治关系为研究对象，在实际政治生活中，政治关系绝不仅仅是“关系”，它具有多种外延形态，如政治行为是政治关系的行为形态，政治文化是政治关系的心理和精神形态等，这些都是政治学的研究对象； 第二，政治学以探索政治关系的发展规律作为自己的目标和任务，既要求对政治现象的描述和解释能力，更要求深入研究政治关系的本质联系及其发展运动； 第三，政治学是一门科学，它要求人们以客观政治关系为研究对象，以科学态度和科学方法从事研究。

6 政治学原理补学分辅导 二、政治学的知识体系 （一）政治学理论 （二）中外政治制度 （三）行政管理
（四）主要包括国际政治力量、国际组织、国际关系、国际法、国际战略研究、外交学、外交政策和决策分析、世界政党研究、国际关系史、国际冲突与合作研究、国际政治研究方法等。

7 政治学原理补学分辅导 第三节 政治研究的途径与方法 一、政治学研究途径 二、政治学研究方法 （一）马克思主义政治学研究方法
第三节 政治研究的途径与方法 一、政治学研究途径 二、政治学研究方法 （一）马克思主义政治学研究方法 （二）政治学研究的其他方法

8 政治学原理补学分辅导 教学要求 1、了解政治学在中西方的发展脉络； 2、掌握中西方政治学不同时期的不同特点；
第二章  政治研究的历史与现状        教学要求 1、了解政治学在中西方的发展脉络； 2、掌握中西方政治学不同时期的不同特点； 3、在一般理解行为主义革命意义的基础上，认识 政治研究科学化的局限性。

9 政治学原理补学分辅导 第一节 政治研究在中国 一、中国政治研究的历史过程 二、中国政治学的发展历程 三、中国传统政治研究的基本特点

10 政治学原理补学分辅导 第二节 西方政治研究的发展历程 一、西方政治学的发展历程 （一）古希腊——罗马时代：被称为“古典政治学时代”
第二节 西方政治研究的发展历程  一、西方政治学的发展历程 （一）古希腊——罗马时代：被称为“古典政治学时代” （二）中世纪时代：被称为“神学政治学时代” （三）现代时期：被称为“理性主义”政治时代 （四）当代时期：被视为“科学主义”政治学时代 二、西方政治研究的基本特点

11 政治学原理补学分辅导 一、行为主义革命及其影响
行为主义就是坚信社会科学应该建立在可观察的人类行为基础之上、并只能就可量化的数据展开研究的观点行为主义政治学本质上是政治学研究对象和方法的革新，其主要特点体现在： 其一，主张以政治行为和行为互动作为政治学的研究对象； 其二，注重政治研究形式和手段的精确化、数量化，因而注重定量研究而抛弃定性研究； 其三，强调以经验分析为核心内容的实证性政治研究，主张政治研究应该是经验性和描述性的； 其四，认为政治学研究应该价值中立，以不偏不倚的科学态度和方法得到公正的结论； 其五，吸收大量的社会科学和自然科学研究方法，对政治现象展开多种方式、多种角度、多个层次的研究，构成了形形色色的政治学说，大大拓宽了政治学研究的领域，形成了诸如政治社会学、政治心理学等等大量边缘学科； 其六，规定自己的分析任务不在于政治的“应然”，而在于政治的“实然”，因此，在政治实性上，它表现为从技术角度看，怎样进行统治和权力分配，而不是阐明统治为何是合理的。在研究方法上，美国行为主义政治学倡导经验研究方法，对政治行为的分析注 重于量化数据的收集调查、统计分析和经验 理论模型的建设，极力倡导观察的客观性 及“度量”的可靠性。

12 政治学原理补学分辅导 概括而言，政治研究的科学化进程将遇到以下三个难题： （1）数据问题：。 （2）隐性价值问题： （3）价值中立问题：
二、政治研究的科学化及其局限性 概括而言，政治研究的科学化进程将遇到以下三个难题： （1）数据问题：。 （2）隐性价值问题： （3）价值中立问题： 三、政治研究的理论成果 1、理想主义方案： 2、现实主义方案：

13 政治学原理补学分辅导 第三章 公共权力和公民权利 教学要求 1、明确公共权力与公民权利的含义和区别； 2、认识政治权力和政治权利的内容、特性和来源； 3、界定公共权力与公民权利的关系。

14 政治学原理补学分辅导 第一节 公共权力与公民权利的关系 一、“公权”与“私权”划分的意义 1、“公权”与“私权”的定义及其性质
第一节 公共权力与公民权利的关系 一、“公权”与“私权”划分的意义 1、“公权”与“私权”的定义及其性质 “公权”即指公共权力，首先表现为政治权力。政治权力是“政治 主体对一定政治客体的制约能力和力量”。 公共权力指的是公共行为主体对公共行为客体的制约能力和力量。 “私权”即指公民权利。公民权利首先表现为政治权利。政治权利 是“根据宪法、法律的规定公民参与国家政治生活的权利”。公民权 利的外延大于政治权利的外延，指的是根据宪法、法律的规定公民 享有参与公共社会生活的权利。其中，对国家政治生活的参与是公 民权利的首要内容。

15 政治学原理补学分辅导 利益的存在形成了对“公权”和“私权”进行划分的根本理由，利益的内在矛盾特性决定了公共权力和公民权利的特性，形成了公共权力和公民权利存在的基础。 （1）公共权力具有权威性和至高无上性，公民权利具有神圣不可侵犯性。公共权力的来源和基础是公共利益，公共利益具有公共性和最高权威性，公共权力部门（个人或机构）得到公众授权，代表公众行使公共权力，追求和实现公共利益。公民人人生而平等，个人权利神圣不可侵犯，这是现代政治的基本信念。因此，当公共利益与个人利益完全一致的时候，二者可以并行不悖，个人利益和权利将得到保护。但是，一旦公共利益和个人利益不相一致，甚至相互矛盾，公民权利就会受到代表公共利益的公共权力部门和个人的威胁和侵害。此外，社会成员出于个人私利，也可能会违背公共权力意志，增加公共权力运行成本。在这种情况下，“公权”与“私权”之间就存在着严重的界限不清的问题。如果从理论上对“公权”和“私权”的界限进行清晰的划分，从法律上对“公权”和“私权”的界限进行明晰的规定，就能保证公共权力有效行使，并使公民权利得到有效保障。 （2）公共权力表现为在全社会范围内对全体社会成员具有的普遍约束力，公民权利表现为公民在私人领域的自主和自由。公共权力因为得到全体社会成员的认可，得到法律的授权，因此，公共权力机关行使权力的行为对全体社会成员具有普遍的约束力。在非公共领域的私人领域内，公民个人行为与他人无关，享有绝对自由。划定个人自由范围，由法律做出规定，并通过确认公民权利的形式予以保护，对于公共权力机关（政府）合理合法行使其权力，保护公民权益具有重要意义。

16 政治学原理补学分辅导 2、“公权”与“私权”的划分及其意义
（1）对“公权”和“私权”进行划分是公共权力有效行使的保证。如果公共利益与公民个人利益存在矛盾或不一致的时候，就需要对“公权”和“私权”做一个划分，从理论上提供理论依据，从法律上提供法律保障，这就为公共权力机构有效行使权力提供了理论依据和法律准绳。使权力得到有效行使和利用。 （2）对“公权”和“私权”进行划分是公民权利充分实现的保障。在公共利益和个人利益不一致的时候，常常会发生这样的事情，公共权力机构或者出于保护公共利益的目的，或者出于机构工作人员的私利目的却往往打着保护公共利益的旗号，对公民个人权利进行侵害。如果对“公权”和“私权”进行明确划分，就能从法律上对公民权利实行有效保护，防止公共权力机构对公民权利的损害。 （3）对“公权”和“私权”进行划分能防止“公权”对“私权”的侵犯。从理论上对“公权”和“私权”进行划分，限制公共权力，保护公民权利，并从法律上赋予公共权力效力范围，规定公民权利保护范围，为二者各自的活动界定范围，能够有效防止“公权”超越其界限而产生的对“私权”的侵害。 （4）对“公权”和“私权”进行划分是公民社会秩序稳定的基础。对“公权”和“私权”进行划分，能够对公共权力有效行使提供保障，对公民权利实行有效保护。权力的范围有所限制，权力的行使有法可依，并受到约束和监督，权利得到合法保护，这是对社会秩序的基本确认。经验事实表明，权力的滥用是社会动荡的根源。划分“公权”与“私权”的界限，使权力得到有效限制、权利得到有效保护，这是社会秩序稳定的基础。

17 政治学原理补学分辅导 二、政治权力的来源和基础 1、客观构成要素 （1）生产资料； （2）物质财富； （3）暴力；
（4）其他：包括所拥有的自然资源、所处的地理条件、有益的文化传统、有利的形势变化 和时机以及政治权力客体的服从心理等等。 2、主观构成要素 （1）能力素质； （2）身份资格； （3）理论与策略； （4）组织。

18 政治学原理补学分辅导 二、公共权力与公民权利界限的界定 划分“公域”与“私域”的界限，界定“公权”与“私权”的关系，究其本源，就是对
公共利益和公民个人利益的界定。 个人利益指的是从公民个人角度出发，基于一定的社会生产基础之上，源于人 们生理、心理需求的物质及精神需要。 团体利益就是出于同一社会关系和社会地位的人们在维护各自利益的基础上结 成的共同利益。部分社会成员或社会团体成员个人利益的交叉就构成团体利益。 公共利益是政治共同体（国家）内全体成员共同利益的统称， 它是全体社会成员在一定社会基础之上所形成的 总体意志和要求的表达，是个人利益和团体 利益上升到全社会范围 内的利益意志的表现。

19 政治学原理补学分辅导 第二节 政治权力的意义和作用 一、权力与政治权力
第二节 政治权力的意义和作用 一、权力与政治权力 从政治学的角度讲，权力是人与人之间的一种关系，是一个人让另一个人按其吩咐做事的能力，是一套执行政策和决定的能动的工具。 首先，权力是一种关系，是一种人对人的制约关系，是权力施动者对受动者的制动关系，同时受动者也对施动者和权力过程具有能动的反作用。 其次，权力是一种能力，是一个人或者机构对另一个人或者机构的驾驭能力和制约能力；权力是一种工具，权力作为一种工具手段，是行使权力、执行政策的载体和依托。 政治权力强调的是权力的政治特征，是权力现象在政治生活中的应用和体现。政治权力表现为政治主体对政治客体的制约能力。它在本质上是特定的力量制约关系，形式上是特定的社会公共权力。根据有关权力的一般理论，政治权力是一种政治能力，也是一种政治工具，它反映的是一种政治关系，即支配与服从、控制与被控制的关系。政治权力在政治生活中还更多的表现为国家权力，反映了国家权力机构实现公共利益的行为能力。 政治权力具有如下特性： （1）权威性，政治权力的行使要得到全体公民的认可，得到法律的授权，因此，政治权力带有一定的权威性。 （2）支配性，政治权力是一种支配力量，掌握了政治权力，也就掌握了社会的支配力量。掌握了社会的支配力量，也就意味着在社会价值和利益分配中处于优势地位。正由于此，政治权力才成为社会势力展开角逐和斗争的焦点。 （3）强制性，政治权力也是一种要求政治服从的强制力量。它一般通过严密的组织，以行政的、经济的、法律的、军事的等多种手段作为备用，奖励和惩罚是它的基本原则。为了实现政治服从，暴力往往是后盾。 （4）扩张性，政治权力具有自我扩张和膨胀的能力，它的应用边际直到遇到阻力和反弹而不能前进为止。而且，有权力的人总是倾向于滥用权力，所以，“绝对的权力意味着绝对的腐化”。 （5）排他性，政治权力作为一种支配力量，倾向于排除其他权力的介入。

20 政治学原理补学分辅导 二、政治权力的来源和基础 1、客观构成要素 （1）生产资料； （2）物质财富； （3）暴力；
（4）其他：包括所拥有的自然资源、所处的地理条件、有益的文化传统、有利的形势变化和时机以及政治权力客体的服从心理等等。 2、主观构成要素 （1）能力素质； （2）身份资格； （3）理论与策略； （4）组织。

21 政治学原理补学分辅导 三、政治权力的实现和作用方式
1、暴力方式(武力)， 暴力方式包括暴力镇压、武装起义、军事政变、政治暗杀等。战争是暴力方式的一种大规模极端形式。 2、压力方式（操纵），压力方式是指政治权力主体运用政治权力对政治权力客体形成一定的强制形势，由此使权力客体意识到政治权力作用的后果而不得不按照政治权力主体的意志做出行为选择，从而达到自己的既定目的。严格地说，这是政治权力的势能作用，因此，它是政治权力的潜在作用方式。压力方式常常存在于对抗性的利益之间。人们施行压力的具体方式如政治警告、政治恐怖、政治戒严、政治威胁、政治舆论、院外活动等。 3、命令方式（权威），命令方式是指政治主体借助于某种传播媒介，以指示语言表达自己的意志，要求政治权力客体依照此行事。 4、规范方式（契约），规范方式是指政治主体制定或借助于某种社会规范来贯彻自己的意志，规约政治权力客体的行为。 5、说服方式（灌输），说服方式通常运用于具有共同利益的权力关系之中。说服方式具有特定的劝导性和技巧性，其运用成功与否往往与政治权力主体所凭借的理论的力量、方案的可行性及技巧的有效性有很大关系。从某种意义上来说，谈判也是一种特定的说服方式。 6、奖酬方式（激励），奖酬方式以鼓励或激励为其特征， 因而是一种积极的权力作用方式。 7、处罚方式（遏制），处罚方式是指 政治权力主体依据某种规范或要求对政 治权力客体的逾矩行为进行程度不同的惩罚 ，从这个意义上来说， 它是规范方式的一种补充方式。

22 政治学原理补学分辅导 四、政治权力的分配模式 （一）精英主义模式 （二）多元主义模式 （三）多元精英模式 （四）马克思主义模式
马克思主义认为，社会的经济秩序决定政治权力的分配。在阶级社会中，由于经济权力掌握在少数人手中，因此，政治权力也必然集中在处于少数的统治阶级的手中。国家作为一种强制机器，也是用来维护统治阶级权力的工具。根据现代政治的实际经验，可以对国家政治权力的分配方式做出更加具体的分析。 （1）不同社会政治力量之间的权力分配模式（阶级分权） （2）不同政党之间的权力分配模式（政党分权） （3）立法、行政和司法权力分配模式（政府横向分权） （4）中央与地方权力分配模式（政府纵向分权）

23 政治学原理补学分辅导 第三节 政治权利的意义及保障 一、权利及权利观念的变迁
第三节 政治权利的意义及保障 一、权利及权利观念的变迁 　　所谓权利是指某人或某一群体所享有的从事某种行为的资格或正当性。政治权利一般指公民在政治生活中所享有的权利，主要包括政治自由（如言论、集会、结社自由等权利）、政治参与（如选举权和被选举权等）和社会平等（如种族、民族、性别、教育等方面平等权利以及平等享有社会福利的权利）三个方面的权利。 二、宪政体制下政治权利的基本内容 　　1、自由权 　（1）人身自由;　（2）言论自由;（3）通信自由;（4）集会自由。　　 （5）结社自由。　　此外，对公民自由权的规定还包括迁徙自由、罢工自由等等。 　　2、平等权 　　3、民主权 　　各国宪法和法律规定的公民民主权利主要体现在公民的参政上。

24 政治学原理补学分辅导 为了充分实现公民政治权利，必须建立有效的政治权利保障机制。根据政治权利的基本内容，应当建立三个方面的政治权利保障机制，
三、我国公民政治权利的保障机制 为了充分实现公民政治权利，必须建立有效的政治权利保障机制。根据政治权利的基本内容，应当建立三个方面的政治权利保障机制， （一）自由权利保障机制 （二）平等权利保障机制 （三）民主权利保障机制

25 政治学原理补学分辅导 第四章 国家与政府 教学要求 1、掌握国家和政府的本质和特征；
第四章 国家与政府  教学要求 1、掌握国家和政府的本质和特征； 2、掌握主要的国家政体和国家结构形式以及政府的基本职能， 对国家和政府有一个科学正确的理解。

26 政治学原理补学分辅导 第一节 国家与政府的概念界定 一、国家的涵义 （一）若干国家定义分析
第一节 国家与政府的概念界定 一、国家的涵义 　　（一）若干国家定义分析 　　1、社会共同体说 2、国家契约说　3、国家统治说 4、国家要素说 　　（二）马克思主义国家观 　　马克思主义认为，国家是分工和私有制的产物。 　　按照马克思主义经典作家关于国家的有关论述，国家是阶级社会中的特殊的公共权力，比起原始社会中的公共权力来，这种特殊性主要体现在： 　　1、国家是实行阶级统治的社会公共权力组织，它的本质在于阶级统治； 　　2、国家是按地区来划分其国民的； 　　3、国家是一种特殊的暴力机器。 　　国家是经济上占有统治地位的阶级为了维护和实现自己的阶级利益，按照区域划分原则而组织起来的，以暴力为后盾的政治统治和管理组织。 （三）国家的历史类型 　　按照马克思主义划分国家类型的标准，国家从产生至今，相继出现过四种类型： 　（1）奴隶制国家 （2）封建制国家（3）资本主义国家（4）社会主义国家

27 政治学原理补学分辅导 二、政府的含义 （一）对于政府的不同理解 我们所理解的政府是广义的政府，即把政府界定为立法、行政和司法等国家机关的总称
（二）政府的特性 １、阶级性 政府的阶级性是其赖以建立的社会关系和社会环境所规定的，是国家的阶级性在政府基本特性方面的体现。 ２、公共性 ３、权威性 政府的权威性是国家的强制性和合法性的有机结合和集中体现。 ４、有机组织性 ５、特定的职能规定性 从总体上来看，政府执行着国家的对内和对外的政治统治和政治管理的基本职能，但是，在不同的历史时期、不同的社会经济背景下，各个不同的国家的政府的职能在其范围、内容和行使方式等方面，都有其特定的内容。另一方面，就政府内部的不同机构和部门来看，其职能分工又有其特定的规定性，这些机构和部门按照政府在特定历史条件下的特定职能分工、相互协调和有机统一，构成了政府的总的职能。

28 政治学原理补学分辅导 三、国家与政府的概念辨析 两者的关系体现在： （1）政府是国家最为重要的构成要素；
（2）国家的产生以政府的形成为组织标志，政府是实现国家目标最为基本的手段； （3）政府是国家的主权代表和具体形态。 　两者大的区别主要体现在： （1）政府是国家构成要素之一，而非国家的全部； （2）政府权力受之于国家主权，但是，并不等于国家主权 　　（3）政府的功能是国家功能的体现，但是，政府的功能并不同于国家功能； （4）就组织构成来看，国家是由统治阶级成员和非统治阶级成员共同构成的。而政府的组织构成并不包含非政府的其他社会成员。

29 政治学原理补学分辅导 一、宪法与国家组织原则 １、人民主权原则 ２、权力制约原则 ３、法治原则
第二节 国家的组织原则和形式 一、宪法与国家组织原则 　　１、人民主权原则 　　２、权力制约原则 　　３、法治原则 　纵观各国的宪法，在体现法治原则时一般都包括以下内容： 第一，宪法是国家的最高法律，其他任何法律、法令不得与之相抵触，一切机关、组织和个人都必须以之为根本的活动原则； 第二，法律面前人人平等，这就要求国家平等对待社会组织和公民个人，同时任何政治主体，包括国家机关自己，一旦违反法律，必将受到法律规定的惩罚； 第三，国家制定的法律必须是良法，也即保护公民权利的法律，未经正当法律程序，不得剥夺任何人的权利和自由； 第四，各国家机关的权力必须由宪法和法律授予，国家机关的构建、改组和解散，都必须依照有关法律的规范和程序，否则，不具有合法性。同时，权力必须依法行使，国家机关政治治理以及自身的运作均应依照明确的法律规定，而不是临时的意志来进行； 第五，司法独立，要求国家司法机关在整个国家政权体系中保持相对独立和超然的地位，以作为对法律权威和法律效力的基本保障。 　　三大原则构成了宪法精神的统一体，成为现代国家政权建构的基本指导原则，具体说来是人民主权是国家产生的逻辑起点，权力制约是国家运行的基本手段，法治则是国家治理的根本保障。 政治学原理补学分辅导

30 政治学原理补学分辅导 第五章 政党与社团 教学要求 1、在认识政党与社团政治地位的基础上，重点掌握政党与社团组织的性质、功能和类型；
第五章 政党与社团 教学要求 1、在认识政党与社团政治地位的基础上，重点掌握政党与社团组织的性质、功能和类型； 2、了解现代政党制度及其形成过程。

31 政治学原理补学分辅导 第一节 政党与社团的政治定位 一、国家与社会：政府与非政府 第一， 多元的市民社会是“多元民主”的社会载体。
第一节 政党与社团的政治定位 一、国家与社会：政府与非政府 第一，   多元的市民社会是“多元民主”的社会载体。 第二，   健康的市民社会是国家权威和个人自由之间的缓冲地带。 第三，   自治社会是民主力量生成发展的良好基地。 第四，   多重组织的社会是民主发展的平衡砝码。 第二节 政党及政党政治 一、政党及其历史演变 政党就是指人们为了通过选举或其他手段赢得政府权力而组织的政治团体 政党区别于一般社会组织和利益集团的特性是：政党的目标是通过竞取政府职位而赢得政府权力；政党是一个拥有正式会员的较为稳定的组织机构；政党对政府政策的每一个问题都给以广泛的关注；政党以一定程度的共同政治偏好和意识形态为基础。

32 政治学原理补学分辅导 二、政党的类型 1、核心会议型政党： 2、支部型政党： 3、单位化政党： 4、准军事性（ 三、政党的基本功能
第一，   实现利益聚集和表达的途径。 第二，   形成和培养政治精英的渠道。 第三，   实现社会化和政治动员的途径。 第四，   组织政府的手段。 四、政党制度及政党政治 （二）两党制 （三）一党居优制 （四）多党制 中国共产党领导的多党合作制是当代中国政党政治的核心，它的主要特点如下： （1）在国家政治生活中，除了中国共产党之外，还存在着其他8个政党，即中国国民党革命委员会、中国民主同盟、中国民主建国会、中国民主促进会、中国农工民主党、中国致公党、九三学社、台湾民主自治同盟。这些政党都是社会主义政治生活中的合法政党和积极力量。 （2）中国共产党享有公认的领导地位，是执政党，而其他政党是参政党

33 政治学原理补学分辅导 第三节 社团及其作用 一、政治社团及其特点
第三节 社团及其作用 一、政治社团及其特点 政治社团组织就是在社会政治生活中，按照特定的利益或价值取向集合在一起，有组织地参与、影响政治事务和政府决策的社会组织或团体，政治社团的特征 1、政治社团是利益和目标较为单一具体的政治组织； 2、政治社团是社会成员按照特定规则形成的政治组织； 3、政治社团是旨在影响政府政策制定和实施过程的政治组织； 4、政治社团是群众性政治组织。 二、社团组织的类型 1、社区性团体 2、制度性团体 3、协会性团体 压力集团又称为利益集团，它是具有特定利益要求和社会政治主张的人们，为了维护自己的利益和主张有组织地影响政府决策和行为的政治性团体。 中国当前最重要的政治社团是工会、青年组织和妇女组织。

34 政治学原理补学分辅导 三、政治社团的作用及其方式 （一）社团的功能与作用 （二）社团发挥作用的途径 （1）政府官僚体系 （2）立法机关
（3）法院 （4）政党和议会党团 （5）大众传媒 （6）超国家机构 （三）社团发挥作用的主要方式 考察西方发达国家社团组织历史与现状可见，其发挥作用的主要方式如下： （1）游说 （2）决策咨询 （3）社交活动 （4）支持竞选 （5）主导舆论 （6）非常规方式

35 政治学原理补学分辅导 第六章 政治秩序与治理 教学要求 1、把握本章各个部分的内在联系； 2、理解政治合法性的基础及其建设途径；
第六章 政治秩序与治理 教学要求 1、把握本章各个部分的内在联系； 2、理解政治合法性的基础及其建设途径； 3、掌握治理的精神以及治理模式的转换。

36 政治学原理补学分辅导 第一节 良好社会的政治秩序 一、政治秩序的含义 二、良好社会的标志与条件 1、 人们具有宽容与理性妥协的精神
第一节 良好社会的政治秩序 一、政治秩序的含义 二、良好社会的标志与条件 1、  人们具有宽容与理性妥协的精神 2、  良好社会必须是一个法治社会，政治制度化的程度较高 3、  存在一个有效的协商机制 4、  存在一个高效、廉洁的政府 第二节 政治合法性：良好政治秩序的基础 一、政治合法性的含义 二、政治合法性的基础 （一）政治正义观 （二）政治制度基础 （三）政治体系的效率 三、政治合法性危机与政治革命 （一）单纯的执政危机 （二）政治制度的合法性危机 （三）政治共识的危机 四、实现政治合法性的途径 （一）建立政治共识 （二）宪政建设 （三）提高政治体系的效率

37 政治学原理补学分辅导 第三节 治理与“善治” 一、“治理”的含义 （一） 契约的观念 （二） 效率精神
第三节 治理与“善治” 一、“治理”的含义 （一）   契约的观念 （二）   效率精神 三、治理模式的变化：从统治模式向善治模式的转变

38 政治学原理补学 第七章 政治参与与监督 教学要求 1、掌握政治参与的含义和基本特征； 2、了解政治参与的方式；
第七章 政治参与与监督 教学要求 1、掌握政治参与的含义和基本特征； 2、了解政治参与的方式； 3、把握政治参与的功能，并且明确选举与监督在政治参与中的重要地位和作用。

39 政治学原理补学 （4）从政治参与的目标与对象来看，它不只是囿于政府决策，而是包括所有直接或间接同政府活动相关的公共政治生活。
第一节 政治参与及其方式 一、政治参与的涵义和特征 　　政治参与的基本特征： 　　（1）从政治参与的主体来看，政治参与是普通公民的政治行为； 　　（2）从政治参与的本质上看，政治参与是公民对于国家的权利、义务和责任关系； 　　（3）从政治参与的外延来看，政治参与只局限于以合法手段影响政府的活动，而不包括非法的行为； 　　（4）从政治参与的目标与对象来看，它不只是囿于政府决策，而是包括所有直接或间接同政府活动相关的公共政治生活。 　　二、政治参与的主要方式 （一）政治投票 （二）政治结社 （三）政治表达 （四）政治接触 （五）政治冷漠 　三、政治参与的作用

40 政治学原理补学 第二节 选举与选举制度 一、选举与选举制度的概念 （一）选举 （二）选举制度 二、选举的基本原则 1、 普遍选举原则
第二节 选举与选举制度 一、选举与选举制度的概念 （一）选举 （二）选举制度 　　二、选举的基本原则 1、  普遍选举原则 2、  平等选举原则 3、  直接选举和间接选举原则 4、  秘密投票原则 　　三、选举的一般程序 　　（一）划分选区 　　（二）选民登记 　　（三）提出候选人 　　（四）竞选 　　（五）投票 　　（六）计算选票 　　四、选举的意义和作用 第三节 社会监督：以权利制约权力 一、监督、政治监督与社会监督 　　二、社会监督的机制和途径 　　（一）社会监督的内在作用机制 　　（二）社会监督的途径和方式 　　三、社会监督的功能 　　（一）社会监督的预防功能 　　（二）社会监督的矫正功能 　　（三）社会监督的惩戒功能 　　（四）社会监督的保健功能 　　　（五）社会监督的教育功能

41 政治学原理补学 三、选举的一般程序 　　（一）划分选区 　　（二）选民登记 　　（三）提出候选人 　　（四）竞选 　　（五）投票 　　（六）计算选票 　　四、选举的意义和作用 第三节 社会监督：以权利制约权力 一、监督、政治监督与社会监督 　　二、社会监督的机制和途径 　　（一）社会监督的内在作用机制 　　（二）社会监督的途径和方式 　　三、社会监督的功能 　　（一）社会监督的预防功能 　　（二）社会监督的矫正功能 　　（三）社会监督的惩戒功能 　　（四）社会监督的保健功能 　　　（五）社会监督的教育功能  

42 政治学原理补学 第八章 政治文化与意识形态 教学要求 1、明确政治文化和政治意识形态的含义和意义；
第八章 政治文化与意识形态  教学要求 1、明确政治文化和政治意识形态的含义和意义； 2、认识政治文化的构成、类型和在政治生活中作用； 3、了解世界上主要政治意识形态的特点和定位、主要政治信条和主张。

43 政治学原理补学 第一节 政治文化的构成及其作用 一、政治文化 二、政治文化的构成 （一）政治心理和政治思想
第一节 政治文化的构成及其作用 一、政治文化　　 　二、政治文化的构成 （一）政治心理和政治思想 （二）体系文化、过程文化和政策文化 　三、政治文化的类型 　四、政治文化的功能

44 政治学原理补学 第二节 政治意识形态 一、政治意识形态的含义 二、政治意识形态的定位和分布 三、主要政治意识形态 （一）自由主义
第二节 政治意识形态 一、政治意识形态的含义 　　二、政治意识形态的定位和分布 三、主要政治意识形态 　　（一）自由主义　 　　（二）保守主义 （四）第三条道路 “第三条道路”，指的是一种既非资本主义也非社会主义的第三种选择的思想。 （五）其他意识形态 　　1、社群主义 　　2、无政府主义 　　3、法西斯主义 　　4、女权主义 5、生态主义 第三节 政治社会化 一、政治社会化的含义 　　二、政治社会化的途径

45 政治学原理补学 第九章 政治发展与政治文明 教学要求 1、了解政治发展的不同类型、现代化过程中不稳定的原因； 2、掌握宪政建设对于政治文明的意义，认识全球化对于国家政治的影响。

46 政治学原理补学 第一节 现代化进程中的政治发展 一、政治发展的含义 二、政治发展的方式 （一）政治革命 （二）政治改革
第一节 现代化进程中的政治发展 一、政治发展的含义 　　二、政治发展的方式 （一）政治革命 （二）政治改革 　　三、政治发展的类型和模式 （一）   早期现代化国家的政治发展 （二）   后期现代化国家的政治发展 　　四、现代化过程中不稳定的原因

47 政治学原理补学 第二节 政治发展进程中的政治稳定 一、政治不稳定的原因 二、政治稳定于政治制度化 第三节 政治文明与宪政建设
第二节 政治发展进程中的政治稳定 一、政治不稳定的原因 二、政治稳定于政治制度化 第三节 政治文明与宪政建设 一、政治文明的含义 二、现代政治文明的基本原则 （一）秩序原则 （二）自由原则 （三）平等原则 （一）   宽容和理性精神 三、宪政建设：政治文明的基本路径 第四节 全球化背景下的政治发展 一、全球化的内涵　 　　二、全球化的动力 　　三、全球化对国家政治的影响

48 政治学原理补学 第十章 民主与民主化 教学要求 1、理解民主的基本含义； 2、了解民主观念的演变，认识民主作为一种政治安排的价值及其局限；
第十章 民主与民主化 教学要求 1、理解民主的基本含义； 2、了解民主观念的演变，认识民主作为一种政治安排的价值及其局限； 3、了解民主化的过程及其和平转变的条件，对民主问题形成较为完整和系统的认识。

49 政治学原理补学 第一节 民主及其观念的演变 一、民主的含义
第一节 民主及其观念的演变 一、民主的含义 　　民主是一种政治制度，在这种制度中，全体公民有权并且能够直接或间接地，积极或消极地参与公共事务的决策过程。 　　二、民主观念的变革 　　（一）民主的意义和“人民”的地位和作用：“人民统治”转化为“精英统治” 　　（二）民主的范围：“有限的”或“自由的”民主取代了“无限的”或“极端的”民主 　　（三）民主的运作方式：“间接民主”或“代议制民主”取代“直接民主”或“参与制民主” 　　（四）民主的基础与前提：倡导“宽容精神”和“个人独立” 　　三、现代民主理论模式 　　（一）直接参与民主理论 　　（二）代议制民主理论 　　（三）精英民主理论 （四）多元民主理论

50 政治学原理补学分 第二节 民主的价值及其限度 一、民主的价值 二、民主可能的缺陷 （一）轻视个人权利，容易制造“温和专制”
第二节 民主的价值及其限度 一、民主的价值 　　二、民主可能的缺陷 　　（一）轻视个人权利，容易制造“温和专制” （二）趋附时尚，可能降低政策水平 （三）争执不已，可能造成效率损耗 　　三、民主应有的限度 　　（一）民主须以不侵入“私人领域”为限度 （二）民主须以不干涉社会自主为限度 （三）民主须以不产生多数人对少数人的暴政为限度 四、民主制度的演变和发展 第三节 民主化及其条件 一、民主化的含义 　　二、民主化的三次浪潮 　　三、民主和平转变的一般条件

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59 政治学原理补学分 第五章 政党与社团 教学要求 1、在认识政党与社团政治地位的基础上，重点掌握政党与社团组织的性质、功能和类型；
第五章 政党与社团 教学要求 1、在认识政党与社团政治地位的基础上，重点掌握政党与社团组织的性质、功能和类型； 2、了解现代政党制度及其形成过程。

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