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專業代辦採購機關簡報 內政部營建署工程品質督導及安全衛生督導 內政部消防署訓練中心宿舍、教室 及餐廳等工程(統包工程)
報告單位:內政部營建署中區工程處 報 告 人:台中市第一工務所主任 曾文卿 報告日期:民國105年07月26日
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工程督導流程說明 主辦單位報告● 10分鐘 現場 監造廠商報告● 10分鐘 文書查閱 統包廠商報告● 10分鐘 查核檢討會議
工程品質及安全衛生查核 現場 內政部營建署中區工程處 台中市第一工務所 監造廠商報告● 10分鐘 工程品質及安全衛生 書面資料查閱 文書查閱 喻台生建築師事務所 統包廠商報告● 10分鐘 工程品質及安全衛生 優缺點檢討及建議等 查核檢討會議 瑞助營造股份有限公司 2
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團隊成員介紹 工程主辦機關 監造廠商 統包廠商 營建署中區工程處 喻台生建築師事務所 瑞助營造股份有限公司 處 長 :唐世勳
吳昌成建築師事務所(共同投標) 日誠空調實業有限公司(共同投標) 處 長 :唐世勳 副 處 長 :何志浩 副 組 長 :施宗榆 工務主任 :陳俊雄 工務工程司:劉嘉進 工務工程司:郭淑芳 台中市第一工務所 工務所主任:曾文卿 督導工程司:楊敏寬 督導工程司:陳順青 中彰第二工務所(機電) 工務所主任:林榮華 督導工程司:溫政峰 建 築 師:喻台生理 工務經理(建築):謝聯球 工務經理(機電):王詩敏 監造主任:楊儒旺 監造人員(建築):蘇威達 監造人員(建築):陳建銘 監造人員(機電):林澄棧 (團隊成員詳監造廠商簡報) 專案計畫主持人:鄧偉中 主任技師: 孫裕凱 工地主任: 甘佳勳 品管人員(建築):劉均祐 品管人員(機電):蔡育志 職安人員:許家誠、康育銓 工程師:趙建達、盧永豐 工程師:何伯祿 行政:林沛瀠 (團隊成員詳統包廠商簡報) 註:計畫主持人目前辦理更動 為張世明 3
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工程代辦機關簡報大綱 一、工程概況 二、工程品質管制機制及運作情形 三、職業安全衛生督導執行情形 四、工程效益 五、遭遇困難問題及解決對策
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一、工程概況 1.前言 內政部消防署委託本署負責專業代辦採購採統包辦理,雙方於 104年4月簽訂專業代辦採購協議書(統包採購)
內政部消防署委託本署負責專業代辦採購採統包辦理,雙方於 104年4月簽訂專業代辦採購協議書(統包採購) 本案採統包方式(含基本設計)辦理,建築、水電、弱電、消防 工程合併公開招標最有利標決標方式辦理,並於104年8月28日 決標。 5
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一、工程概況 2.統包工程架構 洽辦機關:內政部消防署訓練中心 代辦機關:內政部營建署 監造廠商: 統包廠商: 瑞助營造股份有限公司
喻台生建築師事務所 洽辦機關:內政部消防署訓練中心 代辦機關:內政部營建署 統包廠商: 瑞助營造股份有限公司 專業代辦採購契約 統包工程契約 工程契約(監造) 監造委託契約 設計廠商:吳昌成建築師事務所 共同投標專業廠商 空調廠商:日誠空調實業有限公司 6
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一、工程概況 3、工程概要 工程名稱:內政部消防署訓練中心宿舍、教室及餐廳等工程(統包工程) 洽辦機關:內政部消防署訓練中心
代辦機關:內政部營建署 督導單位:內政部營建署中區工程處(台中市第一工務所、中彰二工務所) 監造廠商:喻台生建築師事務所 統包廠商:瑞助營造股份有限公司 共同投標廠商:吳昌成建築師事務所、日誠空調實業有限公司 預算金額:5億4,395萬元整 發包金額:4億5,392萬元整 契約工期:600日曆天(隧道工程應於105年6月30日以前全部完成) 開工日期:104年8月29日 實際動工日:整地排水104年12月21日申報開工,隧道區105年1月15日開工,核心區105年3月1日開工 預定完工:106年5月22日 7
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一、工程概況 1.二期宿舍:面積為10,110㎡,計有單人房20 間、雙人房40 間、4 人房118 間,合計約可增加容訓人數達572人,加計原建置容訓人數732人,未來可容訓人數1,304 人。 2.二期教室:面積為3,900 ㎡、50人一般教室計10間、250人階梯教室1間、150人一般教室2間、3D模擬設施教室1間(50人)。 3.二期餐廳及迴廊:面積為1,840㎡,同時段用餐人數達800 人,與原有設施合計可提供1,600 人同時用餐。 4.田徑運動場:建置戶外400公尺跑道及運動場地。 5.核心區機房:新建供電場所面積為300㎡。 6.隧道訓練場區增建:既有短隧道以基座底面向北側增長40m。(隧道工程已完工配合周邊原隧道長度增長為43m) 7.整地排水:核心區依需求進行整地排水工程(約5公頃)。 8
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一、工程概況 ■內政部消防署訓練中心,位於南投縣竹山鎮社寮社區 ■基地內既有公共設施(公共排水、道路)已興闢完成,建物依功能分18區建置 9
A行政區 B教學區 C宿舍區 D體能鍛鍊區 E訓練監控塔 F各類火災模擬搶救訓練大樓 G室外滅火技巧訓練場 H空氣呼吸器訓練場 I石化及油槽災害搶救訓練場 J船舶災害搶救訓練場 K航空器災害搶救訓練場 L震災搶救訓練場 M救助技能訓練場 N搜救犬訓練場 O水上水下及激流搶救訓練場 P公路及隧道災害搶救訓練場 Q地下車站及軌道事故搶救訓練場 R土石流災害搶救訓練場 ■內政部消防署訓練中心,位於南投縣竹山鎮社寮社區 ■基地內既有公共設施(公共排水、道路)已興闢完成,建物依功能分18區建置 9
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一、工程概況 10
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一、工程概況 4.工程設計進度 細部設計圖說時程表 各階段提送內容 提送時間 預計審定時間 備註 第一階段: 假設、整地排水、隧道工程等圖說
營建署於 審定在案 第二階段 宿舍棟、機房棟等結構圖說 營建署於 審定在案 第三階段 教室棟、餐廳棟等結構圖說 營建署於 審定在案 第四階段 門窗、裝修、景觀、隔間等 營建署於 審定在案 第五階段 家具、燈具、植栽等 營建署於 審定在案 註:細部設計1~5階段已依期程審查完竣,目前辦理圖說差異修正部分,另1~3階價金詳細表於 審定,4~5階價金詳細表審查辦理中。 11
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一、工程概況 5.工程進度及施工概況 整體工程 工程期程說明 核心區宿舍棟工程 進度截至105年7月25日止 預定進度:34.61 %
實際進度:33.08 % 進度差異:-1.53 % 主要施工區分為核心區宿舍棟、教室棟、餐廳棟、機房棟、隧道區、田徑運動場等工程,依各區進度統合為整體進度 工程期程說明 本統包工程(含細部設計)契約工期600日曆天,統包開始日104年8月29日, 實際動工日104年12月21日,截至105年7月25日已工作314天,隧道工程應於105年6月30日以前全部完成,整體工程預定完工日為106年5月22日。 核心區宿舍棟工程 進度截至105年7月25日 (分棟進度比重47.48%) 預定進度:16.46 % 實際進度:11.72 % 進度差異:-4.74 % 目前主要施工項目 1F柱牆鋼筋綁紮、柱牆模版組立 施工架組立 12
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一、工程概況 核心區教室棟工程 核心區餐廳棟工程 進度截至105年7月25日 (分棟進度比重16.41%) 預定進度:2.74 %
實際進度:5.38 % 進度差異:+2.64 % 目前主要施工項目 1FL澆置完成 1FL放樣、1F柱鋼筋綁紮 核心區餐廳棟工程 進度截至105年7月25日 (分棟進度比重7.8%) 預定進度:1.05 % 實際進度:1.75% 進度差異:+0.7 % 目前主要施工項目 基礎地樑土方回填 基礎地樑鋼筋綁紮 13
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一、工程概況 核心區機房棟工程 田徑場工程 進度截至105年7月25日 (分棟進度比重2.64%) 預定進度:1.30 %
實際進度:1.24 % 進度差異:-0.06 % 目前主要施工項目 1FL土方回填 1FL地樑鋼筋綁紮 田徑場工程 進度截至105年7月25日 (分棟進度比重4.66%) 預定進度:0.91 % 實際進度:0.91 % 進度差異:+0.00 % 目前辦理情形 整地及高程檢測 14
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一、工程概況 隧道區工程 落後主要原因: 1.天候因素常於午後雷陣雨及雷殛現象,工班遇雷雨即停止工作,工作時間不足,影響施作期程。
進度截至105年6月30日 (分棟進度比重1.72%) 預定進度:1.72 % 實際進度:1.72 % 進度差異:+0.00 % 目前辦理情形 隧道區工程於105年6月30日竣工 105年7月18日辦理部分驗收初驗,目前初驗缺失改善中 落後主要原因: 1.天候因素常於午後雷陣雨及雷殛現象,工班遇雷雨即停止工作,工作時間不足,影響施作期程。 2.南投地區工種缺乏,所需施工項目作業人員,常需外調人力或需配合廠商施作期程,影響施工進度。 解決對策: 1.因天候因素,影響施作期程請工班配合提早上班時間。 2.南投地區工種缺乏,請統包廠商尋找較合適工班,採發金額採較寬鬆模式發包。 15
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一、工程概況 洽辦機關核撥經費情形 截至105年第2季,已核撥1億5,448萬7,000元(依洽辦機關預算分配撥付) 估驗計價款辦理情形
(105年第3季工程款撥付請洽辦機關核撥函文已簽報辦理中) 估驗計價款辦理情形 截至105年6月30日止,統包廠商計辦理2次估驗計價(估驗至105年6月) 估 驗 金 額:新台幣 7,395 萬 3,361 元 估 驗 百分比: % 後續估驗計價已督請統包廠商依工程進度提報辦理 監造服務費辦理情形 截至105年6月30日止,監造廠商尚未辦理監造服務費計價(按監造服務契約規定依工程施工估驗進度辦理請款) 後續監造服務費計價已督請監造廠商依工程估驗進度儘速提報辦理 16
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二、工程品質管制機制及運作情形 代辦採購管理之依據 代辦協議書-權責區分表 監造委託服務契約書 統包工程契約 代辦採購管理之執行 品質管理
成本管理 工期管理 安衛管理 17
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二、工程品質管制機制及運作情形 專業代辦採購協議書函文 專業代辦採購協議書 18
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二、工程品質管制機制及運作情形 品質管理 施工二級品保之監督。 監造、整體施工、品質及職業安全衛生計畫之審定。
材料、施工抽查驗(含分段查驗及本處抽查) 品質改正之追蹤。 各項材料設備送審、分項施工計畫書及設備廠驗之備查與時程管控。 監督監造廠商進行機電設備測試檢核與試車。 依據本署頒布「工程管理指導手冊」執行 19
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二、工程品質管制機制及運作情形 計畫名稱 監造送審日期 工程處審定日期文號 監造計畫 整體施工計畫 整體品質計畫 職業安全衛生計畫
第1次 104年11月3日 第2次 104年11月24日 104年11月16日審查會議 104年12月8日 營授中字第 號 整體施工計畫 第1次 105年1月10日 第2次 105年2月2日 105年1月22日審查會議 105年2月5日 營署中中字第 號 整體品質計畫 職業安全衛生計畫 第1次 105年1月9日 20
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二、工程品質管制機制及運作情形 監造計畫審定函 監造廠商監造計畫之審查情形 統包廠商三大計畫計畫之審查情形 統包廠商三大計畫審定函 21
於實際動工日前審定 審定日期 經召開聯合 審查會議 審定日期 監造計畫審定函 統包廠商三大計畫審定函 21
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二、工程品質管制機制及運作情形 成本管理 核定監造廠商審查簽證之估驗計價。 辦理履約爭議與索賠案件之協調、評估與審查。
年度預算之執行與結算資料之審定。 工期管理 工程預定進度表與實際進度表之審定及填報。 定期召開月會。 週、月進度管制表之檢討與陳報。 材料、施工計畫送審時程之檢討與管制。 22
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二、工程品質管制機制及運作情形 執行成效: 會議名稱 概略 日期 次數 備註 有效控制各階段施工進度及時程。 加速材料、設備審查效率。
施工說明會暨 開工前協調會 監造及統包廠商施工前準備事項及施工中應辦事項、職業安全衛生注意事項 1 本處召開 每月施工協調會議 針對工程進度及協調事項召開定期檢討會議,將風險管控及解決問題辦法{如模板施工安全、結構體工期管理管控等}納入月會檢討報告 105.1 ~ 105.7 7 週進度檢討會議 每週針對工地現場及當週工作重點進行檢討並將定期會議紀錄列入管控事項 ~ 30 監造廠商召開,本處列席 職安衛協議組織會議 協議、溝通、解決各承包商問相關安全衛生事項及健全安全衛生措施,使安全衛生管理運作順暢,防止職業災害的發生 統包廠商召開,本處列席 BIM施工介面協調會議 施工階段BIM模型應用檢討於施工介面之協調與整合並深化BIM模型建置 4 工程進度及預算 執行檢討會 因應工程進度推展不前及預算執行情形偏低請統包廠商及監造廠商檢討原因及因應對策 執行成效: 有效控制各階段施工進度及時程。 加速材料、設備審查效率。 有效解決施工遭遇困難。 23
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二、工程品質管制機制及運作情形 2.工程品質督導機制 內政部營建署 組織架構 本署品質督導小組 中區工程處 處 長 唐世勳 副處長 何志浩
處 長 唐世勳 副處長 何志浩 本署品質督導小組 本處品質抽查小組 機電督導工務所 中彰第二工務所 主任 林榮華 督導工程司 溫政峰 台中第一工務所 主任 曾文卿 督導工程司 楊敏寬 督導工程司 陳順青 組織架構 24
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二、工程品質管制機制及運作情形 3.施工品質督導、抽查、查核 105.3.28署總工程司督導 105.4.17中工處唐處長督導 25
機關督導、抽查、查核統計表 次數 日期 單位 評分 署工程品質督導 1 營建署總工程司 督導 營建署中區工程處 營建署中區工程處品質抽查小組 83 2 82 3 營建署中區工程處處長假日督導 4 5 6 中工處唐處長督導 25
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二、工程品質管制機制及運作情形 抽查紀錄 抽查前先函文通知 ,請相關人員出席 26
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二、工程品質管制機制及運作情形 監造及統包廠商將抽查缺失 改善結果報請本處結案 由監造及統包廠商工地負責人簽名負責 改善前 改善中 改善後
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二、工程品質管制機制及運作情形 現場抽查(驗)情形 施工品質督導抽查情形
截至105年7月25日止,已會同監造廠商材料取樣、試驗會驗計18次,廠驗4次,現場督導抽查16次(包含建築、水電) 缺失改善項目,皆已改善完成。 改善項目 改善結果 改正通知 改正結果 現場抽查(驗)情形 28
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二、工程品質管制機制及運作情形 e化管理、掌控現況 填列各週進度及內容 營建署中工處: 進度管控、全程要徑管控 督辦工務所:工作週誌回報
動態回報機制 掌握進度 全程管控 營建署中工處: 進度管控、全程要徑管控 督辦工務所:工作週誌回報 29
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三、職業安全衛生督導執行情形 內政部營建署 中區工程處 處長:唐世勳 安全衛生小組 召集人(何副處長 志浩) 副召集人(王主任苹平)
中區工程處 處長:唐世勳 安全衛生小組 召集人(何副處長 志浩) 副召集人(王主任苹平) 職業安全管理人員 廖工程司慧玲 中工組 中宅組 道中隊 駐外工務所主任 駐外工務所主任 各分隊 工地現場同仁 工地現場同仁 30
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三、職業安全衛生督導執行情形 安衛管理 督導監造廠商督察統包廠商工地安全防護、衛生管理、環境保護及交通維持之執行。
遇施工安全問題及事故災害時,協助監造廠商督促統包廠商採取緊急應變措施並及時提出補救之建議。 目標 全員參與 營造安全工作環境 達成職場零災害 31
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三、職業安全衛生督導執行情形 3.中區工程處職業安全督導情形 施工安全第一 安衛工作現場督導 安衛缺失改善預防 安衛作為紀錄建檔
中區工程處處長視察督導 施工安全第一 安衛工作現場督導 安衛缺失改善預防 安衛作為紀錄建檔 每月召開工程施工 檢討會議 施工安全抽查情形 截至105年7月25止,處安衛小組已抽查5次 缺失改善項目,皆已改善完成(7月份缺失改善期中)。 定期召開月會 中區工程處安衛管理抽查 32
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三、職業安全衛生督導執行情形 3.中區工程處職業安全督導情形(續) 與監造廠商、統包廠商舉辦說明會暨安全衛生危害告知會議 33
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三、職業安全衛生督導執行情形 4.督導工務所職業安全衛生督導情形 職業安全衛生督導稽查情形 截至105年7月25日止,已抽查29次
缺失改善項目,皆已改善完成。 填寫施工安全 衛生稽核表抽 查結果若有缺 失開立品質改 正通知 34
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三、職業安全衛生督導執行情形 4.督導工務所職業安全衛生督導情形(續) 改善前 限期改善 改善中 由監造廠商先行審核改 善情形無誤後簽認
改善後 督導工務所再依實 際情形同意結案 35
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三、職業安全衛生督導執行情形 4.督導工務所職業安全衛生督導情形(續) 每月列席職安暨協議組織會議 截至105年7月 累計召開7次。 36
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三、職業安全衛生督導執行情形 5.外部單位稽核檢查及全民督工案件 外部單位稽核檢查及全民督工案件 勞動部職業安全衛生署
(至105年7月25日止) 勞動部職業安全衛生署 中區職業安全衛生中心檢查:1 次 105年3月30日督導缺失:未充分供應飲用水、露天開挖作業未實施檢點2項缺失,已改善完成 南投縣環境保護局稽核:8 次 目前稽核尚未有重大缺失 全民督工:0 件 37
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四、工程效益 本工程期望達到之目標,臚列如下:
一、充實建置全方位國家級專業災害防救訓練基地,提升訓練場區之安全標準,強化實體設施模擬災害情境設計,因應國內災害環境變遷及確保我國搶救技術與國際同步接軌。 二、考量國家整體財政負擔撙節有限的建置經費,擴建基本容訓空間、提升訓練功能及強化場域環境,以求發揮更好的訓練成效,因應當前持續倍增之容訓需求。 三、培養學員健全的身心發展,建置完善體、訓、育合一的優質園區。 四、依據「內政部消防署訓練中心充實建置中程計畫」,訓練中心第一期容訓量約為732人,推估第二期容訓量將提高1304人;考量國家整體財政負擔,以及各項建置之急迫性及短期必要性,本次統包工程爰以「教學務機能充實及擴充建置」-宿舍、餐廳、教室、機房及跑道等及「公路及隧道訓練場區擴充工程」規劃為優先辦理事項。 38
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五、遭遇困難問題及解決對策 遭遇困難問題及解決對策 遭遇困難-1:
本統包工程進度因統包廠商前置作業併進場延宕、天候因素影響、協力廠商出工偏低及細設圖說修正等因素,目前各分區分棟有主要徑核心區宿舍棟進度落後及機房、田徑場進度推展不前,影響整體工程施工進度。 解決對策-1: 1.各分區分棟進度受細設圖說修正影響部分,後續作業已責請監造廠商督促統包廠商整合圖說差異,並確實檢討現場工序及介面施作。 2.核心區宿舍棟受天候影響及協力廠商出工偏低等因素致進度落後,就後續作業期程已責請監造廠商督促統包廠商檢討因應對策並依已提報之宿舍棟趲趕計畫全力追趕進度。 39
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五、遭遇困難問題及解決對策 遭遇困難問題及解決對策 遭遇困難-2:
本統包工程105年度預算編列3億1,808萬元,目前統包廠商估驗計價執行率偏低,恐影響年度執行率。 解決對策-2: 105年度應執行預算金額3億1,808萬元,佔總工程經費69.45%,工程執行進度及工程款估驗計價部分已責請監造廠商控管統包廠商趕辦細部設計圖說修正作業及價金詳細表核定,俾利估驗作業。並依要徑各工區同時展開施作,檢討材料設備發包期程及設備進場作業,同時依主要徑核心區宿舍棟進度控管推展工進,以利工進,如期如質達成執行率。 40
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