继往开来，规范、高效 开创海珠教育科研新局面

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1 继往开来，规范、高效 开创海珠教育科研新局面
海珠区教育发展中心理论部 　　　费伦猛

2 提示 一、关注教育科研 二、教育科研失范 三、规范教育科研 四、市教育科研规范 五、区教育科研过程规范 六、一点思考 七、两点愿望

3 一、关注教育科研 教育科研作为研究人的身心和谐健康发展和智慧增长之学，既是教育工作的一部分，也是科学研究活动的一部分，代表着人类自身能力建设水平从本能阶段、经验阶段向有意识反思阶段的进步。-----体现教育本质

4 一、关注教育科研 2008年1月-3月，教育部领导多次视察全国教育科学规划办公室和中央教育科学研究所
教育部副部长袁贵仁 教育部副部长陈小娅 教育部副部长李卫红

5 一、关注教育科研 教育部财务司陈伟光司长 教育部预算处刘玉光处长 教育部基础教育司姜沛民司长 教育部师范教育司管培俊司长
教育部督导团办公室郑富芝主任 教育部体卫艺司杨贵仁司长 教育部中央电教馆陈志龙馆长 教育部思想政治工作司司长杨振斌 教育部社会科学司司长杨光 教育部教育部基础教育课程教材发展中心朱慕菊主任

6 一、关注教育科研 国家对教育科研投入逐年加大
06年广州市 “十一五”规划课题（第一批）共立项81项，资助金额 共300万元，07年第二批324万元。（如此大笔投入意味什么？） 现正在进行第三批申报（4月10日截止）

7 二、科研失范时有发生 韩国“民族英雄”、“克隆之父”黄禹锡 陈进汉芯造假----中国科技界的悲哀 杨杰 原同济大学生命科学与技术学院院长
将他人论文和课题列入申报材料 胡兴荣 原汕头大学长江新闻与传播学院教授 严重抄袭其论文 广州某高校。。。。

8 二、科研失范时有发生 我们经常收到约稿、发表论文、评奖。。。 （花钱买科研，子课题、实验学校。。。。）
郑重声明（全国规划办网站） 　　近来接到群众及有 关方面举报，广东新思维教育管理有限公司以全国教育科学教育部“十五”规划课题“全脑教育研究与实验”的名义，在《广州日报》（2007年9月13日）刊登广告，举行“第一期特训升级班”。我办为此进行了专门调查，经向课题负责人和广州日报取证查实，此广告系假冒全国教育科学规划课题“全脑 教育研究与实验”名义的虚假广告，广东新思维教育管理有限公司向广州日报社提供的资料不能证明其与该课题的必然联系，该课题组也从未在广州举办过特训升级班，广东新思维教育管理有限公司所称的子课题完全是一个虚构的组织。 　 　由于广东新思维教育管理有限公司的行为已经严重侵害了全国教育科学规划课题的声誉，对消费者造成了不良影响，我办已向广州日报社正式提出交涉，并对该公 司保留追究法律责任的权利。我办提醒各全国教育科学规划课题负责人对此类事件高度重视，敬请广大消费者提高警惕，并敦促有关媒体慎重对待教育类广告。 全国教育科学规划领导小组办公室 2007年10月9日 我们经常收到约稿、发表论文、评奖。。。 （花钱买科研，子课题、实验学校。。。。） 教育部副部长赵沁平坦言，目前学术造假呈严重趋势。。。。 他表示，解决措施除了加强教育，还要从机制体制上进行有效改革。

9 二、科研失范：可怕的学术“潜规则” 著作主编只写个引言和结语，很少写正式内容 研究生发表论文通常要署上导师的名字，而且要放在前面
申报课题时总要设法找一帮人成立课题组（行话叫“借桥过路”） 学术评奖主要不是评学术，而是评学术背后的资历、地位、关系 学术评论时要尽量讲优点，最多只能在结尾来个“但是……”。 凡此种种，不一而足。。。。。。

10 三、规范教育科研 教育科研工作，只有在规范过程中，才能真正体现其实效性。 国务院批转教育部国家教育事业发展“十一五”规划纲要的通知
国发〔2007〕14号 加强学术道德建设，树立良好的学术风气.…..

11 三、规范教育科研：教育部简报 教育部简报中央教育科学研究所停止一切不适当的经营性活动
为坚持教育研究的公益性，根据《国务院办公厅转发监察部等部门关于清理评比达标表彰活动意见的通知》和《教育部办公厅关于清理评比达标表彰活动的通知》精神，中央教育科学研究所近日作出决定，停止一切不适当的经营性活动、停止一切不是其主业和优势的培训项目，坚持社会效益优先，体现社会责任。 根据社会反映的一些情况，中央教育科学研究所对其培训工作和各部门开展活动的情况进行了认真细致的调查，通过多种方式征求了所内各部门和有关方面的意见，经过慎重研究，采取果断措施，于2007年12月21日和29日分别发布公告，决定从2008年开始，停止一切部门评奖、发放证书、有偿编书、有偿挂牌等活动，停止一切低水平的会议、论坛，停止一切不是中央教育科学研究所主业和优势的培训项目。 公告发出后，得到了所内同志的支持和社会各界的欢迎。大家认为，教育研究从总体上来说是公益性的，只有坚持教育研究的公益性，才能保证教育研究自身的性质、正确的方向和应有的品位，才能正确处理好经济效益与社会效益的关系。这几年，随着教育部对中央教科所支持力度的加大，坚持教育研究公益性的条件也越来越得到保证。为此，大家赞成停止一切不适当的经营性活动，坚持社会效益优先，坚持社会效益与经济效益同步增长，塑造中央教育科学研究所的良好形象。 公告发出后，所内各部门积极配合，清理了所有在开展和拟开展的项目，撤销了一切拟开展的经营性项目。对正在开展的活动分门别类，能终止的终止，无法终止的提高质量，提高品位，努力办好。把精力集中到服务国家发展战略，服务教育部中心工作，服务全局性咨询指导工作上来。

12 四、广州市有关教育科研规范管理办法 《广州市教育科学规划课题管理办 法（试行）》 《广州市教育科学规划课题档案管理办法（试行）》 《广州市教育局资助科研项目财务管理办法（试行）》 《广州市教育局资助科研课题检查验收实施办法（试行）》 《广州市教育科研成果鉴定办法（试行）》 《广州市教学成果奖励办法（试行）》 6个管理办法，涵盖了课题申报、立项、资助、检查、验收和成果鉴定、奖励、推广各个环节，实现了科研全程管理，推进科研管理走向制度化、规范化、科学化，明显提高了全市教育科研的组织程度与整体水平。 广州市教育局科研管理规范走在全国前列

13 四、广州市有关教育科研规范管理办法 《关于印发广州市教育系统创新学术团队建设管理办法（试行）的通知 （穗教发〔2007〕35号、穗府法审[2007]50号 ） 关于印发广州市教育系统科学研究奖励办法（试行）的通知（穗教发〔2007〕38号、穗府法审[2007]47号） 关于印发广州市教育系统科研学术规范（试行）的通知（穗教发〔2007〕37号、穗府法审[2007]48号） 关于成立广州市教育科学规划领导小组的通知（穗教科〔2007〕13号 ） 2008年1月1日执行 第九条  科学研究应讲究科学精神，注重学术质量，反对单纯追求课题等级的倾向，反对粗制滥造和低水平重复，避免片面追求数量的倾向，不能将子课题或实验学校课题充当国家级、省级课题，不能将学会、协会、事业单位课题充当行政性课题。 第十条  支持科研专家与一线教师相结合开展研究活动，鼓励高校教师、专职研究人员到中小学校及幼儿园指导教育科研，不得以指导为名，侵占科研成果或收取不合理费用。  。。。。。。

14 明确了区、县级市教育局管理职责 广东省教育科研管理办法(试行)
市教育局资助科研课题研究工作的管理、检查和验收，由课题承担单位，各区、县级市教育局教育科研管理部门与市教育局科研处分级负责，共同实施。各区、县级市教育局教育科研管理部门对管辖范围内的科研课题进行管理。 第七条 各区、县级市教育局的管理职责： （一）把管辖范围内的市教育局资助科研课题纳入本单位的科研工作计划，认真管理，积极支持。 （二）对课题负责人所在单位的课题管理工作进行检查、督促和指导；审批、审核上报课题负责人及其所在单位课题管理工作的请示和报告。 （三）做好管辖范围内课题的年度检查工作。督促课题负责人及其所在单位按要求进行课题年度检查，审核其报送的《年度进展报告》，并签署意见；汇总管辖范围内的课题年度检查情况，填制完成《课题完成情况表》。 （四）完成市教育局布置的课题管理其他任务。 第十五条 课题验收按如下分工组织实施： （二）重点课题、一般课题、专项课题由市教育局组织并委托区、县级市教育局或课题承担单位主持验收； 。。。。。。 广东省教育科研管理办法(试行) 各地级市教育行政部门要。。。。有组织地开展教育科研工作。 。。。具体负责本地教育科学规划的实施和管理工作。 。。。。。

15 五、海珠区教育科研规范管理基本原则 恪守学术规范 引领科研方向 培养研究队伍 促进人才成长 加强成果转化 提升教育品质 基本原则

16 六、加强教育科研研究过程规范 教育研究与其他科学研究一样，都是一个连续性的活动，有一个研究基本框架和一连串因果关系的步骤构成，其研究过程通常在分成若干步骤，如确定问题—查阅文献—收集资料—分析资料—推导结论—修正假设。 学校事情千头万绪，不可能事事用科研的方法 但是，科研课题研究必须用教育科研方法。

17 步骤九：修正假设 步骤八：结论 步骤七：资料分析 步骤六：资料收集 步骤五：工具设计和抽样 步骤四：研究设计 步骤三：形成假设
步骤二：文献综述 步骤一：定义研究问题 步骤九：修正假设 　图1 教育研究过程

18 七、海珠区教育科研规范过程管理思路 纲领性文件： <<海珠区教育科研课题管理办法>>（海教[2007]45号）
主要内容（九大章四十五条） 组 织 、选 题 、申 请 、评 审 、经 费 、 检 查 、结题、成果推广 等（全程、过程管理） 《海珠区教育科学“十一五”发展规划》（海教[2007]45号）是教育事业“十一五”规划的重要组成部分，其核心内容为 教育科研指导思想、基本原则、工作目标与措施、对策

19 规范过程 发布《教育科学规划》 课题申请 发布《课题申报指南》
《海珠区基础教育科学“十一五”规划课题指南》是我区基础教育系统各类教育科研课题的指南，编制本《指南》的目的在于为有志于参与广州市海珠区教育科学“十一五”规划课题研究的教育教学工作者提供选题参考，为开展课题研究作前期准备。 海珠区教育科学“十一五”规划课题，是具有行政性质和行为的教育科学研究课题，它是我区“十一五”规划所确定的主要研究方向和重点研究领域的具体化。 填写《课题申请书》

20 规范过程 课题名称、问题的提出 研究的依据和研究假设 研究的内容、研究的方法 研究对象、研究步骤 研究保障、成果预测 课题组的组成及分工
发布《教育科学规划》 课题申请 发布《课题申报指南》 课题名称、问题的提出 研究的依据和研究假设 研究的内容、研究的方法 研究对象、研究步骤 研究保障、成果预测 课题组的组成及分工 经费预算 参考资料附录 填写《课题申请书》 海珠区基础教育科学 “十一五”规划课题申报表

21 规范过程 进行形式审查 课题申请 海珠区教育系统学术评审委员会评审 课题立项 常务委员会审议 区教育局审定 签定《课题研究合同》

22 规范过程 组织开题论证 课题申请 填写《开题报告书》，完善课题研究思路 课题立项 划拨第一期研究经费 发布正式立项通知
《关于进一步规范海珠区教育科学规划课题 开题论证会的建议（试行） 》 课题开题会又称课题开题论证会，是课题立项后进入实施的第一步工作。 立项课题的开题论证，是教育科研管理的一项重要要求。 通过课题开题会，使课题的研究目标更加明确、研究理论基础更加充实,研究计划更具体，研究的重点更加突出、研究的思路更加清晰。 通过课题开题会，可以使课题组成员明确自己在课题研究中的角色，进入研究状态，寻找到本课题研究工作的切入口,制订出切实可行的研究策略,从而能为有条不紊地按计划开展研究工作、取得理想的研究成果打下基础。

23 规范过程 《海珠区教育科研课题年度视导方案（试行）》 经验总结法 文献分析法 观察法 调查法 历史研究法 比较研究法 个案研究法 实验研究法
统计分析法 行动研究法 研究初期，研究方法培训（全体） 课题申请 填写《年度年度进展报告书 》（全部） 课题立项 教育科研视导（有重点选取部分） 开题论证 中期交流 《海珠区教育科研课题年度视导方案（试行）》 中间过程 教育科研课题年度视导是指在每年10月份，由区教育局组织的对课题开展情况进行检查、评价、指导的工作。 教育科研课题年度视导是教育科研管理的重要方法，也是教育科研课题中期管理的主要形式。

24 规范过程 验收结项 整理研究材料 课题申请 填写《结题报告书》 课题立项 选择结题形式 开题论证 中间过程 组织验收结题
《结题报告书》提示了结体报告书写的主要内容（正在制定中） 结题和成果鉴定由区教育发展中心组织 鉴定组专家由区发展中心确定，课题负责人（组长）可以提出鉴定专家人员建议名单和回避名单各1—3人 结题形式有两种：通讯结题和现场结题。 A类课题和B类面上重点课题一般采用现场结题 C类课题一般采用通讯结题 验收结项

25 规范过程 成果转化 教育科研信誉榜：参照全国规划办做法 教育科研信誉榜 课题申请 课题立项 教育科研研究成果公告 开题论证 成果形式：
中间过程 成果形式： 1．学术论文 2．著作 3．研究报告 4．软件类 5．教材类 6．教具和学具类 ７ ． 非物质教育教学产品 教学成果奖 验收结项 教学科研先进个人 成果转化 教学科研先进单位

26 八、海珠区教育科研规范管理组织 从管理的层级看，学校位居核心，是最有效的管理。学校最了解研究者及其研究团队的能力和特点，财务处室最了解资金的流向和合理性。。。。（部分学校教育科研细则） 但有效的最好的管理来自研究团队自身的管理，关键在于形成责权利相统一的合理机制，依靠法律、经济、行政、信誉和传统等多种手段。 三级管理制度： 区发展中心理论部、课题组长所在单位及课题组长共同管理

27 十、两点愿望：猎鹿模型的合作哲学 当今教育研究的复杂性、综合性以及研究工作的高难度和高强度，超出了管理机构和研究者个人的智力、时间和精力等可支配资源所允许的限度，决定了大多数项目必须采取合作管理的特点，决定了项目研究具有团队合作的性质。 “猎鹿模型” （Stag Hunt Model）讲述了两个猎人共同猎鹿的故事。只有这两个人齐心协力，都去猎鹿时，才会得到那只鹿。如果猎鹿的时候一只兔子突然在其中一人身边经过，而这个人转而抓兔子，这人会得到兔子，但鹿就跑掉了。两人得到一只鹿的效用远比分别得到一只兔子大。

28 猎鹿模型的合作哲学 （1）如果双方都选择了猎鹿，效用为1，（猎鹿，猎鹿）具有帕累托最优（Pareto Optimality），为深入合作的最佳结果； （2）如果双方都选择了猎兔，即双方没有合作，（猎兔，猎兔）称为风险上策（Risk dominant）均衡。 （3）如果一人选择了猎鹿，而对方选择了猎兔，即对方没有诚信，背叛了原来的协议，则选择猎鹿者将一无所获，选择猎兔者将保证得到一定效用X（0<X<1）。 猎鹿 猎兔 猎鹿 猎兔 1，1 0，X X，0 X，X 0<Ｘ<1

29 两点愿望 温家宝总理视察三峡水库工程，询问工程负责人“谁的贡献最大？”
出人意料的回答是那些反对建设认为不可行的院士们。因为他们所提出意见，避免了重大失误，最终保证工程的顺利实施！！请多提建设性的好意见！《调研反馈表》请明天交给我们！！

30 谢谢倾听！ 预祝成功！