理念、起点、重点、精神 ——再议诊改方案制定、实施

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1 理念、起点、重点、精神 ——再议诊改方案制定、实施
理念、起点、重点、精神 ——再议诊改方案制定、实施 杨应崧 2017·11·

2 提 纲 先进理念是诊改的依归 树立目标是诊改的起点 LOGO 建立“螺旋”是诊改的基础 强化诊断是诊改的要害 振作精神是诊改的保证
提 纲 先进理念是诊改的依归 树立目标是诊改的起点 LOGO 建立“螺旋”是诊改的基础 强化诊断是诊改的要害 振作精神是诊改的保证

3 Ⅰ 先进理念是诊改的依归 一、背景 1.“三个时代”的呼唤： “刀刃向内”；“激发内生”；“变管理为治理”；“以质量效率为核心”；“大数据思维”。 2.简政放权的需要：政府转变职能，学校依法自主办学。 3.管办评分离的要求：管理方、办学方不再组织评估。

4 Ⅰ 先进理念是诊改的依归 二、诊改核心理念 1.以社会主义核心价值观为根本指引。
2.质量即是生命。质量是关乎全局安危（战略决策、组织形态、过程模式）的“生命线” ； 3.质量归根到底靠自身保障——切实发挥学校的教育质量保证主体作用； 4..职业院校人才培养质量是指一种“符合性”，即所培养人才能够满足经济社会发展和人的全面发展需求的程度。

5 Ⅰ 先进理念是诊改的依归 二、诊改核心理念 5.人才培养质量是在需求调研、目标设置、标准制定、规划设计、组织实施、过程监控、诊断改进等全过程中形成的（计划、生成、诊改）； 6.学校一切工作都要以服务对象需求为中心、以问题为导向、以事实和数据为基础，建立起内部质量保证制度体系和运行机制； 7.“永不停歇地改进”应当成为职业院校的恒久目标。

6 Ⅰ 先进理念是诊改的依归 二、诊改核心理念 8.诊改必须有网络信息技术支撑 信息采集（RFID等） 储存技术（SSD等）
大数据时代 智能校园 信息传输（互联网） 数据分析（云计算）

7 Ⅰ 先进理念是诊改的依归 三、“55821”是理念载体 1.“五纵五横”结构——网络化覆盖联动 2.“八字型”运行单元——制度化全员参与
3.“双引擎”注入动力——常态化机制保证 4.“一平台”技术支撑——智能化落地生根

8 Ⅱ 树立目标是诊改的起点 一、目标的含义 （主体）想要达到的境地或标准（现代汉语词典）。 二、目标的意义
1.目标是方向：“目标一错，一错百错”。

9 Ⅱ 树立目标是诊改的起点 二、目标的意义 2.目标是“圆心”：共同目标产生凝聚力、向心力。共同目标是组织存在的前提。
3.目标是约束：实现目标需要规范、纪律、约束、协调，需要唤醒自觉、自省、自律。 4.目标是动力：科学目标激发活力、学习力、创造力。

10 Ⅱ 树立目标是诊改的起点 三、目标在诊改中的意义 1.目标决定人才培养工作的基本方向。 2.目标是标准制定的主要依据。
3.目标是8字形质量改进螺旋的起点。 4.目标是内生动力产生的源头。

11 Ⅱ 树立目标是诊改的起点 四、目标的支撑——标准 1.标准的意义 （1）标准是目标的具象体现； （2）标准是本质特性的显现；
（3）标准是衡量目标的标尺；

12 Ⅱ 树立目标是诊改的起点 1.标准的意义 （4）标准是目标达成的底线； （5） 标准是质量监控的窗口。
“努力构建全社会质量共治机制，坚持标准引领、 法制先行，树立中国质量新标杆”（李克强）

13 Ⅱ 树立目标是诊改的起点 2.标准的基本内涵 （1）定位标准——性质、任务、定位、方向、面向等； （2）质效标准——质量、效率、效益等；
（3）流程标准——计划、途径、方法、沟通、管理等； （4）保障标准——组织、制度、资源（人力、物化、信息）、环境等； （5）考核标准——主体、对象、项目、方法（含技术）、时间、指标等。

14 Ⅱ 树立目标是诊改的起点 3.标准的建立 （1）准确把握目标内涵——全面、整体、重点、个性、关联性。
（2）深入挖掘关键因素——影响力大、特殊关联、体现个性。 （3）寻求创设显性指标——可量化、易监测。 （4）按“最近发展区”确定阈、值。

15 Ⅱ 树立目标是诊改的起点 需要特别强调： 1.诊改所指目标是质量直接创造主体自己树立的目标。
2.诊改所指标准是支撑质量直接创造主体目标的标准。 3.诊改的目标、标准是个性化的，分类、分层的（主体越小，目标越具体、标准越高）。 4.组织的总目标统领子目标，从而形成目标体系和标准体系。

16 Ⅲ 建立“螺旋”是诊改的基础 一、建立8字螺旋的意义 1.体现现代质量观 质量涵义：指产品或服务对需求方的满足程度。
Ⅲ 建立“螺旋”是诊改的基础 一、建立8字螺旋的意义 1.体现现代质量观 质量涵义：指产品或服务对需求方的满足程度。 质量标准：以需求方为主制定。 办学者追求：服务需求、持续改进、零缺陷育人。

17 Ⅲ 建立“螺旋”是诊改的基础 一、建立8字螺旋的意义 2.培育核心竞争力 当今时代需要—— 创造新工作形态：前台+后台。
Ⅲ 建立“螺旋”是诊改的基础 一、建立8字螺旋的意义 2.培育核心竞争力 当今时代需要—— 创造新工作形态：前台+后台。 激发内在发展力：自诊+自改。 培育核心竞争力：学习力+创造力。

18 Ⅲ 建立“螺旋”是诊改的基础 3.打造学习型组织 （1）目标明确——共同愿景凝聚人心； （2）系统思考——整体协同共创共治；
Ⅲ 建立“螺旋”是诊改的基础 3.打造学习型组织 （1）目标明确——共同愿景凝聚人心； （2）系统思考——整体协同共创共治； （3）团体学习——依存联动同进共享； （4）改善心智——自我净化自我革新； （5）自我超越——持续创新持续改进。

19 Ⅲ 建立“螺旋”是诊改的基础 4.落实“三全”保证 （1）落实“全员”参与——落实责任； （2）覆盖工作“全过程”——两个螺旋；
Ⅲ 建立“螺旋”是诊改的基础 4.落实“三全”保证 （1）落实“全员”参与——落实责任； （2）覆盖工作“全过程”——两个螺旋； （3）引起“全方位”联动——两个交集； （4）形成常态化机制——网络信息技术支撑。

20 Ⅲ 建立“螺旋”是诊改的基础 二、找准8字螺旋的主体 1.专业诊改8字螺旋的主体 该专业的专业团队 2.课程诊改8字螺旋的主体
Ⅲ 建立“螺旋”是诊改的基础 二、找准8字螺旋的主体 1.专业诊改8字螺旋的主体 该专业的专业团队 2.课程诊改8字螺旋的主体 该课程的课程团队

21 Ⅲ 建立“螺旋”是诊改的基础 三、落实螺旋主体责任 1.抓住3个阶段——全程覆盖
Ⅲ 建立“螺旋”是诊改的基础 三、落实螺旋主体责任 1.抓住3个阶段——全程覆盖 事前：抓好规划、计划，关键在做实目标（链）、标准（链），厘清思路、途径，绘制路线图、时间表。“魔鬼式”诊断（论证）与完善（改进）。 事中：抓好实时诊断预测，及时控制改进。 事后：抓好全面诊断分析，剖析问题、学习创新，提升改进。

22 Ⅲ 建立“螺旋”是诊改的基础 三、落实螺旋主体责任 2.聚焦关键要素——全方位保证。 3.明确诊断信息——数据说话。
Ⅲ 建立“螺旋”是诊改的基础 三、落实螺旋主体责任 2.聚焦关键要素——全方位保证。 3.明确诊断信息——数据说话。 4.营造动力机制——注入活力、激发内生。 5.立足信息平台——落地生根、常态运行。

23 Ⅳ 强化诊断是诊改的要害 一、诊断是要害 （一）诊断的作用 ——诊断是“前后台”的接口； ——诊断是改进的出发点；
Ⅳ 强化诊断是诊改的要害 一、诊断是要害 （一）诊断的作用 ——诊断是“前后台”的接口； ——诊断是改进的出发点； ——诊断是“链接（激励）”的依据； ——诊断决定改进的质量和效率。

24 Ⅳ 强化诊断是诊改的要害 （二）诊断的特点 1.强调自我——“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”； 2.融入过程——事前、事中、事后；
Ⅳ 强化诊断是诊改的要害 （二）诊断的特点 1.强调自我——“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”； 2.融入过程——事前、事中、事后； 3.重视研析——关注问题，重视原因分析、关联性研究； 4.追求常态——如影随形、客观公正、常态展示。

25 Ⅳ 强化诊断是诊改的要害 （三）考核需改革 1.考核的涵义 （1）原义：考查与审核。
Ⅳ 强化诊断是诊改的要害 （三）考核需改革 1.考核的涵义 （1）原义：考查与审核。 （2）目的：上级或利益相关方依据一定的标准、通过一定的程序、方法对某个部门或个人的工作质效进行考查，分出优劣、先后。 （3）作用：考核结果与奖惩链接产生激励机制。 （4）性质：更接近于评估、评价。

26 Ⅳ 强化诊断是诊改的关键 2.考核的走向——转型升级 （1）强调以质量效率为核心（服务两个发展需求，而不是考核方需求）；
Ⅳ 强化诊断是诊改的关键 2.考核的走向——转型升级 （1）强调以质量效率为核心（服务两个发展需求，而不是考核方需求）； （2）强调自我设置目标、标准（自律自理）； （3）强调以事实和数据为依据（运用信息技术）； （4）强调公开、公正、公平（依法依规治校）； （5）强调过程化、常态化、生态化（淡化考核形式，减轻考核负担，提高考核质量，扩展考核功能）。

27 Ⅳ 强化诊断是诊改的关键 3.将考核和诊改结合——和绩效考核相结合的诊改 （1）将考核和诊改结合的意义
Ⅳ 强化诊断是诊改的关键 3.将考核和诊改结合——和绩效考核相结合的诊改 （1）将考核和诊改结合的意义 ——加快各层面8字型质量改进螺旋的建立。 ——落实各主体人才培养质量的保证责任。 ——使人才培养方案步入创新驱动、持续改进的良性轨道。 ——加快常态化诊改制度的建立，促成内部治理形态的转变（考核重结果、重证明，诊断重析因、重改进）。

28 Ⅳ 强化诊断是诊改的关键 （2）考核和诊改结合的原则 ——以主体的自我诊断为基础； ——以常态采集的源头数据为主要依据；
Ⅳ 强化诊断是诊改的关键 （2）考核和诊改结合的原则 ——以主体的自我诊断为基础； ——以常态采集的源头数据为主要依据； ——按依法依规通过的规则作出诊断结论； ——由网络信息技术提供运行平台。

29 Ⅴ 振作精神是诊改的保证 诊改需要多一点豪气、勇气、真气。 一、诊改需要多一点豪气
Ⅴ 振作精神是诊改的保证 诊改需要多一点豪气、勇气、真气。 一、诊改需要多一点豪气 1.今天，我们有理由拥有自信和豪气——“把经济社会发展推向质量时代”，体现的正是今日中国的自信和豪气。 2.今天，我们不能没有建设质量强国的豪气——国家强弱最终决定于综合实力，而综合实力的刚性内核就是质量。

30 Ⅴ 振作精神是诊改的保证 一、诊改需要多一点豪气
Ⅴ 振作精神是诊改的保证 一、诊改需要多一点豪气 3.建设世界一流职业教育，必须拥有在世界范围内寻的瞄靶的眼光和创新超越的豪气——建设一流质量保证体系、营造先进质量文化、攀登世界质量高峰。 4.诊改，任何时候都需要多一点自信和豪气——诊改需要有传承、有借鉴，但无处拷贝、无法抄袭、无从取巧。会有喜悦、有惊叹，但更多的是困扰、困难、陡坡、险滩。

31 Ⅴ 振作精神是诊改的保证 二、诊改需要多一点勇气 自有人类社会以来，发展变化就从来没有停止过。
Ⅴ 振作精神是诊改的保证 二、诊改需要多一点勇气 自有人类社会以来，发展变化就从来没有停止过。 1.当今时代，社会发展变化之深、广、快、大，远远超过以往任何一个时代。 2.组织和个人的核心竞争力从外在的占有资源的多寡，转变为了内在的学习力与创造力的强弱。 3.伴随着时代的进步，“质量”的涵义也发生了根本性的变化。

32 Ⅴ 振作精神是诊改的保证 4.今天谈质量，没有绝对的标准，更没有一成不变的标准。凭“口碑”不靠“背书”。
Ⅴ 振作精神是诊改的保证 4.今天谈质量，没有绝对的标准，更没有一成不变的标准。凭“口碑”不靠“背书”。 5.对质量进行自我诊断和自觉改进是满足日益复杂多变、多元多样的需求的需要，而且，应当成为一种常态。 6.自我净化、自我革新，如果没有壮士断腕的决心和勇气是断然无法做到的。而那样的决心和勇气只能来自于“人民立场”。 凡冲刺在前的院校多的是背水一战的决心和攻坚克难的勇气，而疲软拖沓的院校多的是满腹牢骚和莫名怨气。

33 Ⅴ 振作精神是诊改的保证 最近，习近平总书记作出“党要自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，军队当然也要自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”的重要指示 。 “四个自我”不仅是对传统优秀文化的传承、“人民立场”的坚守，更是对新的时代背景下党和军队建设理论的发展创新，其精神适用于经济社会一切领域。

34 Ⅴ 振作精神是诊改的保证 三、诊改需要多一点真气 诊改是一项全面、深刻的变革，必须真抓实干、出实招、求实效。当前，尤其要注意克服下列倾向：
Ⅴ 振作精神是诊改的保证 三、诊改需要多一点真气 诊改是一项全面、深刻的变革，必须真抓实干、出实招、求实效。当前，尤其要注意克服下列倾向： 1.主要领导不到位。 ——归之于“忙”。 ——归之于“生存第一”。 ——归之于“分工负责”。

35 Ⅴ 振作精神是诊改的保证 2.沉不下来、钻不进去。 ——心态浮躁、项目情结。 ——浅尝辄止、不愿钻研。 3.止步于“洒漂汤油”。
Ⅴ 振作精神是诊改的保证 2.沉不下来、钻不进去。 ——心态浮躁、项目情结。 ——浅尝辄止、不愿钻研。 3.止步于“洒漂汤油”。 ——新瓶旧酒、削足适履。 ——主体混淆、逻辑紊乱。

36 Ⅴ 振作精神是诊改的保证 4.迷茫于“逻辑起点”。 ——评估情结，以“通过复核”为诊改工作目标。 ——分解任务，以“诊断点提示”为逻辑起点。
Ⅴ 振作精神是诊改的保证 4.迷茫于“逻辑起点”。 ——评估情结，以“通过复核”为诊改工作目标。 ——分解任务，以“诊断点提示”为逻辑起点。 5.忽视信息化建设。 ——缺少整体思路，满足于小修小补。 ——颠倒主客责任，信奉买来主义。

37 Ⅴ 振作精神是诊改的保证 6.服务意识淡薄。 ——视为额外负担，等同新设项目。 ——沉迷文字游戏，致力概念翻新。
Ⅴ 振作精神是诊改的保证 6.服务意识淡薄。 ——视为额外负担，等同新设项目。 ——沉迷文字游戏，致力概念翻新。 ——只求吸引眼球，不管是否可行。 克服上述各种倾向的灵丹妙药有3味：一曰真、二曰实、 三曰干。

38 Ⅴ 振作精神是诊改的保证 真： ——真心实意钻研文件精神。 ——真心实意服务“两个发展需求”。 ——真心实意追求“零缺陷”。
Ⅴ 振作精神是诊改的保证 真： ——真心实意钻研文件精神。 ——真心实意服务“两个发展需求”。 ——真心实意追求“零缺陷”。 ——真心实意“努力让每个人都有人生出彩的机会”。

39 Ⅴ 振作精神是诊改的保证 实： ——立足实际抓关键。 ——无私无畏出实招。 ——数据说话求实效。 干：
Ⅴ 振作精神是诊改的保证 实： ——立足实际抓关键。 ——无私无畏出实招。 ——数据说话求实效。 干： ——内部质量保证体系最终是干出来的，不是糊出来的。

40 Ⅴ 振作精神是诊改的保证 干： ——必须发扬“撸起袖子加油干”的精神。 ——“从一堂课、一张试卷、一篇论文、一门课程开始”。
Ⅴ 振作精神是诊改的保证 干： ——必须发扬“撸起袖子加油干”的精神。 ——“从一堂课、一张试卷、一篇论文、一门课程开始”。 ——砥砺前行、久久为功。

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