第十二章 祖国完全统一的构想.

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1 第十二章 祖国完全统一的构想

2 教学目的、重点、难点 教学目的：通过本章的教学使学生认清实现祖国完全统一是中华民族的根本利益所在，学习我们党关于实现祖国统一的基本立场、战略策略和方针政策；了解我们党和人民对解决台湾问题的坚定信念和决心，把握建国50多年来我们党和政府对台方针政策经历了“解放台湾”到“和平统一”的两个重要历史过程；把握“和平统一、一国两制”构想的形成确立过程、基本内容和重要意义，了解“一国两制”科学构想在香港、澳门的成功实践及其对解决台湾问题的重大推动作用；了解解决台湾问题、实现祖国完全统一的极端重要性，学习掌握“和平统一、一国两制”构想在新形势下的坚持和发展。 重点、难点：1、“和平统一、一国两制”构想的形成发展过程及其基本内容和实践；2、“和平统一、一国两制”构想对维护祖国稳定统一的重大意义；3、对台方针政策的转变；4、“和平统一、一国两制”内容的丰富和发展；5、台湾问题的实质

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4 一、祖国完全统一与台湾问题 七子之歌 七子之歌 简介:20世纪20年代末，闻一多先生以悲愤的心情写下了一首《七子之歌》，在诗中，闻一多以拟人的手法，将我国当时被列强掠去的七处“失地”比作远离母亲、流落在外的孩子，哭诉他们受尽异族欺凌、渴望回到母亲怀抱的强烈情感，抒发了对祖国的怀念和赞美，表达了对帝国主义列强的诅咒。   忆一忆：诗人所呼唤的“七子”指谁？他们都回来了吗？

5 资料:七子之歌 1860年，中英签署《北京条约》，英国割占九龙半岛南端；1898年，清政府被迫签署《展拓香港界址专条》，“香港的姐妹”九龙半岛其余部分划为“新界”，租给英国99年。 1887年，中葡签署《友好通商条约》，在明代中叶以“晾晒货物”为名获准在澳门居留的葡萄牙人从此强据了“莲花宝地”澳门。 1895年，中日签署《马关条约》，“东海的一串珍珠”宝岛台湾割让日本，与她同时被割让的还有渤海湾畔的“孪生兄弟”旅顺和大连。 1898年，中英签署订租威海卫专条，“防海的健将”威海卫租借英国25年。

6 后门上的一把铁锁”广州湾被租让给法国。 到1900年，帝国主义列强已在中国土地上强行开辟商埠上百处，在10多个城市划定
资料:七子之歌 1899年，中法签署广州湾租借专条，“神州 后门上的一把铁锁”广州湾被租让给法国。 到1900年，帝国主义列强已在中国土地上强行开辟商埠上百处，在10多个城市划定 租界20余处。“中华七子”在英、法、日、俄等帝国主义列强的淫威下四散飘零。 有一首诗代表了当时爱国志士们的心境： “沉沉酣睡我中华，哪知爱国即爱家，国民知 醒宜今醒，莫待土分裂似瓜。”

7 资料：七子之歌 七子尽泪下，诗人独悲歌。闻一多目睹“国疆崩丧，积日既久”，有感于神州故土“失养于祖国，受虐于异类”，“因择其中与中华关系最亲切者七地，为作歌各一章，以抒其孤苦亡告，眷怀祖国之哀忱，亦以励国人之奋兴云尔。” 被列强掳去的“中华七子”，是民族罹难、国家浩劫的象征。它表明：“国弱民受辱”、“落后就要挨打”；它警示国人：“中华民族已经到了最危险的时候！”

8 资料：七子之歌 100多年来，一代又一代的中华儿女为了国家富强、民族独立挺身而出，抛头颅，洒热血，前仆后继，上下求索，谱写了一首首恢弘壮丽的历史诗篇。 中国人民不屈不挠追求统一的意志汇成不可阻挡的洪流。 1930年10月，中国收回威海卫；1945年，中国人民战胜日本侵略者，10月25日，日本在台湾的最后一任总督安藤利吉在台北中山堂向中国政府递交投降书，台湾从此重归中国版图。与此同时，广州湾、旅顺和大连也相继回到祖国的怀抱。

9 资料：七子之歌 1997年7月1日，中国政府恢复对香港行使主权，并设立香港特别行政区；1999年12月20日，中国恢复对澳门行使主权，并设立澳门行政特别行政区

10 琉球是我的群弟我就是台湾。 我胸中还氤氲着郑氏的英魂， 精忠的赤血点染了我的家传。 母亲，酷炎的夏日要晒死我了；
我们是东海捧出的珍珠一串， 琉球是我的群弟我就是台湾。 我胸中还氤氲着郑氏的英魂， 精忠的赤血点染了我的家传。 母亲，酷炎的夏日要晒死我了； 赐我个号令，我还能背城一战， 母亲!我要回来，母亲! 七子之歌—台湾 闻一多 思考:台湾问题是怎么形成的?如何让台湾早日回归祖国的怀抱、实现祖国的完全统一呢？解决台湾问题的基本方针和发展前景是什么？

11 台湾问题的由来 台湾在第二次世界大战之后，不仅在法律上而且在事实上已归还中国。之所以又出现台湾问题，与随后中国国民党发动的反人民内战有关，但更重要的是外国势力的介入。 台湾问题与国民党发动的内战。中国抗日战争期间，在中国共产党和其他爱国力量的推动下，中国国民党与中国共产党建立了抗日民族统一战线，抗击日本帝国主义的侵略。抗日战争胜利后，两党本应继续携手，共肩振兴中华大业，惟当时以蒋介石为首的国民党集团依仗美国的支持，置全国人民渴望和平与建设独立、民主、富强的新中国的强烈愿望於不顾，撕毁国共两党签订的《双十协定》，发动了全国规模的反人民内战。

12 台湾问题的由来 中国人民在中国共产党领导下被迫进行了三年多的人民解放战争，由於当时的国民党集团倒行逆施，已为全国各族人民所唾弃，中国人民终於推翻了南京的“中华民国”政府。一九四九年十月一日成立了中华人民共和国，中华人民共和国政府成为中国的唯一合法政府。国民党集团的一部分军政人员退据台湾。他们在当时美国政府的支持下，造成了台湾海峡两岸隔绝的状态。

13 台湾问题的由来 台湾问题与美国政府的责任。第二次世界大战后，在当时东西方两大阵营对峙的态势下，美国政府基于它的所谓全球战略及维护本国利益的考虑，曾经不遗余力地出钱、出枪、出人，支持国民党集团打内战，阻挠中国人民革命的事业。然而，美国政府最终并未达到它自己所希望达到的目的。美国国务院一九四九年发表的《美国与中国的关系》白皮书和艾奇逊国务卿给杜鲁门总统的信，都不得不承认这一点。艾奇逊在他的信中说：“中国内战不祥的结局超出美国政府控制的能力，这是不幸的事，却也是无可避免的”；“这种结局之所以终于发生，也并不是因为我们少做了某些事情。这是中国内部各种力量的产物，我国曾经设法去左右这些力量，但是没有效果”。

14 台湾问题的由来 中华人民共和国诞生以后，当时的美国政府本来可以从中国内战的泥潭中拔出来，但是它没有这样做，而是对新中国采取了孤立、遏制的政策，并且在朝鲜战争爆发后武装干涉纯属中国内政的海峡两岸关系。一九五○年六月二十七日，美国总统杜鲁门发表声明宣布：“我已命令第七舰队阻止对台湾的任何攻击”。美国第七舰队侵入了台湾海峡，美国第十三航空队进驻了台湾。一九五四年十二月，美国又与台湾当局签订了所谓《共同防御条约》，将中国的台湾省置於美国的“保护”之下。美国政府继续干预中国内政的错误政策，造成了台湾海峡地区长期的紧张对峙局势，台湾问题自此亦成为中美两国间的重大争端。

15 台湾问题与国际反华势力的干涉 美国第七舰队进驻台湾海峡 美第十三航空队进驻台湾

16 台湾问题的由来 为了缓和台湾海峡地区的紧张局势，探寻解决中美两国之间争端的途径，中国政府自五十年代中期起，既开始与美国对话。一九五五年八月至一九七○年二月，中美两国共举行了一百三十六次大使级会谈，但在缓和与消除台湾海峡地区紧张局势这个关键问题上，未取得任何进展。及至六十年代末七十年代初，随着国际局势的发展变化和新中国的壮大，美国开始调整其对华政策，两国关系逐步出现解冻的形势。一九七一年十月，第二十六届联合国大会通过二七五八号决议，恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利，并驱逐台湾当局的“代表”。一九七二年二月，美国总统尼克松访问中国，中美双方在上海发表了联合公报。公报称：“美国方面声明：美国认识到，在台湾海峡两边的所有中国人都认为只有一个中国，台湾是中国的一部分。美国政府对这一立场不提出异议”。

17 台湾问题的由来 一九七八年十二月，美国政府接受了中国政府提出的建交三原则，即：美国与台湾当局“断交”、废除《共同防御条约》以及从台湾撤军。中美两国於一九七九年一月一日正式建立外交关系。中美建交联合公报声明：“美利坚合众国承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府。在此范围内，美国人民将同台湾人民保持文化、商务和其他非官方联系”；“美利坚合众国政府承认中国的立场，即只有一个中国，台湾是中国的一部分”。自此，中美关系实现正常化。

18 台湾问题的由来 但遗憾的是，中美建交不过三个月，美国国会竟通过了所谓《与台湾关系法》，并经美国总统签署生效。这个《与台湾关系法》，以美国国内立法的形式，作出了许多违反中美建交公报和国际法原则的规定，严重损害中国人民的权益。美国政府根据这个关系法，继续向台湾出售武器和干涉中国内政，阻挠台湾与中国大陆的统一。

19 《与台湾关系法》第3条： （甲）为促进本法第2条规定的政策，美国将向台湾提供使其能保持足够自卫能力所需数量的防御物资和防御服务。 （乙）总统和国会应完全根据他们对台湾的需要的判断并依照法律程度来决定这类防御物资和服务的性质和数量。对台湾防御需要作出的这类决定应包括美国军事当局为了向总统和国会提出建议所作出的估计。 （丙）兹指示总统将对台湾人民的安全或社会、经济制度的任何威胁并由此而产生的对美国利益所造成的任何危险迅速通知国会。总统和国会应依照宪法程序决定美国应付任何这类危险的适当行动。

20 台湾问题的由来 为解决美国售台武器问题，中美两国政府通过谈判，于一九八二年八月十七日达成协议，发表了有关中美关系的第三个联合公报，简称“八·一七公报”。美国政府在公报中声明：“它不寻求执行一项长期向台湾出售武器的政策，它向台湾出售的武器在性能和数量上将不超过中美建交后近几年供应的水平，它准备逐步减少它对台湾的武器出售，并经过一段时间导致最后的解决。”然而，十多年来美国政府不但没有认真执行公报的规定，而且不断发生违反公报的行为。一九九二年九月，美国政府甚至决定向台湾出售一百五十架F-16型高性能战斗机。美国政府的这一行动，给中美关系的发展和台湾问题的解决增加了新的障碍和阻力。

21 台湾问题的由来 由上可见，台湾问题直到现在还未得到解决，美国政府是有责任的。自七十年代以来，美国朝野许多有识之士和友好人士，曾经为促使中美之间在台湾问题上的分歧的解决做了大量有益的工作，上述三个联合公报就包含着他们的努力和贡献。中国政府和人民对此十分赞赏。然而也不能不看到，美国确也有人至今仍不愿看到中国的统一，制造种种藉口，施加种种影响，阻挠台湾问题的解决。

22 台湾问题的实质 台湾问题的实质是中国的内政问题。1895年，日本通过侵略战争从中国割占台湾、澎湖列岛。二战期间《开罗宣言》和《波茨坦公告》等国际法律文件明确规定将台湾、澎湖列岛归还中国，1949年10月1日中华人民共和国中央人民政府成立，成为全中国唯一合法政府和国际上中国唯一合法代表。这是同一国际法主体没有发生变化下新政权取代旧政权，中国主权和领土疆域并未发生变化，中华人民共和国理所当然是享有和行使台湾主权。

23 国际社会公认台湾属于中国 《开罗宣言》 “三国之宗旨，在剥夺日本自１９１４年第一次世界大战开始以后在太平洋所夺得或占领之一切岛屿，在使日本所窃取于中国之土地，例如满洲、台湾、澎湖列岛等，归还中国。” 1943年12月1日，中、美、英三国签署

24 国际社会公认台湾属于中国 《波茨坦公告》 1945年7月26日，中、美、英三国签署 开罗宣言之条件必将实施

25 主要内容 二、解决台湾问题，实现祖国的完全统一 （一） 台湾问题纯属中国内政，绝不容许外国干涉 （二）党对解决台湾问题的基本纲领和方针政策
（三）坚持“一国两制”，早日实现祖国完全统一

26 （一） 台湾问题纯属中国内政，绝不容许外国干涉
台湾是中国不可分割的一部分 台湾问题与国民党发动内战有关 台湾问题与国际反华势力的干涉有关

27 台湾是中国不可分割的一部分 台湾地处中国大陆的东南缘，是中国第一大岛，同大陆是不可分割的整体。

28 台湾自古即属于中国 三国：“夷洲” 隋唐宋：“流求” 元朝：“琉球” 明朝：“小琉球”、“东番” 明朝: 万历年间始称“台湾”。
秦朝：“赢洲” 三国：“夷洲” 隋唐宋：“流求” 元朝：“琉球” 明朝：“小琉球”、“东番” 明朝: 万历年间始称“台湾”。

29 中国历代政府在台湾先后建立了行政机构，行使管辖权
宋朝政府即已派兵驻守澎湖，将澎湖地区划归福建泉州晋江县管辖。 元朝：设澎湖巡检司。清朝：设台湾府，后设台湾行省。

30 海峡两岸中国人为反对外国侵占台湾进行了长期不懈的斗争
1624年，荷兰殖民者侵占台湾南部 1626年，西班牙殖民者入侵台湾北部 1642年，荷兰又取代西班牙占领台湾北部 1661年，郑成功率众进军台湾，于次年驱逐了 荷兰殖民者

31 海峡两岸中国人为反对外国侵占台湾进行了长期不懈的斗争
1895年清政府在日本威迫下签订丧权辱国的《马关条约》，割让台湾 1937年，中国人民开始了全民族的抗日战争。中国政府在《中国对日宣战布告》中明确布：中国将“收复台湾、澎湖、东北四省土地”。 中国人民于1945年取得抗日战争最后胜利，收复了失土台湾

32 　香港问题和澳门问题是历史上殖民主义侵略遗留下来的问题，是分别属于中国和英国之间、中国和葡萄牙之间的问题，其本质是我国政府恢复行使主权的问题。
　台湾问题则是中国国内战争遗留下来的历史问题，属于中国的内政，不容许外国干涉，由中国人民自己解决。

33 （二）党对解决台湾问题的基本纲领和方针政策
祖国统一是中华民族的共同心愿。50年来，在国内国际形势风云变幻之中，党的三代领导人提出并逐步完善的“和平统一、一国两制”方针，指引祖国统一大业沿着正确轨道前进。 1、武力解决台湾的方针 从1949年到1978年，30年间，两岸都坚持“一个中国”的原则立场，都准备统一，问题是谁统一谁。我们要解放台湾，完成祖国统一大业；蒋介石父子想“光复大陆”，再度实现国民党的一统天下。为了统一中国，我们准备打，蒋介石也准备打。

34 毛泽东：军事进攻-----倡导推进第三次国共合作
蒋介石与蒋经国：“三民主义统一中国”

35 海峡炮战----50年代的两岸关系 1954年9月3日人民解放军开始炮击金门。1954年9月30日，美国国务卿杜勒斯要求国共双方放弃使用武力，认为蒋介石反攻大陆是一个“假设成分很大”的幻想，希望台湾当局放弃金门、马祖，坚守台湾、澎湖。杜勒斯的谈话激化了美蒋矛盾。台湾当局立即表示要坚守金、马，决不减少外岛驻军。美蒋闹矛盾于我有利。中央高度重视这一事态发展。提出继续坚持对金、马“打而不登，断而不死”和“打打停停”的策略。根据中共中央的决策，中央军委决定，从l0月6日起，停止大规模炮击。10月13日，中国政府以国防部长的名义发布命令，宣布对金门炮击再停两星期，以利蒋军得到充分补给。这一策略的重点是，把注意力放在利用和扩大美蒋矛盾，反对美国搞“两个中国”的阴谋。

36 1）第一代领导集体对和平解决台湾问题的初步探索
2、和平方式解放台湾的方针 1）第一代领导集体对和平解决台湾问题的初步探索 背景：一是1953年7月，朝鲜停战协议达成，国际形势趋于和缓，美国的对华侵略、封锁、遏制政策遭到失败。二是国际社会关注。三是经济建设的需要。 在新的形势下，为维护中华民族的整体利益，中国共产党和政府开始考虑和平解放台湾的可能性。1955年4月，周恩来总理在万隆会议期间会见缅甸总理吴努时表示，“如果美军撤退，我们可能用和平的方式解放台湾”。5月，周恩来在全国人大常委会第15次会议上明确宣布：“中国人民解放台湾有两种可能的方式，即战争的方式和和平的方式，中国人民愿意在可能的条件下。争取用和平的方式解放台湾。”这是我国领导人首次公开提出和平解放台湾的主张。

37 　　毛泽东：如果台湾不作为一个国家，没有中央政府，它归还中国，那么台湾的社会制度问题也可以留待以后谈。我们容许台湾保持原来的社会制度，等台湾人民自己来解决这个问题。
--毛泽东：《中国在联合国只能有一个代 表 》1961年6月

38 “一纲” 台湾和大陆必须统一 “四目” 除外交必须统一于中央外，所有军政大 权人事安排由蒋介石决定。 军政及建设经费不足之数由中央拨付。
台湾的社会改革可以从缓，协商解决。 双方互约不派人进行破坏对方团结之事。 “四目” 1963年周恩来将中国共产党对台政策归纳为一纲四目

39 2）第二代领导集体用“和平统一、一国两制”和平解决台湾问题的提出
十一届三中全会召开 和平与发展成为时代的主题 中美关系实现正常化 时 代 背 景

40 1978年12月，中国共产党十一届三中全会决定将工作重点转移到现代化经济建设上来，建设有中国特色的社会主义，由此开创了中国社会发展的一个新时期。在这一大背景下，中国共产党开始调整对台政策，提出了“一个国家，两种制度”的构想，经过邓小平等同志的精辟论述，也经过香港、澳门问题中的成功运用，得到丰富的发展，形成为“和平统一、一国两制”的基本方针，即中国只有一个，首都在北京；两制并存；高度自治；和平谈判；为结束敌对状态，实现和平统一，两岸应尽早接触谈判；和平统一是中国政府既定的方针。

41 1979年1月1日，全国人大常委会发表的《告台湾同胞书》是这一转变的重要标志。《告台湾同胞书》的发表，为结束两岸军事对峙和实现双方的交往接触创造了必要的前提和安全环境，也成为祖国大陆日后对台基本方针和政策，“和平统一中国”成为解决两岸分裂问题的主旋律。

42 对用“一国两制”构想解决台湾问题的初步表达
邓小平：在解决台湾问题时，我们会尊重台湾的现实。比如，台湾的某些制度可以不动，美日在台湾的投资可以不动，那边的生活方式可以不动。但是要统一。

43 邓小平： ①台湾问题的核心是祖国统一； ②在国际上代表中国的，只能是中华人民 共和国； ③自治不能损害统一的国家的利益； ④台湾特别行政区可以实行同大陆不同的 制度，可以有某些独有权力； ⑤和平统一不是大陆把台湾吃掉； ⑥建议举行两党平等会谈，实行国共第三 次合作。

44 3）第三代领导集体关于发展两岸关系、完成祖国统一大业的方针政策
海峡两岸关系有了重大发展 台湾岛内的分裂倾向也在发展 一些外国势力插手台湾问题 时 代 背 景

45 1993年4月27日至29 日，第一次“汪辜会谈”在 新加坡正式举行。 “汪辜 会谈”是海峡两岸高层人士 在长期隔断之后的首次正
式接触，是两岸走向和解 的历史性突破，是两岸关 系发展进程中的“重要里程 碑”，标志着两岸的“谈判 时代已经来临”。 第一次“汪辜会谈”

46 李登辉 “急进台独” 1988年李登辉上台后，逐步背离一个中国原则，提出所谓“中华人民共和国在大陆、中华民国在台湾”，极力阻挠两岸直接“三通”和政治谈判，在台湾内部大搞所谓“宪政改革”，国际上大搞所谓“务实外交”拓展“国际生存空间”，企图形成“两个中国”、“一中一台”和“台湾独立”的局面。

47 陈水扁 “渐进式台独” 2000年5月，台湾岛内局势发生重大变动，主张“台独”的民进党上台执政。民进党当局及其领导人陈水扁拒不接受一个中国原则，不承认“九二共识”，不放弃“台独党纲”，并以蚕食手法不断在台湾政治、文化、教育等领域在台湾政治、文化、教育等领域推动所谓“台湾正名”、“去中国化”、“文化台独”等渐进式台独活动，对两岸关系造成了新的严重的破坏。

48 陈水扁：2000年坚持“四不一没有”--2002年8月抛出“一边一国论”--2003年5月推出“公投立法”--2004年3月20日“全民公投”
公投议题：A、“台湾人民坚持台海问题应该 和平解决，如果中共不撤除瞄准台湾的飞弹， 不放弃对台湾使用武力，您是否赞同政府增 加购置飞弹装备，以强化台湾自我防卫能力” B、“您是否同意政府与中共展开协商， 推动建立两岸和平稳定的互动架构，以谋求 两岸的共识与人民的福祉”

49 台湾政大选举中心有关台湾民众统独立场的调查
资料来源：台湾政治大学选举中心

50 江泽民同志关于实现祖国和平统一的八项主张
①一个中国原则是实现和平统一的基础和前提； ②台湾可保持同外国的民间经济文化关系； ③进行海峡两岸和平统一谈判； ④努力实现和平统一，不承诺放弃使用武力。 ⑤大力发展两岸经济交与合作； ⑥共同继承和发扬中华文化的优秀传统； ⑦充分尊重台湾同胞的生活方式和当家作主的愿望，保护台湾同胞的一切正当权益； ⑧双方领导人以适当身份互访。

51 党的十六大关于实现祖国完全统一的方针政策
①坚持八项主张，加强两岸人员往来和经济文化等领域的交流，坚决反对台湾分裂势力； ②“和平统一、一国两制”方针和“一个中国原则”是发展两岸关系和实现和平统一的基础； ③寄希望于台湾人民； ④ “一国两制”是两岸统一的最佳方式； ⑤以最大的诚意、尽最大的努力争取和平统一的前景，同时决不承诺放弃使用武力； ⑥台湾问题不能无限期地拖延下去。

52 4）新的领导集体为解决台湾问题，实现祖国和平统一的新思想、新措施
台湾政局发生重大发展 “台独” 对台湾社会人心 造成了恶劣影响 外国势力插手台湾问题 台湾局势有可能进一步 恶化 祖国大陆对台总体优 势扩大 两岸交流日益密切 台湾岛内牵制“台独” 力量的增长 国际社会承认一个中国 时 代 背 景

53 2004年陈水扁连任后，加速推动“渐进台独”，妄图通过“公投制宪”，为实现分裂国家的目标提供所谓“法律”支撑，与李登辉的“急进台独”大有合流趋势，不排除铤而走险、发动重大“台独”事变的可能性。“台独”分裂势力及其猖獗活动日益成为两岸关系发展的最大障碍，成为对台海地区和平稳定的最大现实威胁。 “台独”分子在台湾南部高雄举行“公投制宪”大游行 “台独”势力的猖獗

54 美国是台湾当局武器装备采购的大户，台湾当局采购武器装备的95％来自于美国。 据《解放军报》刊载：自1979年至今，台湾当局从美采购的武器装备主要有：F-16战机150架， F－5E／F战机 200架， S－70C反潜直升机 18架，HO－58D观测直升机26架，E－ZT空中预警机4架，远洋护卫舰 4艘，MSO远洋扫雷舰4艘，租借诺克斯级护卫舰，新港级登陆舰 2艘，M48HI主战坦克450辆，M60A3主战坦克410辆，还有爱国者毒刺、地狱火导弹，鱼叉式反舰导弹、MK 46型鱼雷等等。 台湾当局向美国采购的4艘 “纪德”驱逐舰中的 “苏澳号”(编号1802) 外国势力插手台湾问题

55 坚持一个中国原则决不动摇 争取和平统一的努力决不放弃 贯彻寄希望于人民的方针决不改变 反对“台独”分裂活动决不妥协
进入新世纪，党的十六大在坚持“和平统一、一国两制”的基本方针和“八项主张”的基础上，根据台湾局势和两岸关系形势的新变化，又提出了一系列新的重要论断和主张，集中表现为2005年3月胡锦涛就新形势下发展两岸关系提出的“四点意见”

56 《反分裂国家法》 第七条 国家主张通过台湾海峡两岸平等的协商和谈判，实现和平统一。
第八条 “台独”分裂势力以任何名义、任何方式造成台湾从中国分裂出去的事实，或者发生将会导致台湾从中国分裂出去的重大事变，或者和平统一的可能性完全丧失，国家得采取非和平方式及其他必要措施，捍卫国家主权和领土完整。 第九条 依照本法规定采取非和平方式及其他必要措施并组织实施时，国家尽最大可能保护台湾平民和在台湾的外国人的生命财产安全和其他正当权益，减少损失；同时，国家依法保护台湾同胞在中国其他地区的权利和利益。 第十条 本法自公布之日起施行。 2005年３月14日十届人大三次会议通过 第一条 为了反对和遏制“台独”分裂势力分裂国家，促进祖国和平统一，维护台湾海峡地区和平稳定，维护国家主权和领土完整，维护中华民族的根本利益，根据宪法，制定本法。 第二条 世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国，中国的主权和领土完整不容分割。 第三条 台湾问题是中国内战的遗留问题。 第四条 完成统一祖国的大业是包括台湾同胞在内的全中国人民的神圣职责。 第五条 坚持一个中国原则，是实现祖国和平统一的基础。 第六条 国家采取下列措施，维护台湾海峡地区和平稳定，发展两岸关系：（略）

57 （三）坚持“一国两制”，早日实现祖国完全统一
坚持“一国两制”方针，不断推进祖国统一大业 大力发展两岸人员往来和经济文化交流，开创两岸经济合作的新局面。 广泛团结包括台湾同胞在内的全体中华儿女，共同反对和遏制“台独”分裂势力 以最大的诚意、尽最大的努力争取和平统一的前景，但我们也完全有决心、有能力粉碎任何把台湾从中国分割出去的图谋

58 1．坚持“一国两制”方针，不断推进祖国统一大业。
“一国两制”是两岸统一的最佳方式 社会制度不变，高度自治 生活方式不变，永享太平 获得广阔的发展空间 共同管理国家，共享尊严和荣誉

59 2005年4月29日下午，胡锦涛在人民大会堂北大厅会见中国国民党主席连战一行时说：从你们踏上大陆的那一刻起，我们两党就共同迈出了历史性的一步，这一步既标志着两党的交往进入了新的发展阶段，也体现了我们两党愿共同促进两岸关系发展的决心和诚意。我们共同迈出的这一步，必将记载在两岸关系发展的史册上。

60 2005年５月１２日电 中共中央总书记胡锦涛１２日下午会见亲民党主席宋楚瑜率领的大陆访问团时说，这几天，宋主席一路走来，反复强调“炎黄子孙不忘本、两岸兄弟一家亲”。我们都是中华民族的子孙， 都应该以我们这个伟大的民族为自豪，也都应该为振兴我们这个伟大的民族为已任。

61 ２．大力发展两岸人员往来和经济文化交流，开创两岸经济合作的新局面。
要大力发展两岸经贸交流与合作，以利于两岸经济共同繁荣。 要继续长期执行并鼓励台商来大陆投资的政策，要依法保护台商的正当权益。 要继续加强两岸同胞的相互往来和科技文化等各个领域的交流。 要加速实现两岸的直接通邮、通航、通商。

62 “台独”分裂势力越是想把台湾同胞同我们分隔开来，我们就越是要更紧密地团结台湾同胞。
３. 广泛团结全体中华儿女，共同反对和遏制“台独”分裂势力 “台独”分裂势力越是想把台湾同胞同我们分隔开来，我们就越是要更紧密地团结台湾同胞。 ——引自胡锦涛总书记《在新形势下发展两岸关系的四点意见》

63 台湾岛内政治格局的变化

64 2005年上半年台湾岛内中国国民党、亲民党、新党主席应中共中央委员会总书记胡锦涛邀请，先后组团访问大陆，在促进两岸关系改善和发展的重大问题及双方交往事宜上一致认为：当前两岸关系发展正处于重要关键时刻，双方应共同坚持“九二共识”，坚决反对“台独”，促进两岸同胞的交流与往来和两岸关系的缓和，谋求台海地区 和平稳定，增进两岸人民福祉，维护中华民族的整体利益。

65 2004年2月，数千台湾市民游行，表达大多数台湾同胞反对“台独”、反对台湾当局举行所谓“防御性公投”的心声。
“寄希望于台湾人民”

66 ４. 尽最大努力争取和平统一的前景，但有能力、有决心粉碎“台独”图谋
“台独”在国际社会中孤立无援。 截止2004年底，联合国191个会员国中仅剩26个与台湾保持着“外交关系”，国际社会普遍反对台湾当局改变两岸现状，反对台湾独立，反对台湾当局挑衅大陆和破坏台海、东亚及世界和平的任何言行。

67 祖国大陆综合经济实力不断提升 　　2003年台湾GDP为2800亿美元，外汇储备2066亿美元。大陆GDP为1.4万亿美元，外汇储备达4000亿美元，2004年已达19317亿美元，虽然人均GDP在世界上仍在100位后，但总体经济实力远远超过台湾。台湾经济总量逐年下降。 台湾2000年为3139亿美元，2003为2800亿美元，每年下降100多亿美元。而祖国大陆综合经济实力的不断提升，2000年GDP为1.1亿美元，2003年达到1.4亿美元，2004年更达19317亿美元。

68 中国海军驻闽某部台湾海峡进行实战对抗演练 2002年09月23日
中国人民解放军现代化水平和联合作战能力显著提高 中国海军驻闽某部台湾海峡进行实战对抗演练 2002年09月23日 焦点访谈：和平使命-2005中俄联合军事演习

69 台湾最怵我军哪些武器 据报道，台湾“国防部长”伍世文日前接受《时代》杂志记者独家专访时承认，中国人民解放军最让台湾感到害怕的武器装备是导弹、潜艇和从俄引进的先进战机。 台湾面对来自祖国大陆的最大恐惧之一就是中国人民解放军数量庞大的短程弹道导弹。这些导弹对台湾构成重大军事威慑。因为这些导弹能射到台湾岛东部，机动性也很高，可以在很短的时间内从内陆部署到福建沿海一带，台湾只有很短时间可以因应。

70 台湾最怵我军哪些武器 导弹从发射到落地，大约只要5～7分钟。就算不配备核弹头，常规弹头也可能对台湾造成相当大的伤害。中国人民解放军大量的核动力和常规动力潜艇，可以发射鱼雷和各式导弹。因为台湾是个岛屿，相当倚赖海路进出口原料和成品，中国人民解放军只要部署潜艇封锁台湾的港口，台湾的经济发展就会陷入困境。据估计，中国人民解放军只须部署12～16艘潜艇，就可以全面封锁台湾。

71 两岸军事力量对比

72 F-16 F--16

73 幻影2000

74 飞豹

75 苏-27

76 护卫舰

77 东风11

78 东风21

79 F-117

80 “ 如果出现台湾被以任何名义从中国分割出去的重大事变，如果出现外国侵占台湾，如果台湾当局无限期地拒绝通过谈判和平解决两岸统一问题，中国政府只能被迫采取一切可能的断然措施、包括使用武力，来维护中国的主权和领土完整，完成中国的统一大业。” “ 不承诺放弃使用武力，决不是针对台湾同胞的，而是针对制造‘ 台湾独立 ’ 的图谋和干涉中国统一的外国势力，是为争取实现和平统一提供必要的保障。采用武力的方式，将是最后不得已而被迫作出的选择。”

81 谢谢！