大萧条和罗斯福新政 课标要求： 1、 年资本主义世界经济危机爆发的原因、特点和影响，认识罗斯福新政的历史背景.

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1 大萧条和罗斯福新政 课标要求： 1、1929-1933年资本主义世界经济危机爆发的原因、特点和影响，认识罗斯福新政的历史背景.
2、列举罗斯福新政的主要内容，认识其特点，探索其在资本主义自我调节机制形成中的作用。 3、以第二次世界大战后美国等国家为例，分析当代资本主义的新变化。 这一课的重点是罗斯福新政历史背景、内容、特点，难点是经济危机形成的原因及罗斯福新政在资本主义自自我调节机制形成中的作用。

2 一、大萧条 (经济危机) the Great Depression
定义： 时间： ，持续长达十年。 商品实际价格下跌、购买力减弱，供给大于需求，失业增加，库存扩大，生产萎缩，公众恐慌，以及商业活动的普遍低迷，那样一种持续时间长、萎缩幅度更大、地理波及面更广、出现频率更高的经济状况。

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4 1、1929-1933经济危机形成的具体原因 1、财富过于集中于少数人和企业——广大人民购买力低，造成生产相对过剩。
2、股票投机，造成经济繁荣的假象（股价暴涨，造成虚假繁荣） 3、过度膨胀的信贷消费，打乱了正常的经济秩序 经济危机的具体原因是生产与销售的矛盾，而股票投机和过度膨胀的信贷消费则掩盖了矛盾的存在，使得这场危机一发不可收拾。

5 2、经济危机的根本原因 资本主义制度的基本矛盾，也就是资本主义生产社会化和生产资料私人占有之间的矛盾
生产和销售的矛盾是怎样造成的？就要追寻其根本原因了。

6 3、经济危机的特点及影响 特点： 持续时间长、破坏特别严重、范围特别广，是资本主义世界有史以来发生的最为严重的经济危机；其深度和广度都是空前的。

7 经济危机的影响： 1、对世界经济造成了极为严重的破坏。(金融、工业、农业、商贸大幅下降)
2、引发各国普遍严重的政治危机。造成法西斯主义的泛滥和社会大动荡，使资产阶级民主制度摇摇欲坠。 3、加剧了世界局势的紧张，欧亚战争策源地开始形成，使世界笼罩在战争的阴影中。

8 胡佛的反危机 1、措施及结果： 自由放任；自愿合作 没有克服，不断恶化 2、胡佛政府为什么不能克服经济危机？
（提示：结合危机的根源、胡佛的反危机措施理解） 3、你认为如何才能克服经济危机？

9 二、解决危机的办法 胡佛的反危机措施——自由放任主义
古典经济学的政策药方，对美国的资本主义发展有着深刻的影响。它认为市场机制是一只“看不见的手”，能够自动调节经济活动；政府的干预只能造成低效率和浪费。因此，“管得少的政府就是好政府。” 自由放任政策其实就是国家不干涉资本家事务,任资本主义自由发展.由于资本家唯利是图,一方面拚命扩大生产,另一方面压低工人工资,导致生产和销售的矛盾加剧,在这一时期不加干涉,当然只会使生产和销售的矛盾达到无以复加的程度,当然无法解决经济危机. 要消除危机就要取得生产和消费的平衡，交换要充分，就必须靠强制才能实现，必须国家管制才行，自由放任主义当然行不通了。 胡佛下台几年后仍然对一个问题百思不得其解,为什么在20年代促成“柯立芝繁荣”的自由放任政策面对 年资本主义经济危机却失灵了呢 ？

10 课堂小结 罗斯福新政 胡佛反危机 自由放任 自愿合作 社会危机严重 经济萧条衰退 国际局势紧张 资本主义基本矛盾 大萧条来临 贫富分化过大
股票投机虚假繁荣 分期付款打乱经济秩序 大萧条来临 席卷资本主义世界 罗斯福新政 胡佛反危机 自由放任 自愿合作 社会危机严重 经济萧条衰退 国际局势紧张

11 富兰克林·罗斯福：坐在轮椅上的“船长”(组图)
富兰克林·罗斯福,出生于名门望族,他的堂叔就是当年实行大棒政策的西奥多·罗斯福.罗斯福青年时代进入哈佛大学,虽然学习成绩平平,但他积极从事社会活动,擅长演说,并担任校刊主编,为以后步入政坛打下了坚实的基础. 一战期间,他担任海军部部长助理,为美国海军建设作出了贡献.一战后,他曾作为民主党副总统候选人参加竞选,结果失败.然而比竞选失败对他打击更大的是:1921年8月,罗斯福全家在加拿大的一个小岛上度假时,发现另一个小岛森林失火,他率领全家上岸参加灭火,过度疲劳后,又跳入冰冷的湖水中游泳,第二天发现左腿麻痹,全身发烧,不能行动,得了麻痹症.当时不少人认为这是不治之症,能保住性命就不错了,预言他的政治生涯就此结束.然而罗斯福却没有在命运面前屈服,他说:"我就不相信这种病能整倒一个堂堂男子汉,我一定要战胜它."正是凭借着这种不屈不挠的精神和顽强不息的意志,他终于借助手杖站起来了,并坐着轮椅又回到了政治舞台上.这件事影响了他的一生,从此,他成了乐观主义者,认为这世界没有了不可逾越的障碍.经济危机期间,罗斯福已担任纽约州州长,他以自己在纽约州克服危机的杰出政绩赢得了选民的心,最终击败主张自由放任政策的胡佛,当上了美国第32任总统. 富兰克林·罗斯福：坐在轮椅上的“船长”(组图) There is nothing to fear, but fear itself.

12 富兰克林·罗斯福(1882—1945)出生于纽约一个叫海德公园的小镇上的一个百万富翁的家庭。西奥多·罗斯福是其堂兄，其妻是西奥多·罗斯福的侄女。在著名的格罗顿公学毕业后，就读于哈佛大学，四年后又转入哥伦比亚大学法学院，参加律师考试合格后辍学。1910年，当选纽约的参议员。1913年，任海军部助理部长，以卓越的行政管理者著称。战后，主张加入国际联盟。39岁时，在休假期间的一次游泳后，患脊髓灰白质炎(俗称小儿麻痹症)。痊愈后，他拄着双拐继续参加政治活动。1928年，当选纽约市市长。在1932年4月的一次全国联播节目中，人们听到他热情、宏亮、充满信心的声音，他说：“在这个不幸的时代，我们要制订出一些计划来，把希望重新寄托在那些压在经济金字塔底层，被人遗忘了的人们的身上”。在接受民主党总统候选人提名时，他又说：“我为你们和我自己在这里表示决心，要为美国人民举办新政”。1933年3月4日，发表“只有恐惧本身才是我们感到恐惧的东西”的著名就职演说，就任美国第32任总统。那时，他50岁，宽肩膀、大个子、两腿瘫痪，华发稀疏，嘴边拖着两条长长的皱纹，有着惊人的自信心和记忆力，热心改革。上任第二天，就开始推行“新政”，在100天内进行了卓有成效的立法活动，同时利用著名的“炉边谈话”，每次都以“我的朋友们”开头，亲切、轻松、及时地把大政方针告诉人民。1936年，因得到农民、工人和非特权阶级的坚定支持而连任。第二次世界大战期间，请国会修改“中立法案”，援助英、法。1940年，他破例第三次当选总统，任期内使国会通过“租借法案”，与丘吉尔签署《大西洋宪章》，决定给苏联以战时援助。在珍珠港事件后，对日本宣战，使有孤立主义传统的美国成为世界反法西斯联盟的支柱之一。参加开罗、德黑兰、雅尔塔会议并使美国成为联合国发起国。1944年，再次连任总统。1945年，因脑溢血去世。他是美国历史上任职时间最长的总统。

13 罗斯福新政 New Deal 时间： 定义：罗斯福在1933年上台以后，为挽救危机中的美国经济，在金融、农业、工业、社会救济、公共工程等领域进行的一系列调整与改革措施。 主要内容：3R - 救济 relief - 复兴 recovery - 改革 reform 初中时，学生主要学习了工业复兴法，而这里的学习要求全面了解新政的措施。

14 阅读并思考 1、罗斯福新政的措施包括了哪些方面？具有怎样的特点？ 2罗斯福新政“新”在何处？为什么这些措施能有效遏制经济危机？
让学生阅读课本，总思考归纳。

15 范围—— 金融业、农业、工业、社会保障 特点—— 干预经济，关注民生，协调发展

16 新在何处？ 从自由放任主义 国家干预经济 调整工业生产——力图消除生产过剩 调节农业——消除过剩，稳定价格
从自由放任主义 国家干预经济 整顿财政金融——恢复正常的信贷活动 调整工业生产——力图消除生产过剩 调节农业——消除过剩，稳定价格 实行社会救济和以工代赈——社会保障，提供就业机会，刺激消费，稳定社会秩序 在这里，如果时间允许可以引导学生阅读课本上的“解析与探究”，胡佛以自由放任主义为指导，认为政府只要创造条件就可以了，不要干预经济；而罗斯福则认为政府有责任保证经济的正常运行和人民的充分就业。 既然经济危机是由生产和销售的严重脱节引起的,那么,要想解决经济危机,必然要使生产和销售均衡,协调发展.怎样均衡,协调发展呢 必须把生产压下来,把销售提上去.怎样把生产压下来呢 有两种办法,一种是销毁多余的产品.让资本家销毁多余的产品,资本家愿意吗 (不愿意)那怎么办呢 (国家奖励)美国农业便是采取这样的措施,国家奖励农民压缩产量,以达到稳定农产品价格,改善农业生产环境的目的.另一种办法是通过立法,规范竞争,把生产限定在一定的范围内,这是主要办法.美国工业便是采取这样的措施,通过工业复兴法,限制生产,以防止盲目竞争引起生产过剩.怎样把销售提上去呢 大家想一想,为什么产品销售不出去 因为工人失业,没有钱购买.如何解决这一矛盾呢 给工人提供就业机会.怎样提供呢 兴办公共工程,大兴土木,兴建公路,桥梁等,比如田纳西水利工程,以此来刺激消费,带动生产,稳定社会秩序。新政应当首先从哪个经济部门入手呢？经济危机首先从哪一部门爆发？（ 金融业.）从金融业入手可以为工农业生产的恢复提供前提保证.。

17 当时的人们如何看待新政？ 第一种观点:罗斯福新政从一开始就遭到一部分资本家的反对，报纸上连篇咒骂罗斯福是“向富人敲竹杠”，说罗斯福天天都吃“烤百万富翁”，在关于《社会保障法》的听证会上，有人高喊“这个法案是从《共产党宣言》第18页逐字逐句抄来的。”甚至有人建议美国联邦调查局调查一下罗斯福是不是美国共产党的秘密党员。 关于评价，还可以结合课后“自我测评”第三题一起，当时有人认为罗斯福新政具有社会主义色彩。 罗斯福代表哪个阶级的利益 为什么一部分资本家攻击谩骂罗斯福呢 ？

18 第二种观点是:一部分无产阶级人士认为罗斯福新政完全是维护垄断资本家利益的，没有任何进步作用，是以少量的所谓救济麻痹工人的斗志。
这种观点显然也是片面的。那么我们应当如何正确评价历史人物呢？应当结合当时的历史背景,看他是否符合历史发展的趋势,实事求是地予以评价.

19 正确评价罗斯福新政 积极作用和影响： 1、使美国渡过了经济大危机 2、缓解了社会矛盾，遏制了法西斯势力，使美国避免像德、日那样走上法西斯道路
3、初步建立救济和社会保障体系 4、新政放弃自由放任政策，开创了国家干预经济的新模式——现代经济制度开始形成,有利于资本主义自我调节，并被其它资本主义国家借鉴, 但是这只是制度内部的改革，不能从根本上消除危机。 这里可以提问让学生自己总结归纳罗斯福新政的积极作用和影响。

20 信贷消费：分期付款 案例：楼市 （这个案例是否使用可由教师根据具体情况而定）关于经济危机形成的原因，可以结合当前我国房地产经济过热、大量的分期付款楼盘谈起，由此引导学生理解市场、银行、股票等相关经济因素，在知识认识层面引导学生认识 年经济危机的原因，在情感态度价值观方面引导学生做一个理智的消费者和投资者。

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22 业主甲一口气买了十八个单位，只有两个是一次性付清了，其他均为银行贷款。分十年分期付款。
两年后，业主甲由于个人经营不善，公司破产了，十六个单位的钱不能如期付出。银行怎么办？ 银行收回楼盘后准备拍卖，但银行发现，买楼的人越来越少，而付不起钱的业主越来越多，于是。。。。。 储户乙到银行去取钱治病，投资人丙到银行贷款，要进行新的投资，银行告知，暂时没有钱，过几天再来。 过了几天，又过了几天。。。

23 于是乙和丙非常。。。。 乙和丙的情绪迅速传染给其他人，大家都非常害怕，大家就都到银行去。。。。。 大街小巷议论的新闻全是。。。。 银行的现金告空，于是银行要宣布破产了。。。。。。 随之而来的是。。。。 大家开始节省开支，减少投资，工资减少，生产的物质少了，物价上涨了。。。

24 股 市 结合政治课学过的股票知识： 1、公司发行股票的目的是为了什么？ 募集资金 2、购买股票的动机有哪两类？ 投资性 投机性
股 市 结合政治课学过的股票知识： 1、公司发行股票的目的是为了什么？ 募集资金 2、购买股票的动机有哪两类？ 投资性 投机性 3、影响股票价格的因素有哪些？ 公司经营状况，供求关系，银行利率，大众心理等 这个案例供参考，可用可不用。 结合学生所学的政治课知识，学科之间贯通融汇，不但有助于理解经济危机产生的原因，更有助于理智消费和投资。 参考资料：关于股票和股市 什么是股票要弄清股票的本来面目．首先要了解一下什么是“股份有限公司”。所渭“股份有限公司”，是指该公司的资本被分为若干等额的股份。持这些股份的人便是该公司的股东，而股票就是购买公司股份的证明，股东凭此证明自己在该公司投资人股，有权分得投资带来的利润增值――股息。 股票的三大特点 举例说明，某股份有限公司要筹集100万元资金，它则分为10000股，每股100元，即发行10000股面值100元的股票。甲君购人10股，便拥有该公司1000元资产的所有权，在他购入股票的同时，就已一次性永久转让对1000元资金的使用权．这种资金所有权与使用权的永久分离则是股票的第一大特点。在股市上，由于人们踊跃购买，股价上涨，甲君将股票以每股110元转卖给乙君，获得l100元现金，收回了资金的使用权。乙君买入股票，出让了对现金的使用权，获得了对该公司部分资产的所有权。而股份公司在甲君购买股票时就已永久地拥有了对1000元资金的使用权，股东想要收回自己的资金使用权，则不能到公司退股，只能像甲君那样向新投资者转让自己的股票，这种不可逆转性即是股票的第二大特点。这一点也是股票和债券的根本区别。经过一段时间后，如果该公司经营状况好而实现了利润，这时除上缴各种税费和留下生产发展基金后，便可以给众股东派息分红。股息按资产所有权(即购买股份多少)比例分配。这则是股票的第三大特点——收益性。原则上讲，派息期自定，股份资产获得利润即可派息，但一般情况下是每年一次，第二年初进行派息。 购买股票的两个动机 股份公司发行股票的目的是为筹集资金。形象地说就是“借鸡生蛋”。由于股票所具有的三大特点便决定了购买股票的两个动机，即投资性和投机性。上例中，乙君购买股票，是为取得公司部分资产的所有权，以作为公司的股东。获取股息收入，他则是以投资性为动机，而甲君则只是为了低价买进，高价卖出，获得差额收益，他则是以投机性为动机。当然，甲君最初购买时，也想作为投资者，但看到行情上涨，卖掉股票的差额收益很可观，于是便改变了初衷，转为投机者。乙君买入股票时，可能也想投机，但行情平稳或下降，便转为投资者。现实生活中，往往大多数人都是两种动机兼有，正是因为有了这种投机性，股票才有如此巨大的吸引力，股票买卖也才如此兴旺、活跃。 股市的价格由什么决定的从理论上讲，股市的价格由同期银行的利率决定的。同上例：假如甲君买入股票时，银行年利率是7%，股票的预计年息率为14％，则每股面值100元的股票，市场价格就是100X14%／7％=200元，即100元面值股票的年股息的收益等于200元存款的年利息。如果银行的年利率或预计的年，股息率若发生变化，那么，股价也会随之变化。还有，如战争、政治、经济政策调整等种种可预见或不可预见的因素也会导致股价的变化。但股价高低最直接的影响因素还是股票的供求关系。若供过于求，股价便下跌，若供不应求，股价就上升。而狂涨暴跌的直接诱发因素则是齐买齐卖，这就是风险。初入股市，首先应具风险意识。 股票的种类 具体可分为：记名股票和不记名股票，有票面金额股票和无票面金额股票，有表决权的普通股票和无表决权的优先股票(即有优先派息权力)等等。最近，上海电子真空有限公司为吸引境外证券投资者，首次发行100万股人民币特种股票，它是一种记名股票，标明股东姓名，须经一定手续方可转让，它面值为100元人民币，是有票面金额股票，但发行的对象是境外投资者，要以美元现汇买卖。 股票的两级市场 一级市场(发行市场)即发行者最初出售股票的场所；二级市场(流通市场)，即已发行的股票再次买卖、转让的市场。股票的发行也分为两种：一种是新成立的股份公司为筹资而发行，一种是老公司为增加资本再度发行新股票。股票的公开发行称为上市，上市价格又分为三类：一是按面值发行(即以票面金额为发行价格)，二是溢价发行(即以高于面值的价格发行)，三是折价发行(即以低于面值的价格发行)。也有的股票仅局限于向公司内部或与公司有关系的第三者发行，而不公开发行。 如何了解股票市场行情 要了解股票市场行情，只须留心每天公布的股票价格的各种指数便可心中有数。然而需要指出的是，必须注意识别股票交易中的种种欺诈行为，如谣言惑众、内幕交易、抛砖引玉、牵驴作戏等等。同时，由于股票市场中“险象环生”，要想增大获胜的把握，还要掌握一定的避险技巧，如平均成本法、常数投资法等。 常用的股票术语 1、平仓：把原来买入的沽出，或把原来的沽出买回。2、斩仓：因市价的波动，客户的帐目出现(或将出现)亏损，为了保障客户不会损失超过保证金，经纪行会自动为客户平仓，或者当投资者买卖之期货亏蚀至按金不足，而又不补仓，经纪人将该宗买卖代为平仓，以保不受损失。3、转仓：期货合约到期，如果不平仓即须转仓，转仓即转另一期合约。4、戥仓：持有大量股票者，估计股市将会下跌，但不想卖出股票，又想减轻风险，就沽出一定数量的恒指期货对冲，叫做戥仓。5、牛皮：指一段时期内成交价格变动狭小。6、牛市，延续相当长时期的大升市。7、熊市：延续相当长时期的大跌市。8、底价：某一时期内大市所到达的最低价格。9、峰价：某一时期市价的最高点。10、贴水：恒指期货价位低于恒生指数。11、升水：恒指期货价位高于恒生指数。12、抛售：由于突发的坏消息影响的恐惧心理，股票持有者急速卖出股票所造成的下跌。13、买空或卖空：即无实物的买卖。

25 当时美国的股票投机活动异常狂热，人们不但把自己的积蓄全部投入，甚至向银行贷款购买股票。银行本身也卷入股市。
由于消费市场的萎缩，资金过剩，通过证券市场聚集来的资金并没有投入到生产领域，而是重新回到股票市场，从而带动了股票狂涨。结果造成这一时期股票价格被大幅度哄抬。（泡沫） 股票市场的这种投机活动恰好掩盖了生产和销售之间本已存在的尖锐矛盾，使矛盾最后激化，直接导致了经济危机的爆发。 1、大量资金入场，股市求过于供，股价大幅上涨。 2、股价售价高出利润许多倍（3-20倍），股价不反映经济生产的实际情况，而是投机的结果，造成了大量泡沫。 3、由于股市是工业生产的晴雨表，股市无法反映经济运行的真实情况，造成虚假繁荣，泡沫最多，所以经济危机最先从股市开始。

26 一个煤矿工人的儿子问妈妈:“现在天气这么冷,我们为什么不生炉子呢 ” 妈妈回答说:“因为我们没有煤. 你爸爸失业了,我们没有钱买煤
一个煤矿工人的儿子问妈妈:“现在天气这么冷,我们为什么不生炉子呢 ” 妈妈回答说:“因为我们没有煤.你爸爸失业了,我们没有钱买煤.” “妈妈,爸爸为什么失业呢 ” “因为煤太多了.” 这个例子生动而又形象地揭示出经济危机是由经济领域中哪两个环节之间的矛盾造成的呢? 生产和销售 课本中的问题：资本家为什么要把牛奶倒进河流。这是一种生产相对过剩。资本家把卖不出去的牛奶倒到河里了，于是这个商品价值等于零。可同时它作为产品是有价值的，因为很多失业者想喝牛奶来填肚子，这就是扭曲。这同时也就表现为交换的不充分，失业者多余的劳动力和资本家多余的牛奶未能实现交换。因此商品价值论是一种扭曲了的价值论，并不是价值论的本质（只有产品价值论才是本质的价值论），必须通过充分交换来保证商品价值充分接近产品价值。在此必须说明的一点，商品价值的扭曲不是一种必然现象，是可以通过充分交换来矫正的，也就是说，这种扭曲不但要矫正，而且能矫正。亦可用“朱门酒肉臭，路有冻死骨”来形容这种相对过剩。

27 据1932年9月《幸福》杂志估计，美国有3400万成年男女和儿童，约占全国总人口的28%的人无法维持生计，流浪人口达200万。这一时期出生的儿童身材矮小，后来被称作“萧条的一代”。全美有33万儿童失学。由于长期的营养不良，当美国参加二战需要补充大量兵员时，因体质不合格遭淘汰的达40%！ 当时的一首儿歌： “梅隆拉响汽笛，胡佛敲起钟。华尔街发出信号，美国往地狱里冲！”

28 once I built a railroad, made it run made it race against time once I built a rairoad, now it's done brother can you spare a dime? once I built a tower to the sun brick and rivet and lime once I built a tower, now it's done brother can you spare a dime? 可以课前让学生翻译这首诗，查找相关资料。

29 我曾修过一条铁路，把它投入使用， 让它与时间赛跑 我曾修过一条铁路，如今它已建成—— 兄弟，能给我一毛钱吗？ 我曾建过一座高楼，能抵太阳 用了砖瓦、铆钉和石灰 我曾建过一座高楼，如今它已建成—— 兄弟，能给我一毛钱吗？ 这首歌流行在1932年，它展示了经济危机时怎样的情形？表达了怎样的诉求？