践行新时期广东精神 推进广东公路文化繁荣与发展 ——关于广东省公路文化建设与实践的思考

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1 践行新时期广东精神 推进广东公路文化繁荣与发展 ——关于广东省公路文化建设与实践的思考
践行新时期广东精神 推进广东公路文化繁荣与发展 ——关于广东省公路文化建设与实践的思考 “广东省公路行业文化建设实践研究”课题组 2012.7

2 宣讲提纲 一、文化内涵浅析 二、公路文化建设的背景 三、公路文化建设情况 四、广东省公路文化建设取得的成绩 五、推进广东省公路文化繁荣与发展

3 一、文化内涵浅析 要对构成21世纪特征的重大世界挑战作出应答,就必须在发展中更加强调两个主要目标----发展中的文化尺度和人的文化生活.
要在经济和技术发展中,将文化和人的价值恢复到中心的位置上来. ----联合国《世界文化发展报告》

4 文化：人类活动的意义层面 文化内涵浅析 两个要点： 人类活动的积淀，长时间的活动形成习惯，习惯传承就有了意义；
意义是一种价值判断，与真理尺度并列为人类的判断标准。

5 关于文化，国内的学术界、文化界动辄以数百种定义称之，让人莫之所云。 其实，文化是有其基本含义的。 推测到原点，文化是围绕人而展开的。
文化内涵浅析 关于文化，国内的学术界、文化界动辄以数百种定义称之，让人莫之所云。 其实，文化是有其基本含义的。 推测到原点，文化是围绕人而展开的。 首先，文化的存在是人的自我主题确认； 其次，文化的存在是人主体意识的觉醒； 第三，文化是关于对象世界的认知系统。

6 这两条线是有关联的，人类的活动，由于有了意义认证，就有了对于自身和社会的价值认识，于是就有了文化。
文化内涵浅析 这可能比较抽象，变换一个角度就清楚了： 人类在发展中，有两条线索，一是社会的经济发展推动了财富的积累，满足了人们的消费欲望；二是不断丰富对于对象世界的意义认证，以给社会发展提供智力支撑。 这两条线是有关联的，人类的活动，由于有了意义认证，就有了对于自身和社会的价值认识，于是就有了文化。

7 所以，文化是一种价值体系，是源于人类活动意义的价值体系。
文化内涵浅析 所以，文化是一种价值体系，是源于人类活动意义的价值体系。 文化实际上是习惯积淀和制度背景上的精神力量，文化建设也是要着眼于此。

8 二、公路文化建设的背景

9 2、关于学生学习目的的调查 公路文化建设的背景 国家发展战略 交通行业文化建设愿景 新时期广东精神

10 公路文化建设的背景 （一）从国家发展战略层面来看，党和国家对社会主义先进文化建设，对传承优秀民族文化的高度关注和重视，并且已经将文化建设提升支撑到国家可持续发展的战略高度。 十六大报告分析了文化的力量； 十七大提出和谐社会的宏伟目标； 十七届六中全会通过了《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》。

11 公路文化建设的背景 （二）在交通部对交通文化建设的高度重视和整体部署下，2006年至今，全国交通行业掀起了文化建设的高潮。 2006年全国交通工作会议； 全国交通行业精神文明建设工作会议； 《交通文化建设实施纲要》、《交通文化建设研究指导大纲》； 2007年在全国开展“五个一文化工程”； 《全国交通运输行业精神文明建设规划（ 年）》

12 公路文化建设的背景 （三）广东省十二五规划提出要继承和发扬岭南优秀传统文化，树立广东人现代文明新形象；《广东省建设文化强省规划纲要（ 年）》指出文化建设是广东省努力当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵、全面实现小康社会的必由之路；广东省第十一届党代会首次提出新时期广东精神。 新时期广东精神：厚于德 诚于信 敏于行

13 公路文化建设的背景 在此背景下，省局抓住机遇，深入贯彻落实科学发展观，以践行公路行业核心价值体系为主线，以“厚于德、诚于信、敏于行”的新时期广东精神为动力，围绕“加快转型升级、建设幸福广东”的核心任务和“加快转变公路发展方式”的要求，加强公路文化建设的实践与推广，目的就在于在全省范围内逐步建立具有鲜明时代特征、地域特色和行业特点的优秀公路文化，引领今后公路事业科学发展。

14 三、公路文化建设情况

15 （一）全国公路文化建设情况 公路文化建设情况 “三个转变“： 由”文化自发“转变为”文化自觉“； 由零散的文化建设转变为系统的文化发展；
由部分地区、单位文化建设的实施逐步转变为整个行业有组织有规模的群体行为。

16 公路文化建设情况 全国公路文化的特点： 一是文化建设系统科学、步骤具体、规划详尽； 二是普遍重视形象推广战略； 三是注重行业文化品牌的形成及其社会效益； 四是普遍重视公路文化建设与地域文化风情的有机融合。

17 （二）广东省公路文化建设 公路文化建设情况
在经济与文化相互交融、科技与文化紧密结合的当下，文化“软实力”的比拼和较量，已成为一个单位、一个组织乃至一个地区、一个国家综合实力的博弈与竞争，成为发展的“硬功夫”。对一个行业、群体或组织来讲，文化对引领发展方向、凝聚奋斗力量，发挥着不可替代的重要作用。独有的特色文化是生存之根、发展之魂、活力之源。 ——引自顾书记在2012年广东省公路管理工作会议上的讲话

18 公路文化建设情况 对开展公路文化建设的理解:
一是公路文化是行业发展到一定时期的产物，即是行业管理及行业从业人员素质综合发展的基础上的必然产物，是行业向更高层次迈进的内在要求，是推动行业进一步发展的重要力量；二是没有文化的行业就没有灵魂，没有优秀文化的引领，就不可能协调可持续发展，更谈不上科学发展；三是只有建立起优秀的公路文化，才能在广大干部职工内部营造出一种积极健康、活泼向上的精神氛围，才能激发大家的热情和干劲，才能形成对各方面工作起推动作用的巨大合力；四是通过公路文化建设，进一步明确了行业责任和公路职工的使命，建立起一套行为规范，并引导职工的思想行为，加强凝聚力，提升行业的软实力。

19 公路文化建设情况 因此，在广东省公路行业近年来文化建设实践基础上，总结广东省公路文化发展历程中的优秀文化积淀和优良文化传统，并通过整合、升华与创新，更深入地开展广东省公路文化建设实践，探索新时期下广东省公路事业发展要求的物质文化、制度文化、行为文化和精神文化，将行业文化建设与实践引向纵深，充分发掘、提升“三个服务”水平，形成具有广东公路行业特色和时代特征的公路文化体系，对构建幸福广东公路具有重要的社会价值和战略意义。

20 四、广东省公路文化建设取得的成绩

21 （一）确定了发展思路 “主动应对、统筹兼顾、理念提升、制度保证、科技支撑、文化承载” 广东省公路文化建设取得的成绩 应对什么？
国家文化大繁荣、大发展的需要；建设幸福广东的需要；支撑经济高速发展的需要；社会管理创新的需要；打造广东精神的需要；引领广东省公路行业科学发展的需要。

22 广东省公路文化建设取得的成绩 （二）确定了建设目标 初步构建公路文化建设基本框架，逐步建立具有鲜明时代特征、地域特色和行业特点的公路文化体系，促进广东公路文化建设的繁荣与发展。

23 广东省公路文化建设取得的成绩 （三）规划了建设内容 一是加强公路物质文化建设，为深化文化建设提供可靠基础。二是加强公路制度文化建设，为公路文化体系建设提供有力保障。三是加强公路行为文化建设，为公路行业发展提供规范的行为准则。四是加强公路精神文化建设，为公路事业发展提供强大的精神动力。

24 （四）成立了组织机构 广东省公路文化建设取得的成绩
成立公路文化与发展研究会，并推动组建起全省公路文化与发展研究网络。同时，问计于外脑——聘请政府部门领导、专家学者、文化名流担任名誉会长或顾问，定期召开专家顾问座谈会，为公路部门文化建设诊断把脉。

25 （五）总结了文化建设成果 广东省公路文化建设取得的成绩 规范了行业标识。制定了VI视觉识别系统。
建设了文化型机关。实施“建设学习型组织”工作方案，举办“广东公路青年人才论坛”，等等。 开展了群众性文体创建活动。评选、表彰了“南粤公路红旗飘扬”百佳人物，并以《标杆》为名结集出版；组织举办了以“幸福之路”为主题的大型文艺晚会；开展了以“路路相通，心心相连”为主题的思想道德活动。 拓展了公路文化阵地。开设反映公路文化建设栏目，出版展现公路职工精神风貌的画册，制作体现公路行业建设成果的专题片。

26 部分干部和职工对公路文化建设的认识不足，思路不清； 文化建设工作与业务工作脱节； 在文化建设过程中重理论轻实践的现象较普遍。
广东省公路文化建设取得的成绩 不足之处 部分干部和职工对公路文化建设的认识不足，思路不清； 文化建设工作与业务工作脱节； 在文化建设过程中重理论轻实践的现象较普遍。

27 五、推进广东省公路文化繁荣与发展

28 推进广东省公路文化建设繁荣与发展 《进一步加强和改进行业作风建设的工作意见》指出： 要坚持围绕中心、服务大局、纠建并举、标本兼治、统筹推进，继续着力解决公路行业中损害人民群众利益的突出问题，努力培育和树立以人为本、执纪为民、依法治路、服务至上的良好行风，为加快转型升级、建设幸福广东做出新的贡献。

29 推进广东省公路文化建设繁荣与发展 《广东省公路行业精神文明建设规划（ ）》要求： 以践行公路行业核心价值体系为主线，针对公路发展的新形势新任务新要求，围绕“加快转型升级、建设幸福广东”的核心任务和“加快转变公路发展方式”的要求，深化精神文明建设，构建公路行业核心价值体系，打造“以人为本、积极进取、知足常乐”的幸福文化，逐步建立鲜明时代特征、地域特色和行业特点的精神文明建设体系，不断增强行业的凝聚力和影响力，提升公路行业的软实力，为加快转变发展方式、推进现代公路行业发展提供强大的精神动力和思想保障。

30 “十二五”时期公路行业精神文明建设的总体目标：
推进广东省公路文化建设繁荣与发展 “十二五”时期公路行业精神文明建设的总体目标： 职工队伍素质明显增强，行业文明程度显著提高，行业文化建设取得新突破，政风行风建设得到社会认可，舆论引导能力显著增强，科学化管理水平明显提升。 对加强公路行业文化建设的具体规划： 以提升公路行业发展软实力为目标，大力加强行业文化建设。一是以行业核心价值体系为引导，着力巩固行业团结奋斗的思想基础；二是以推进文化建设与行业管理相融共进为手段，着力创新文化管理实践活动；三是以加强文化建设示范点培树为重点，着力打造影响力较强的行业文化品牌；四是以加强物质文化建设为基础，着力改善行业文化阵地的环境条件；五是以开展丰富多彩的群众文化活动为载体，着力营造奋发向上的浓厚氛围。

31 推进广东省公路文化建设繁荣与发展 无论是加强精神文明建设还是行业作风建设，最终的突破口和落脚点还在于公路文化建设，只有让文化核心价值理念深植于全体干部职工内心，才能广泛地凝聚人心，团结一致克难攻坚，才能振奋行业精神，树立崭新的精神风貌。同时，也需要树立新的文化发展理念，进一步增强职工对文化建设的认识，构建文化建设体系，健全文化建设机制，充分发挥公路文化的导向、凝聚、激励和辐射作用，为推动公路科学发展提供强大的精神动力和文化支撑。

32 三是要提高公路文化建设的针对性与有效性。
推进广东省公路文化建设繁荣与发展 （一）广东省公路文化建设的着力点 一是要突出公路文化建设的主体地位。 二是要弘扬地域特色文化。 三是要提高公路文化建设的针对性与有效性。 四是要注重公路文化建设的实践性。

33 （二）广东省公路文化繁荣与发展的途径 推进广东省公路文化建设繁荣与发展
“广东省公路行业文化建设实践研究”课题组将广泛深入基层调研，梳理和总结广东公路文化发展历程、文化特质和文化建设经验，构建广东公路行业文化核心价值体系；围绕行业核心价值观，审视和调整行业文化措施，促进公路文化的发展与繁荣，采用定性研究与定量研究、理论研究与实证研究相结合的方法，对新时期广东公路文化建设目标设置、实施步骤进行整体规划，建立公路文化考核与评价指标体系。

34 拟解决的关键问题 推进广东省公路文化建设繁荣与发展 对广东省公路行业文化建设现状进行调研，挖掘和总结文化优良传统
探索和建立符合广东省公路行业发展实际的文化建设实践模式 建立操作性强、可量化的公路行业文化建设实践考核与评价指标体系 制定“双十”文明示范路文化建设方案 制定视觉识别系统推广方案

35 课题研究创新点 推进广东省公路文化建设繁荣与发展 研究方法创新：对广东公路行业文化建设现状调研采取集成调研方法、德尔斐咨询法和聚类分析技术
实践模式创新：提出构建“基础+主题”的公路文化建设实践模式 评价体系创新：运用模糊综合评价法和层次分析法构建广东省公路行业文化建设目标考评体系

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