国际秩序变革专题.

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1 国际秩序变革专题

2 目 录 一 联合国安理会改革知易行难 “亚洲版”北约无助于地区的和平与发展 二 G20杭州峰会促进全球经济治理体系进一步巩固和变革 三
四 中国是现行国际秩序的参与者、维护者和改革者

3 第一节 联合国安理会改革知难行易

4 联合国安理会改革知难行易 第一节 常任理事国和非常任理事国的扩大 “一票否决权”的争议 1 2 本节概要

5 联合国安全理事会 是《联合国宪章》所设六个主要机关之一，是唯一有权采取军事行动的联合国机构。
1、常任理事国和非常任理事国的扩大 联合国安全理事会 是《联合国宪章》所设六个主要机关之一，是唯一有权采取军事行动的联合国机构。 单击此处添加 段落文字内容 根据《联合国宪章》，安全理事会负有维护国际和平与安全的首要责任。安理会由15个理事国组成，包括5个常任理事国和10个非常任理事国。常任理事国有中国、美国、俄罗斯、英国和法国。非常任理事国由联合国大会选举产生，任期两年。 单击此处添加 段落文字内容 单击此处添加 段落文字内容 常任理事国 非常任理事国

6 1、常任理事国和非常任理事国的扩大 1942年1月1日 1945年4月25日 1945年6月26日 1945年10月24日
26个反法西斯同盟国家代表签署《联合国家宣言》 50个国家的282名代表在美国旧金山举行首届联合国国际组织会议 51国签署《联合国宪章》 1945年10月24日 1946年1月17日 1992年1月31日 联合国正式成立，51个宪章签字国为创始会员国 联合国安理会成员国在伦敦第一次举行会议，通过了安理会议事规则 安理会在纽约举行首次安理会首脑会议，15个成员国全部出席

7 1、常任理事国和非常任理事国的扩大 多个主要大国多年来都在寻求成为增补入常任理事国的机会。
2015年第70届联合国大会进行期间，德国、日本、印度、巴西四国领导人举行峰会，讨论联合国安理会改革问题。 四国在会后发表的共同声明中表示，如今的世界已经完全不同于1945年的世界，安理会应该依据现实情况进行合理调整。 德国、日本、印度、巴西

8 1、常任理事国和非常任理事国的扩大 非洲国家强烈希望扩大在安理会的代表性。南非总统祖玛在发言中说，非洲拥有超过10亿人口，但却被排除在安理会常任理事国之外是难以接受也是不公平的。他要求安理会扩大常任理事国以及非常任理事国范围。 安全理事会的职能和权力 依照联合国的宗旨和原则来维护国际和平与安全 调查可能引起国际摩擦的任何争端或局势 建议调解这些争端的方法或解决条件 制定计划以处理对和平的威胁或侵略行为，并建议应采取的行动 促请各会员国实施经济制裁和除使用武力以外的其他措施以防止或制止侵略 对侵略者采取军事行动 就接纳新会员国以及各国加入《国际法院规约》的条件提出建议 在“战略地区”行使联合国的托管职能 就秘书长的任命向大会提出建议，并与大会共同选举国际法院的法官

9 2、“一票否决权”的争议 近十年内，俄罗斯则是否决“大户”，共10次投下反对票，美国则有3次。
自1991年至今，美国共使用14次否决权，基本都与以色列有关。同一时期俄罗斯共投下13次反对票，中国投下过8次反对票。 近十年内，俄罗斯则是否决“大户”，共10次投下反对票，美国则有3次。 大国一致原则 一票否决权 2013年10月，法国外长法比尤斯在《纽约时报》上发文提出“五常”行使否决权时的“自愿限制倡议”，提出在无关“五常”自身核心国家利益但涉及重大人道主义危机的决议草案表决进程中，不应行使否决权。

10 2、“一票否决权”的争议 设立否决权的主要目的是为了协调大国之间的立场，防止大国在关系到国际和平及安全的问题上出现严重分歧进而引发冲突。
大国协调仍是当今国际社会应对重大国际安全问题的基础，因而否决权的存在也仍旧具有合理性基础。 安理会改革进程自始至终都将是艰巨复杂的过程，因此包括常任理事国、新兴大国以及中小国家在内的各方利益集团应积极进行沟通交流，以缩小分歧和寻求妥协方案，稳步推进而非一蹴而就的安理会改革进程更为符合国际社会的共同利益。

11 第二节 “亚洲版”北约无助于地区的 和平与发展

12 本节概要 1 2 3 第二节 “亚洲版”北约无助于地区的和平与发展 《跨太平洋战略经济伙伴协定》（TPP） 美日同盟与“亚洲版”北约
美国在韩国部署“萨德”系统 本节概要

13 1、《跨太平洋战略经济伙伴协定》（TPP）
跨太平洋伙伴关系协定（Trans-Pacific Partnership Agreement），由亚太经济合作组织成员国中的新西兰、新加坡、智利和文莱四国发起，从2002年开始酝酿的一组多边关系的自由贸易协定 2016年2月4日，美国、日本、澳大利亚、文莱、加拿大、智利、马来西亚、墨西哥、新西兰、秘鲁、新加坡和越南12个国家在奥克兰正式签署了跨太平洋伙伴关系协定（TPP）协议。

14 2、美日同盟与“亚洲版”北约 《美日安全保障条约》 “亚洲版”北约
1951年9月8日日本与美国在旧金山美国陆军第六军司令部签订的军事同盟条约，此条约不仅构成规定日本从属美国的法律依据，而且使美国可以在日本几乎无限制地设立、扩大和使用军事基地。 中国军事专家刘江平提出，中国需要警惕在美国的支持下出现美国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、新加坡等亚太国家共同参与的军事组织或同盟。

15 3、美国在韩国部署“萨德”系统 “萨德”系统，全称为末段高空区域防御系统（Terminal High Altitude Area Defense），缩写为“THAAD” ，是美国导弹防御局和美国陆军隶下的陆基战区反导系统。 2007年1月正式进入生产与部署阶段，2008年5月正式装备美国陆军。 2016年7月8日美国和韩国正式宣布将在韩国部署萨德反导系统，引发韩国国内巨大争议以及本地区国家强烈不满。 中国海军航空兵部队于7月17日在黄海和渤海海域组织12个机型，41架战机展开对海对地打击演习。这是中国首次在与黄海邻近的地方举行了大规模军事演习。

16 G20杭州峰会促进全球经济治理体系进一步巩固和变革
第三节 G20杭州峰会促进全球经济治理体系进一步巩固和变革

17 G20杭州峰会促进全球经济治理体系进一步巩固和变革
第三节 二十国集团的由来 G20杭州峰会的召开 1 2 3 G20杭州峰会引领和推动国际经济合作 本章概要

18 1、二十国集团的由来 20国集团（G20）是一个国际经济合作论坛，于1999年9月25日由八国集团（G8）的财长在德国柏林成立，于华盛顿举办了第一届G20峰会，属于非正式对话的一种机制，由原八国集团以及其余12个重要经济体组成。 该组织的宗旨是为推动已工业化的发达国家和新兴市场国家之间就实质性问题进行开放及有建设性的讨论和研究，以寻求合作并促进国际金融稳定和经济的持续增长。 该组织成员的构成兼顾了发达国家和发展中国家以及不同地域利益平衡，其人口占全球人口的67%，国土面积占全球的60%，国内生产总值占全球的90%，贸易额占全球的80%。

19 2、G20杭州峰会的召开 2016年9月4日至5日二十国集团（G20）领导人第十一次峰会在中国杭州举行，这也是中国首次举办首脑峰会。二十国集团成员、8个嘉宾国领导人以及7个国际组织负责人与会。 本次峰会的主题为“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”

20 3、G20杭州峰会引领和推动国际经济合作 共迎挑战的伙伴关系精神 创新和改革之路
面对日益纷繁复杂的挑战，全球主要经济体迫切需要建立起相互协作的伙伴关系。本次峰会就推动世界经济增长达成杭州共识，强调，“二十国集团建立更紧密伙伴关系，携手行动，将为世界经济增长传递信心”。 本次峰会聚焦创新增长议题，共同制定了创新增长蓝图，以及创新、新工业革命、数字经济三大行动计划。各方制定结构性改革共同文件，强调要通过结构性改革提高世界经济中长期增长潜力。

21 3、G20杭州峰会引领和推动国际经济合作 务实行动计划
在发展领域，峰会制定了《二十国集团落实2030年可持续发展议程行动计划》，在推进全球发展合作方面迈出了新步伐。 在贸易投资领域，峰会制定了两份具有历史意义的文件，一份是《二十国集团全球贸易增长战略》，致力于扭转当前全球贸易疲软的态势；另一份是《二十国集团全球投资指导原则》，这是世界范围内首个多边投资规则框架，填补了全球投资治理领域的空白。

22 3、G20杭州峰会引领和推动国际经济合作 谋求共同发展的决心
第一次把发展问题置于全球宏观政策框架的突出位置；第一次制定落实联合国2030年可持续发展议程行动计划；第一次采取集体行动支持非洲和最不发达国家工业化。 峰会还就气候变化、难民、反恐、反腐败等全球性问题进行了讨论，目的是为世界经济的稳定复苏营造有利的环境。

23 中国是现行国际秩序的参与者、维护者和改革者
第四节 中国是现行国际秩序的参与者、维护者和改革者

24 中国是现行国际秩序的参与者、维护者 和改革者 第四节 1 2 维护世界和平 促进全球发展 本节概要

25 第四节 中国是现行国际秩序的参与者、维护者 和改革者 目 标
如果把以联合国为中心的国际秩序和国际体系比作一艘大船，70年前中国亲手参与了它的设计和建造，而且中国还是当时第一个在联合国宪章上签字的国家。今天，中国和190多个国家同在这条船上，中国想的绝不是要把船打翻，而是要和各国共同努力，让这艘大船沿着正确的方向开得更稳、开得更好。 王毅外长 目 标

26 中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年 在联合国上推进中国特色大国外交理论与实践
1、维护世界和平 中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年 在联合国上推进中国特色大国外交理论与实践 坚定维护以联合国为核心的战后国际体系 坚定维护以联合国宪章宗旨为基础的国际关系基本准则 坚定维护当今世界得来不易的和平与稳定 共同反对任何企图开历史倒车的错误言行 建立平等相待、互商互谅的伙伴关系 营造公道正义、共建共享的安全格局 谋求开放创新、包容互惠的发展前景 促进和而不同、兼收并蓄的文明交流

27 推动国际公平正义，维护发展中国家、弱小国家的正当权益
1、维护世界和平 推动国际公平正义，维护发展中国家、弱小国家的正当权益 促进国际问题的和平协商 印度支那柬埔寨 朝鲜 伊朗 …… 联合国应增加发展中国家的代表性和发言权 推动热点问题的政治对话 深入反恐、维和的国际合作 为发展中国家应对气候变化争取公平权益

28 中国实现人民币纳入国际货币基金组织特别提款权（SDR）篮子
2、促进全球发展 推动国际金融体系改革 促进国际金融货币体系的完善与均衡 中国实现人民币纳入国际货币基金组织特别提款权（SDR）篮子 增强SDR的代表性和吸引力 提升发展中国家货币的国际地位 使当今国际货币和金融体系更为 完善和均衡

29 2、促进全球发展 推动“一带一路”沿线国家发展战略对接 提出构建“网络空间命运共同体” 尊重网络空间里的国家主权
共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间 建立多边、民主、透明的国际互联网治理体系

30 2、促进全球发展 设立“南南合作援助基金” 增加对最不发达国家投资
免除对有关最不发达国家、内陆发展中国家、小岛屿发展中国家截至2015年底到期未还的政府间无息贷款债务 设立国际发展中心，同各国一道研究和交流适合各自国情的发展理论和发展实践

31 延伸阅读 1、《联合国改革：现状、挑战与前景》 2、《反对任何搞“亚洲版北约”的企图》 3、2016年G20杭州峰会官网
2、《反对任何搞“亚洲版北约”的企图》 3、2016年G20杭州峰会官网