处在十字路口的中日关系.

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1 处在十字路口的中日关系

2 日本天皇夫妇及全家福 天皇是日本国君主的称号，日本国家元首和国家的象征。天皇是世界历史上最长的君主制度（书籍记载于前660年）。由于被认为不同于普通的日本人（在神道教中，天皇是天照大神后裔，故具有神性），天皇与其家族没有姓（历史学上称其为天皇氏），日本宪法也未赋予其公民权。虽然裕仁以后的日本天皇已宣布完全放弃历史上其被赋予的“神性”，但多数日本人仍认为天皇代表着“国家”。 日本战败后，在美国的主持下建立议会民主制。但为了顺应日本民意，允许天皇作为象征性的国家元首保留下来。1946年，美国迫使昭和天皇裕仁发表了“人间宣言”，承认天皇也与平民无异，只是受国民拥戴的国家象征。现代日本天皇的主要职责是任命首相（内阁总理大臣），批准法律、政令及条约，召集国会，批准国务大臣的任免，出席礼仪性的外事活动和国家典礼等。

3 目 录 第一章 民间是基础 政府是关键 第二章 经济是基础 政治是关键 第三章 利益是基础 决策是关键 第四章 国力是基础 机遇是关键

4 第一 民间是基础 政府是关键 一、历史回顾 1949年新中国成立→ 1972年中日邦交正常化
第一 民间是基础 政府是关键 一、历史回顾 1949年新中国成立→ 1972年中日邦交正常化 二、当前日本政治思潮与中日关系同21世纪初的不同 1、小泉执政期间，日本政治右倾化主要集中表现在参拜靖国神社等历史问题上，而这次主要表现在钓鱼岛领土争议问题上。 2、有关靖国神社问题特别是参拜的做法在日本国内是有较大争议的，而围绕钓鱼岛问题的立场在日本国内比较一致。

5 4、21世纪第二个10年，中日两国国际地位发生根本逆转，两国互视心理发生变化。
3、日本在近两年国内政治右倾化趋势严重。 4、21世纪第二个10年，中日两国国际地位发生根本逆转，两国互视心理发生变化。 2012年大选结果，在480个席位的众议院中，以安倍晋三为首的自民党获得294席，取得稳定执政地位，以野田佳彦为首的民主党只获57席。两院制的政府，相互监督，平衡权利。 国家的法律和预算要先在众议院审议通过，然后送参议院审议。如果参议院通过，则成立，如果参议院否决，则要返回众议院从新审议。如果众议院2/3以上通过，则成立，否则就成为废案。 和我国的人大政协是不一样的。

6 争议达成政治默契和共识 中日双方曾就搁置钓鱼岛 钓鱼岛成为中日关系的遗留问题 主导中日关系的 关键角色是政府

7 第二 经济是基础 政治是关键

8 政经分离的对华政策行不通 中日长期经贸中，日本 政府一直控制着军民两用产品和高技术对华出口。 20世纪90年代日本政府
曾中断对华政府开发援助。 20世纪60年代日本岸信介 内阁曾提出“政经分离”政策，被中方坚决拒绝。

9 中日两国国民 亲近度却大幅下滑 日本经济界如果对政 治右倾化熟视无睹，最终 将失去中国市场！
2011年中日贸易总额比1972年增加了311倍 中日国民亲近度 网民自发抵制日货 中日两国国民 亲近度却大幅下滑 据日本新华侨报网消息，由日本“国有化”钓鱼岛引起的中日关系急速恶化，已经对日本经济造成重大影响。中国是日本最大的出口目的地，9月日本的对华出口额减少了14.1%，汽车等出口甚至下降了44.5%。 　　据《日本经济新闻》消息，10月22日，日本财务省公布了9月的贸易统计速报。报告显示，日本向最大贸易伙伴中国的出口金额，比去年同期大幅下降了14.1%。经济景气度下降、“国有化”钓鱼岛引起的各种负面效果扩大，是出口大幅减少的主要原因。 　　总体出口金额减去进口金额后的贸易收支，已经连续3个月出现赤字。上半年的外贸赤字创下历史记录。 　　9月的出口金额比去年同期减少了10.3%，已经连续4个月减少。对最大的出口目的地中国的出口，在各种出口产品上都连续4个月减少。其中，汽车出口减少44.5%，发动机减少48.7%。这是受中国“抵制日货”运动的影响。 稀土元素又称稀土金属。稀土金属已广泛应用于电子、石油化工、冶金、机械、能源、轻工、环境保护、农业等领域。 稀土有工业“黄金”之称，由于其具有优良的光电磁等物理特性,能与其他材料组成性能各异、品种繁多的新型材料，其最显著的功能就是大幅度提高其他产品的质量和性能。比如大幅度提高用于制造坦克、飞机、导弹的钢材、铝合金、镁合金、钛合金的战术性能。而且，稀土同样是电子、激光、核工业、超导等诸多高科技的润滑剂。稀土科技一旦用于军事，必然带来军事科技的跃升。从一定意义上说,美军在冷战后几次局部战争中压倒性控制，以及能够对敌人肆无忌惮地公开杀戮，正缘于稀土科技领域的超人一等。 在冶金工业方面 稀土金属或氟化物、硅化物加入钢中，能起到精炼、脱硫、中和低熔点有害杂质的作用，并可以改善钢的加工性能；稀土硅铁合金、稀土硅镁合金作为球化剂生产稀土球墨铸铁，由于这种球墨铸铁特别适用于生产有特殊要求的复杂球铁件，被广泛用于汽车、拖拉机、柴油机等机械制造业；稀土金属添加至镁、铝、铜、锌、镍等有色合金中，可以改善合金的物理化学性能，并提高合金室温及高温机械性能。 在石油化工方面 用稀土制成的分子筛催化剂，具有活性高、选择性好、抗重金属中毒能力强的优点，因而取代了硅酸铝催化剂用于石油催化裂化过程；在合成氨生产过程中，用少量的硝酸稀土为助催化剂，其处理气量比镍铝催化剂大1.5倍；在合成顺丁橡胶和异戊橡胶过程中，采用环烷酸稀土-三异丁基铝型催化剂，所获得的产品性能优良，具有设备挂胶少，运转稳定，后处理工序短等优点；复合稀土氧化物还可以用作内燃机尾气净化催化剂，环烷酸铈还可用作油漆催干剂等。 在玻璃陶瓷方面 稀土氧化物或经过加工处理的稀土精矿，可作为抛光粉广泛用于光学玻璃、眼镜片、显像管、示波管、平板玻璃、塑料及金属餐具的抛光；在熔制玻璃过程中，可利用二氧化铈对铁有很强的氧化作用，降低玻璃中的铁含量，以达到脱除玻璃中绿色的目的；添加稀土氧化物可以制得不同用途的光学玻璃和特种玻璃，其中包括能通过红外线、吸收紫外线的玻璃、耐酸及耐热的玻璃、防X-射线的玻璃等；在陶釉和瓷釉中添加稀土，可以减轻釉的碎裂性，并能使制品呈现不同的颜色和光泽，被广泛用于陶瓷工业。 在新材料方面 稀土钴及钕、铁、硼永磁材料，具有高剩磁、高矫顽力和高磁能积，被广泛用于电子及航天工业；纯稀土氧化物和三氧化二铁化合而成的石榴石型铁氧体单晶及多晶，可用于微波与电子工业；用高纯氧化钕制作的钇铝石榴石和钕玻璃，可作为固体激光材料；稀土六硼化物可用于制作电子发射的阴极材料；镧镍金属是70年代新发展起来的贮氢材料；铬酸镧是高温热电材料；近年来，世界各国采用钡钇铜氧元素改进的钡基氧化物制作的超导材料，可在液氮温区获得超导体，使超导材料的研制取得了突破性进展。 　此外，稀土还广泛用于照明光源，投影电视荧光粉、增感屏荧光粉、三基色荧光粉、复印灯粉；在农业方面，向田间作物施用微量的硝酸稀土，可使其产量增加5~10%；在轻纺工业中，稀土氯化物还广泛用于鞣制毛皮、皮毛染色、毛线染色及地毯染色等方面。 农业方面作用 研究结果表明，稀土元素可以提高植物的叶绿素含量，增强光合作用，促进根系发育，增加根系对养分吸收。稀土还能促进种子萌发，提高种子发芽率，促进幼苗生长。除了以上主要作用外，还具有使某些作物增强抗病、抗寒、抗旱的能力。 　大量的研究还表明，使用适当浓度稀土元素能促进植物对养分的吸收、转化和利用。玉米用稀土拌种，出苗、拔节比对照早1～2天，株高增加0.2米，早熟3～5天，而且籽粒饱满，增产14%。大豆用稀土拌种，出苗提早1天，单株结荚数增加14.8～26.6个，3粒荚数增多，增产14.5%～20.0%。喷施稀土可使苹果和柑橘果实的Vc含量、总糖含量、糖酸比均有所提高，促进果实着色和早熟。并可抑制贮藏过程中呼吸强度，降低腐烂率。 日本经济界如果对政 治右倾化熟视无睹，最终 将失去中国市场！

10 保护战略资源——稀土 从一定意义上说，美军在冷战后几次局部战争中压倒性控制，以及能够对敌人肆无忌惮地公开杀戮，正缘于稀土科技领域的超人一等。
当今世界，每6项新技术的发明，就有一项离不开稀土，稀土是21世纪重要的战略资源。中国稀土占据着众多的世界第一，其储量占世界总储量的53.5%。但我国稀土却存在无序开发现象，估计“按照目前的开发速度，再过二三十年，中国就会成为稀土小国甚至是无稀土的国家。” “盲目” “中国的稀土开发可以说是不折不扣的资源浪费(生产无序、竞争无度)”，全国人大代表周洪宇告诉中国商报记者。为此他还向人大提交了一份《关于严格管制稀土生产和出口的建议》。 稀土金属又称稀土元素，是元素周期表ⅢB族中钪、钇、镧系17种元素的总称，常用R或RE表示。 周洪宇说，当今世界，每6项新技术的发明，就有一项离不开稀土。稀土是21世纪重要的战略资源,是现代工业的“味精”。由于其具有优良的光电磁等物理特性，能与其他材料组成性能各异、品种繁多的新型材料，其最显著的功能就是大幅度提高其他产品的质量和性能。因而在国防战略武器、新材料开发、信息产业、生物工程上应用越来越广泛。比如大幅度提高用于制造坦克、飞机、导弹的钢材、铝合金、镁合金、钛合金的战术性能。而且，稀土同样是电子、激光、核工业、超导等诸多高科技的润滑剂。稀土科技一旦用于军事，必然带来军事科技的跃升。从一定意义上说，美军在冷战后几次局部战争中压倒性控制，以及能够对敌人肆无忌惮地公开杀戮，正缘于稀土科技领域的超人一等。 为什么“爱国者”导弹能比较轻易击毁“飞毛腿”导弹？这得益于前者精确制导系统的出色工作。其制导系统中使用了大约4公斤的钐钴磁体和钕铁硼磁体用于电子束聚焦，钐、钕即是稀土元素。 为什么M1坦克能做到先敌发现？因为该坦克装备的掺钕钇铝石榴石的激光测距机，在晴朗的白天可以达到近4000米的观瞄距离，而T-72的激光测距机能看到2000米就算不错。而在夜间，加入稀土元素镧的夜视仪又成为伊拉克军队的梦魇。

11 F-22超音速巡航 F-22超音速巡航的功能，则靠其强大的发动机以及轻而坚固的机身所赐，它们都大量使用稀土科技造就的特种材料。

12 2011年中日关系 2010年中日关系可以 出现改善迹象！ 称之为“政冷经热”的一年。 2011 年中日贸易额创下历史新高
2010年中国日撞船事件 2011年日本发生大地震 2010年中日关系可以 称之为“政冷经热”的一年。 2011年中日关系 出现改善迹象！ 增长30% 2011 年中日贸易额创下历史新高 中日领导人擦肩而过 温家宝总理访问日本并亲赴灾区

13 中日间贸易和 投资增长迅速 受地震影响日本对华出口商品结构发生变化 中国对日出口中抗震物资和食品大幅增长 2011年日本对华直接投资
抗震救 灾物资 应对电力 短缺物资 食品 中国对日出口中抗震物资和食品大幅增长 食品、数码产品、电子芯片、 电子材料、汽车零部件 液晶材料、光学设备、 机械设备、化工产品等 较高增长 出现下滑 受地震影响日本对华出口商品结构发生变化 中日间贸易和 投资增长迅速 2011年日本对华直接投资 63.3亿美元，同比增长55% 投资范围从中国沿海 扩大到中国内地 日资在节能环保和服务业 投资增多，规模扩大

14 日本政府宣布“购岛”， 中日关系陷入政冷经冷局面， 日本旅游业蒙受严重打击。 游客退社 旅客减少 航班停飞 约有10万中国游客取消赴日旅游
日本长崎到上海航班2012年停飞 那霸到北京和上海的航班停飞 仙台到长春和上海的航班暂时停飞 游客退社 约有10万中国游客取消赴日旅游 中国赴日旅行社总退团率逾40% 旅客减少 日本航空公司2012年8月中国旅客 同比增加22%，9月却减少3% 日本政府宣布“购岛”， 中日关系陷入政冷经冷局面， 日本旅游业蒙受严重打击。

15 从数字来看中日关系 2011年中日贸易总额比1972年增长了311倍，但两国国民的彼此好感却大幅下降。
2011年中日贸易额为3249亿美元，比上年增长15.1%，2012年下降。 2000年日本对中国大陆出口占日本出口贸易的6.3%，从2009年起，日本对中国大陆出口超过美国，日本对中国大陆出口占日本出口贸易的19.7%。 2000年日本从中国大陆进口占日本进口贸易的14.5%，居美国之后，排在第二位。2005年起日本从中国大陆进口超美国，居第一位。2011日本从中国大陆进口上升到21.5% 居美国、中国台湾省和韩国之后。

16 第三 利益是基础 决策是关键

17 国家利益 国益 国家利益观： 21世纪初小泉参拜靖国神社 2010年中日关系又因钓鱼岛争议 中日关系出现政冷经热现象
和日本新防卫计划大纲急剧恶化 国家利益观： 一国决策层及主流社会对本国 国家利益以及本国言行对本国利益造成影响的认知和判断。 国家利益 国益 2006年通过破冰、融冰、迎春、 暖春之旅，中日关系走出谷底 2012年野田内阁“购岛” 计划使中日关系跌入谷底

18 一、导致野田错误决策的日本国内因素——政治右倾化
小泉纯一郎执政后多次参拜靖国神社 “加油日本全国行动委员会”等右翼团体宣告成立 日本国内政治右倾化不断发展蔓延 右翼势力在钓鱼岛问题上不断制造事端

19 一、导致野田错误决策的日本国内因素——政治右倾化
近年来日本“网络右翼”兴起 右翼网站注册人数已达 10万且多为底层年轻人 日本对华政策 2012年右翼分子石原慎太郎 公然宣布募捐﹃购买﹄钓鱼岛 经济方面加强中 日合作获得实惠 安全方面增强军 事力量防范中国 野田内阁随波逐流最终黯然下台

20 施政权 主权 二、导致野田错误决策的国际因素——美国重返亚洲 第五条适用于日本国施政下的领土内 中国政府坚决反对将钓鱼岛的施政权非法交给日本
苏联解体后中国崛起，利用中日 矛盾坐收渔利成为美国必然选择 施政权 主权 美国从未承认拥有钓鱼岛主权 美国前国务卿希拉里多次表示钓鱼岛 适用于《美日安保条约》第五条 中国政府坚决反对将钓鱼岛的施政权非法交给日本 日本宪法第九条明确规定 永远放弃以国权发动战争

21 三、导致野田错误决策的思想因素——缺乏政治哲学
野田内阁主要成员及日本一些官僚缺乏政治哲学， 一味强调中日之间不存在领土争议问题。 1978年邓小平访日，对钓鱼岛问题提出搁置争议， 留给下一代人解决的主张，充满了哲学智慧。 中日之间的领土争议问题是客观存在的，野田内阁无视争议，是导致中日关系不断恶化的主要原因。

22 三、导致野田错误决策的思想因素——缺乏政治哲学
要取得单方绝对获益，或许只有通过战争 但是战争结果很可能是两败俱伤 并给两国人民留下新的民族仇恨 缺乏哲学智慧 邓小平提出“搁置争议，共同开发”的构想，富有哲学头脑 美国前国务卿基辛格等人指出搁置争议 的做法起到了管控和稳定钓鱼岛的作用 争取合作共赢

23 四、导致野田错误决策的误判因素——低估中国的反制措施
2012年12月14日中国常驻联合国代表团向联合国秘书处提交了东海部分海域二百海里外大陆架外部界限划界案。 9月9日胡锦涛主席表示日方采取任何方式“购岛”都是非法的、无效的，中方坚决反对。 中国政府根据《中华人民共和国领海及毗连区法》划定并公布钓鱼岛及其附属岛屿领海基点基线。 中日邦交正常化40周年庆典等纪念活动被迫中止。 2012年9月14日中国海洋局6艘海监船，组成巡航编队，抵达钓鱼岛附近12海里海域。 2012年5月日本首相野田访华期间，温家宝总理就钓鱼岛问题表明了中方立场。 9月10日日本政府宣布“购买” 钓鱼岛及其附属岛屿南小岛和北小岛。 2012年9月10日中国外交部长杨洁篪紧急召见日本驻华大使丹羽宇一郎，提出严正交涉和强烈抗议。 中国驻日大使程永华向日本外务省负责人提出严正交涉递交抗议照会。

24 不发声 予以反驳 五、导致野田错误决策的根本因素——没有证据还逞强 中国国务院新闻办发表《钓鱼岛是中国
固有领土》白皮书，系统完整的说明了中国 拥有钓鱼岛主权的依据。 日本陷入两难困境 不发声 会显得理屈词穷 予以反驳 等于承认中日间钓 鱼岛争议确实存在

25 五、导致野田错误决策的根本因素——没有证据还逞强
中国1960再版的世界地图集 1920年中国驻长崎领事感谢信 日本政府无计可施，只能引用日本右翼宣传的材料 地图扉页上已经说明：部分中国国界是根据抗日 战争前申报地图绘制的。 日本殖民统治台湾 时期的这类所谓“证据” 其实都不足为据。

26 六、导致野田错误决策的概念因素——对战后国际秩序的曲解
决定中日领土问题和战后国际秩序的国际法文件 1943年11月下旬，中美英在开罗举行会议，发表《开罗宣言》明确指出：日本所窃取于中国之领土，归还中华民国。 1945年7月，中美英三国发布《波茨坦公告》强调：“《开罗宣言》之条约必须实施”。 1945年9月2日，日本签署《日本投降书》明确表示 接受《波茨坦公告》所开列之条件，承诺履行各项规定。

27 六、导致野田错误决策的概念因素——对战后国际秩序的曲解
日方片面强调战后国际秩序 应以《旧金山和约》为基础 日方称美国将托管地区交给 日本，就自然是日本的领土 中国领土不能由日美两 国的条约或协议来决定 《旧金山和约》把别国领土划入本国是非法的、 无效的。 《旧金山和约》草案刚出笼 就遭到中方驳斥根本不成立 《旧金山和约》仅按笼统纬度 划定领土或国界根本不足为据

28 六、导致野田错误决策的概念因素——对战后国际秩序的曲解
主流媒体应避免在钓鱼岛问题上为追求收视率和发行量而突出军事方面的渲染或误导。 中国政府要提高说明能力，对日方的误解偏见和诡辩予以有力的说明与驳斥。 中国公民有责任了解钓鱼岛属于中国的历史和法理依据，并向国际社会及日本公众加以说明。 我们要全面、客观、不懈地向日本各界说明钓鱼岛的事实真相和历史依据 中小学教科书可在语文、 历史部分讲述钓鱼岛相关知识 只是空喊爱国、开战，既不可能有效地捍卫领土主权也不能处理好中日关系。

29 四 国力是基础 机遇是关键

30 一、安倍执政后手中握有改善中日关系的机遇
安倍推迟在钓鱼岛派遣公务人员 野田内阁迫于右翼压力，实施“购岛” 事件引起了中日关系的恶化 2006年安倍晋三实现了中日关系的破冰之旅 派遣高村正彦为特使访华 中日缔结和平友好条约35周年 取得众议院多数席位的自民党 有机会对中日关系作出调整

31 修改宪法 建立国防军 二、中日关系有令人忧虑的一面，中方要把握日本政局变动之机， 力促两国关系转圜。 安倍对历史问题的态度令邻国不放心
安倍内阁政策右倾化倾向 中日民族感情对立 安全保障隐患上升 安倍政治主张 修改宪法 建立国防军 钓鱼岛常驻 公务人员 靖国神社态度不明 日本政治右倾化抬头 势必会冲击中日关系

32 修改宪法第九条将事关日本能否坚持和平发展道路
二、中日关系有令人忧虑的一面，中方要把握日本政局变动之机， 力促两国关系转圜。 安倍推动通过国民投票法 修改宪法第九条将事关日本能否坚持和平发展道路 一旦自民党在参议院选举 获胜将推动修改日本宪法

33 钓鱼岛之争 三、美国态度对安倍对华外交影响较大，中方需抓住机遇， 与美国就日本问题多沟通。 未来中日关系的前途命运 将取决于我们双方的选择
中国海监船钓鱼岛 巡航执法已常态化 美国态度仍是影响日本对华 外交政策的最重要外部因素 安倍强调中日间战略 互惠关系是利益优先 钓鱼岛之争 首相安倍晋三即将访问美国 力图达成加强美日同盟共识 如果美国默认日本政府的钓鱼岛政策 安倍内阁将在钓鱼岛问题上挑衅中国 未来中日关系的前途命运 将取决于我们双方的选择

34 日本宪法 日本使用武力解决国际争端 四、在可预见的未来，中日不会爆发战争，但有可能发生 不测事态，中国必须抓住战略机遇期，不断增强综合国力。
放弃以国权发动战争 直接违反日本宪法 事态紧急可出动自卫队 日本使用武力解决国际争端 践踏了 《中日和平友好条约》 现阶段日本必须遵守国内法 和国际法，但危险性是今后日本 可能突破这些法律体系。 无视了 《美日安保条约》

35 四、在可预见的未来，中日不会爆发战争，但有可能发生 不测事态，中国必须抓住战略机遇期，不断增强综合国力。
晚清政府腐败无能 明治维新日本崛起 甲午战争中国惨败 2011年日本战机紧急升空次数 针对俄罗斯250次 占58% 针对中国大陆150次 占37% 2011 殖民统治台湾占据钓鱼岛50年 日本擅自将钓鱼岛 划入航空识别区内 二战后美军在钓鱼岛部署靶场27年 1972年美国把钓鱼岛管辖权交给日本40年 不断增强综合国力 维护国家领土主权 钓鱼岛上空出现中国海监飞机 日本战机必定会紧急升空应对