防災演練示範觀摩 經驗分享 ~以921國家防災日 地震避難掩護演練 為例 泰和園 報告人：社子國小前學務主任 陳日春

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1 防災演練示範觀摩 經驗分享 ~以921國家防災日 地震避難掩護演練 為例 泰和園 報告人：社子國小前學務主任 陳日春
地震避難掩護演練 為例 泰和園 報告人：社子國小前學務主任 陳日春 日期：103年8月25日

2 經驗1---落實校園災害防救演練 98.9.23 配合行政院921地震10週年紀念活動中小學防災演練展示
經驗1---落實校園災害防救演練 配合行政院921地震10週年紀念活動中小學防災演練展示 全國四所防災演練示範學校--臺北(社子國小)、南投、雲林、花蓮 主軸為「經驗傳承，從『心』出發」 提升中小學校園災害應變能力

3 經驗2---落實校園災害防救演練 辦理公私立高中職以下學校校長 防災教育研習暨複合式防災演練 ~1

4 臺北市高中職以下校長 防災教育研習暨複合式演練 ~2 100.04.07
臺北市高中職以下校長 防災教育研習暨複合式演練 ~

5 100.4.7相關新聞~3 社子國小舉行震災應變演習，1,350位學童和老師在85秒內全部疏
散完畢，展現平日應變教育成果，對此，親臨現場的臺北市長郝龍 斌表示非常滿意，希望各級學校及市民朋友們都能作好災害應變準 備，將可能的損失降到最低。 新聞來源：臺北市政府發言人室

6 相關新聞~4 85秒疏散完　 千名師生災演逼真 新聞來源：國語日報

7 經驗3 100.11.21 教育部全國北區 防災校園 觀摩演練 (基隆、新北市、台北市、桃園、金門共320人)
經驗 教育部全國北區 防災校園 觀摩演練 (基隆、新北市、台北市、桃園、金門共320人)

8 經驗4 101.09.21 921國家防災日 地震避難掩護演練 總統主持有獎徵答
經驗 國家防災日 地震避難掩護演練 總統主持有獎徵答

9 確定防災演練腳本流程 六、學生領回與回報 二、學生逃離與避難指導 五、緊急滅火 (一)師生避難與疏散 (一)災害回報與處理
一、事故發生與察覺 (一)情境模擬與介紹 (二)師生安撫與指導 七、災情掌握與回報 確定防災演練腳本流程 六、學生領回與回報 二、學生逃離與避難指導 (一)師生避難與疏散 (二)疏散隊員引導與清查 五、緊急滅火 (一)災害回報與處理 (二)消防局聯繫與支援 (三)災情掌握與回報 三、地震災情發佈和緊急應變組織的啟動 (一)災害應變小組成立與啟動 (二)校園災情勘察與回報 (三)人數統計與回報 (四)災情掌握與回報 四、緊急搜救與傷患救助 (一)失蹤人員搜救與處理(搜救犬) (二)傷患急救與後送 (三)家長聯繫與說明

10 「國家防災日地震避難掩護演練」籌備流程1 項次 時間 內容 地點 主持人 參加人員 1 9/17(一) pm3：00
校長接獲教育局軍訓室電話，總統921當日蒞校訪視 大會議室 廖校長 2 Pm4：30 擴大行政會報 1.921國家防災日訪視流程草案 2.分工細節討論 3 9/18(二) Am9：00 社子分隊叢小隊長蒞校會勘滅火演練事宜 校園 陳日春 4 am10：00前 1.回報行政院防災辦公室_總統訪視流程草案 2.相關資料gmail給全校同仁 學務處 5 9/19(三) 教師早會 報告訪視流程 請老師配合事項 視聽教室 全校同仁參加(社團、校隊暫停)

11 「國家防災日地震避難掩護演練」籌備流程2 項次 時間 內容 地點 參加人員 6 9/19(三) 教師早會後 1.集合災害應變小組人員
主持人 參加人員 6 9/19(三) 教師早會後 1.集合災害應變小組人員 2.說明其任務、位置 3.實地在中操場就位演練 中操場 陳日春 災害應變小組人員 7 音響公司蒞校會勘音響裝設事宜 校園 8 9//20(四) 預演 教育部 外部單位 本校師生 9 9//20(四)下班前 佈置完成 學務處、 總務處 10 9/21(五) 09：00~9：40 國家防災日

12 外部單位 支援事項 項次 單位 內容 時間 1 行政院防災辦公室 總統府秘書室 教育部 臺北市政府教育局 指導相關事宜 辦理期間 2
外部單位 支援事項 項次 單位 內容 時間 1 行政院防災辦公室 總統府秘書室 教育部 臺北市政府教育局 指導相關事宜 辦理期間 2 臺北市政府消防局 地震體驗車1部 9/21(五)08：00~12：00 防火宣導車1部 煙霧體驗 油盤滅火演練 預演：9/20(四)上午9：21~9：40 正式：9/21(五)上午9：00~9：40 3 臺北市停車管理處 開放社子國小地下停車場供同仁免費停車 9/21(五)07：00~13：00 4 臺北市義勇消防總隊婦女宣導隊 攤位宣導 9/21(五) 08：00－12：00

13 校內分工一覽表~1 處 室 職稱 工作內容 期程 校 長 校長 召集人。 9/17起 教務處 教務主任 1.發布新聞稿。 2.媒體發言人。
處 室 職稱 工作內容 期程 校 長 校長 召集人。 9/17起 教務處 教務主任 1.發布新聞稿。 2.媒體發言人。 資訊組長 於本校網站首頁設防災活動專區。

14 校內分工一覽表~2 處 室 職稱 工作內容 期程 學務處 陳日春主任 1.協助校長之任務職責。 9/17起 2.規劃校內說明會籌備會議。
處 室 職稱 工作內容 期程 學務處 陳日春主任 1.協助校長之任務職責。 9/17起 2.規劃校內說明會籌備會議。 3.聯繫校外工作會議事宜。 4.防災活動校內宣導及演練執行 5.聯繫廣播音響公司（9/20、9/21）共兩場。 6.協助規畫並練習演練腳本。 7.經費概估。 8.雨天備案(小雨穿雨衣、大雨在走廊) 9.彙整給貴賓的資料(封面、流程、新聞稿)，印製50份 9/20前

15 校內分工一覽表~3 處 室 姓名 工作內容 期程 學務處 生教組長
處 室 姓名 工作內容 期程 學務處 生教組長 2.發放應變小組臂章（共67個）和粉紅背心、黃色安全帽(應變小組)、白色安全帽(導師)。 9/19前 2.協助防災活動校內宣導及演練。 9/17起 3.宣導及確認學生是否備有「家庭防災卡」 4.與災害應變小組編組人員解說注意事項及應負任務、位置。(與體育組一同) 9/19教師早會後執行 5.演練器材的申購。 6.加強生活教育：禮貌、秩序 7.有獎徵答題目宣導(兒童朝會)

16 校內分工一覽表~4 處 室 職稱 工作內容 期程 學務處 體育組長
處 室 職稱 工作內容 期程 學務處 體育組長 1.防災藝文走廊：佈置學務處旁穿堂和走廊，佈置有關防災海報、圖片，另學生防災海報會向校外詢借。(與活動組一同) 9/20前 2.有獎徵答題目彙整。 9/18前 3.製作貴賓簽到表 4.對講機、小蜜蜂充電與分送 9/19前 5.佈置棒球冠軍旗 環衛組長 1.加強廁所綠美化 2.全校衛生整潔宣導與維護 開學起 活動組長 1.協助防災活動校內宣導及演練 9/17起 2.防災藝文走廊：佈置學務處旁穿堂

17 校內分工一覽表~5 處 室 職稱 工作內容 期程 學務處 幹事 1.巡視避難疏散地圖(A4大小)是否張貼妥當，若有掉落則立刻補上。
處 室 職稱 工作內容 期程 學務處 幹事 1.巡視避難疏散地圖(A4大小)是否張貼妥當，若有掉落則立刻補上。 9/20前 2災害應變小組各隊器材裝箱。 9/19前 3.佈置：地震體驗宣導、煙霧體驗、臺北市義勇消防總隊婦女宣導大隊(對開大小) 4. 製作及張貼：每個字印在A3橫式的紙上(一字一張)加護貝： 字樣如下：指揮中心(有紅布條免作但要找出來)、應變組、行政組、作業組、搶救隊、疏散隊、警戒隊、通聯隊、後勤隊、醫療隊、資訊隊、社區規劃隊、貴賓席、緊急救護站。 5.製作文字及佈置玩偶：報到處、貴賓席(司令台上)

18 校內分工一覽表~6 處 室 姓名 工作內容 期程 總務處 總務主任 1.準備贈送長官貴賓紀念品(含提袋，約50份)。 9/20前
處 室 姓名 工作內容 期程 總務處 總務主任 1.準備贈送長官貴賓紀念品(含提袋，約50份)。 9/20前 2.連繫停車事宜：開放社子國小地下停車場供本校同仁免費停車(約 位) （9月21日上午7時至13時）。 事務組長、 文書組長、 幹事、 事務同仁 1.學校大門口綠美化，例圓環植栽或其他. 2.一副對聯(校長名言)懸掛在中操場民生樓圖書館牆面 3.布置貴賓席（含恢復）：司令臺椅子＊20、 4.事先將應變小組所需桌子和器材放置在棒球教室，當天宣布成立緊急應變小組後，各組自行搬至司令台前佈置。 5.佈置中操場草地油盤滅火區： 5具滅火器、3桶水、汽油 9/20、9/21演練

19 校內分工一覽表~7 處 室 職稱 工作內容 期程 總務處 事務組長、 文書組長、 幹事、 事務同仁
處 室 職稱 工作內容 期程 總務處 事務組長、 文書組長、 幹事、 事務同仁 6.聯繫電梯公司：將民權樓電梯做好不滲水的防護 9/19前 7.佈置民權樓頂樓油盤滅火區：5具滅火器、2桶水、汽油 9/20、9/21演練 8.停車場淨空：前操場全部淨空 9/20前 9.小會議桌椅移除：當成煙霧體驗室 。 10器材準備（圓鍬1把、鋤頭1把、滅火器3具） 11.搭設拱門(含紅布條) 9/21 8:00前 12.訂購與發放9/21外部支援單位的午餐(含音響人員、體驗宣導車人員) 9/21 13.備兩個大型奶粉罐(演練時用，放置在民權樓電梯一、二樓樓梯口，放煙霧彈用，以免傷到地板。)

20 校內分工一覽表~8 處 室 姓名 工作內容 期程 總務處 校警 車輛引導（含貴賓與觀摩人員）：另加導護志工5人 9/21 輔導處 輔導主任
處 室 姓名 工作內容 期程 總務處 校警 車輛引導（含貴賓與觀摩人員）：另加導護志工5人 9/21 輔導處 輔導主任 總務主任 教務主任 家長會會長 接待貴賓：在學校大門口。 9/21 8：50 輔導組長 特教組長 輔導老師 招待貴賓、媒體記者朋友。 資源組長 約僱人員 來賓簽到與引導：學務處旁穿堂。 8：30~9：50

21 校內分工一覽表~9 處 室 職稱 工作內容 期程 人事室 人事主任 書記 公告：9/19(三)全校同仁出席教師早會
處 室 職稱 工作內容 期程 人事室 人事主任 書記 公告：9/19(三)全校同仁出席教師早會 宣導：9/20和9/21請同仁勿請假，全力配合國家防災日活動。 9/18前 攝影組 電腦老師 拍照 錄影 校園（依活動流程表） 場地復原 總務處(含事務同仁)、學務處同仁 整理場地

22 臺北市士林區社子國民小學 報告人/陳日春主任 101.09.19(教師早會)
921國家防災日 臺北市士林區社子國民小學 報告人/陳日春主任 (教師早會)

23 921當日(星期五)演練流程 1 08：30－09：00 招待組 輔導處 簽到表、贈品、書面資料、新聞稿 2 09：00－09：10
項次 時間 主 題 主 持 人 活動要項 / 晴天、雨天備案 1 08：30－09：00 招待組 輔導處 簽到表、贈品、書面資料、新聞稿 2 09：00－09：10 行動簡報 廖校長金春 中操場學務處前、全開看板、小蜜蜂 3 09：10－09：18 關懷棒球隊訓練 4 09：21－09：25 地震避難疏散演練 1.2年8班教室、該班備一喇叭 2.總統和長官區、媒體區 3.走廊窗戶拆除 4.總統及貴賓疏散至司令台 5..災害應變小組成立就位 6.流程：避難、疏散、集合、點名、 回報 5 09：25－09：30 緊急滅火演練 6 09：30－09：35 有獎徵答 總統 1.教育局準備禮物(海賊王抱枕10個) 2.社子國小準備題目8個 3.8點前將獎品擺放在司令台上接受安檢 4.有獎徵答學生台風、態度、內容、秩序 7 09：35－09：40 總統致詞

24 記者招待室 3 2 4 正門 1 【廚房失火】 無人受傷 油盤滅火 【二年8班】 總統與學童 共同進行 教室避難演練 媒體報到處 安檢處
應變組 指揮中心 記者招待室 3 行政組 作業組 棒球隊練習處 煙霧體驗 貴賓席 臨時救護站 2 地震體驗車 4 【廚房失火】 無人受傷 油盤滅火 廚房失火 救護車 煙霧體驗 宣導攤位 防火宣導車 正門 1 媒體報到處 安檢處

25 預演及正式演練 參加演練人員：本校1-6年級學生及幼兒園學生，共1650人。 預演：9/20(四)09:21~09:40
正式演練： 9/21(五) 09:21~09:40

26 學生穿著 以班級為單位 有體育課→體育服 沒體育課→校服 要帶家庭防災卡 帶保護頭部的物品(ex.桌墊、課本、小白板……)
一快三不：動作快、不推不擠不語

27 教師服裝 長褲布鞋 導師 頭戴安全帽(白) 手拿班級學生緊急通訊錄(板夾) 其他同仁(應變小組) 頭戴安全帽(黃) 穿粉紅色背心 戴臂章
搶救組帶搶救器材

28 第一節為科任課之上課方式 一律到班級教室上課 體育課可安排在操場上課 游泳課請改為安排教室游泳教學內容
例如，游泳教學影帶教學賞析、安全教學…等 可以隨身帶保護頭部的物品 無論如何，聽到地震音效就地避難 注意：當學生一進入中操場，即由導師接手點名 ，科任教師請依應變小組分工就定位 防災體驗活動班級，直接到體驗活動區進行體驗(總統離校後)

29 緊急避難保護身體 保護頭部和身體

30 逃離 避難 清查

31 教室緊急避難疏散地圖(範例) 講　台 前　門 後 門 關燈 開門 分配學生進出前後門順序 下一頁

32 下一頁

33 社子國小避難廣場位置圖 後操場 司 令 台 中操場 司 令 台 草地 回疏散流程圖 綿羊班 6-12 6-6 白兔班 6-11 6-5
浣熊班 6-10 6-4 小象班 6-9 6-3 企鵝班 6-8 6-2 松鼠班 6-7 6-1 後操場 司 令 台 中操場 草地 司 令 台 4-7 4-1 3-6 3-7 5-6 5-7 2-5 2-12 1-6 1-7 4-8 4-2 3-5 3-8 5-5 5-8 2-4 2-11 1-5 1-8 4-9 4-3 3-4 3-9 5-4 5-9 2-3 2-10 1-4 1-9 4-10 4-4 3-3 3-10 5-3 5-11 2-13 2-9 1-3 1-10 4-11 4-5 3-2 3-11 5-2 5-12 2-6 2-8 1-2 1-11 4-12 4-6 3-1 3-12 5-1 5-10 2-7 1-1 1-12 特教班 啟幼班 2-1 2-2 回疏散流程圖

34 啟動應變組織 佈置指揮中心

35 一開始桌子和器材都先收在這裡靠邊擺放，聽到宣佈「成立指揮中心」，請所有小組成員協助將桌子和器材抬出來，並擺放定位
應變組 行政組 作業組

36 應變小組成員 成員 疏散隊、警戒隊 醫護隊 其他成員 所有行政教職員工、科任老師 分布在校園進行巡視安全及疏導師生
到健康中心前集合(搬桌椅、急救器材等) 其他成員 至司令台右方指揮中心集合

37 搶救隊 作業組 聯絡隊 指揮官 副指揮官 應變組 行政組 疏散隊 警戒隊 通聯隊 後勤隊 醫療隊 資訊隊 社區規劃隊 應變組織架構圖

38 搶救隊 災情勘查

39 學年主任回報學年人數

40 災情掌握與回報 回疏散流程圖

41 緊急搜救 滅火

42 傷患救助 傷患事前彩妝 事後包紅包感謝

43 心理輔導

44 學生領回

45 滅火演練注意事項 民權樓&民生樓交叉口_ 電梯附近班級 記得關門窗→以免淹水(消防隊在附近用水柱滅火)
避難疏散時請留意地上水管(消防隊會預佈水線) 走廊佈置請先預作防水 電梯預做防進水措施

46 有獎徵答(5分鐘) 鼓勵學生勇敢、有自信、熱情回答 獎品：海賊王抱枕

47 有獎徵答內容1(參考) Q1：地震發生的時候，最怕掉落物品砸傷，所以地震發生的時候，第一要保護身體那個部位？(建議由幼稚園學生回答)
答：保護「頭頸部」。 Q2：在學校上課時，若發生地震應聽從誰的指揮進行疏散避難？(建議由幼稚園學生回答) 答：老師。 Q3：能不能因為無聊想找人聊天，撥打119？或是因為好玩撥打119欺騙有火災發生？為什麼？(建議低年級學生回答) 答：不能，打119聊天會佔線，導致別人無法報案；欺騙有火災也會讓消防人員疲於奔命，延誤救援時機。另外，根據消防法36條：「1. 謊報火警者。2.無故撥火警電話者。處新臺幣三千元以上一萬五千元以下罰鍰。」 Q4：火災或地震發生的時候，可以搭電梯嗎？為什麼？(建議由中年級學生回答) 答：不可以，地震發生時往往會造成電路中斷，搭乘電梯反而容易受困電梯中。

48 八字口訣

49 有獎徵答內容2(參考) Q5：地震發生的時候，第一時間要做什麼？ 答：躲在堅固的桌子底下或以低姿勢躲在桌子、沙發旁
邊，隨手用物品保護頭頸部。 Q6：地震疏散避難的時候要注意什麼？ 答：不語、不跑、不推擠。學生應依照老師的指示，不推擠、 不喧嘩、不慌張，儘速依規劃之緊急避難疏散路線，逃離 至安全疏散地點；若搖晃劇烈，行動困難，應先保護頭頸 部，沿課桌旁蹲下，迅速打開教室的門，於地震稍歇後， 進行避難疏散。 Q7：「觀開拿跑、上下左右」是指什麼意思？ 答：1.災害發生時要觀察四周環境、打開門窗、拿家庭 防災卡、 趕快逃跑。 2.疏散避難要注意上方掉落物、注意腳下(邊)安全、 左手拿家庭防災卡、右手拿保護頭部的物品。

50 學校同仁配合事項 同仁佩戴識別證(避免安檢手續) 預留總統離場通道 避難時勿背腰包或背包 演練前手機請關機或調靜音
演練視同作戰，請指導學生要淡定冷靜(含師生)，勿笑場 09:25~09:35鐘聲關掉 車輛安排和管制

51 當天學校同仁停車注意事項 前操場全部淨空不停車，停至地下停車場 免費停車時間 入場 出場 9/21(五)上午6:00~下午1:00
車窗上要有本校停車證 直接取紙票卡 嚴禁刷悠遊卡(會害別人寫一大篇報告幫你要錢) 出場 紙票卡後方自己先註記單位和姓名 如【社子國小學務處李秋佩】、【社子國小5年13班李秋佩】 開車前到管理室把票卡變成0費率 管理室會告知老師如何出場

52 維安會勘 下午 國安局 警察局 總統府 消防局 士林分局 教育局 行政院災害防救辦公室 教育部國教司 教育部軍訓處

53 首長出席名單 單位 09：00 全國學生地震 避難演練(社子國小) 總統 總統府 熊副秘書長光華 胡秘書長為真 國安會 陸副秘書長小榮
毛副研究員惠民 行政院 災防辦公室石主任增剛 內政部 李部長鴻源 教育部 蔣部長偉寧 周處長以順 臺北市 郝市長龍斌 丁教育局長亞雯 蕭消防局長英文

54 總統 首長及貴賓司令臺位置圖 陳議員政忠 貴賓席 國安人員保留席 石主任 陸副秘書長 熊副秘書長 李部長 胡秘書長 郝市長 蔣部長 丁局長
蕭局長 周處長

55 首長與工作人員合影位置圖 工作人員 陳議員政忠 石主任 陸副秘書長 熊副秘書長 李部長 胡秘書長 總統 廖 校長 郝市長 蔣部長 丁局長
蕭局長 周處長

56 經費申請一覽表 項次 名稱 單位 數量 單價 總價 說明 1 音響 式 25,000 9/20預演及9/21正式演練 2 安全帽 頂 180
100 18,000 全校教師使用 3 A4板夾 個 35 3,500 夾班級緊急通訊錄用 4 印刷費 1,307 海報、資料 5 辦公用品費 5,600 文具、紙張、碳粉匣、雙面膠、護貝膠膜….等 6 情境佈置 9,600 環境綠美化及防災教育情境佈置 7 誤餐費 209 80 16,720 9/20、9/21預演及正式演出工作人員誤餐用 8 雜支 25,273 含礦泉水、照片沖洗、成果光碟、汽柴油(油盤點火用)、滅火器、乾電池、雨傘……等 合計 105,000

57 情境布置與美化 1佈置防災海報.圖片.學生防災海報比賽作品 2.紅布條佈置在司令臺屋簷前及拱門 3.懸掛一副防災對聯 4.學校大門口綠美化
5.加強廁所綠美化 6.加強全校環境清潔 7.加強學生生活教育 8.雨天備案(小雨穿雨衣、大雨在走廊) 9.有獎徵答題目彙整和宣導 10.預留貴賓停車位10個

58 媒體採訪注意事項 總統全程不接受媒體採訪，只能拍照/錄影擷取畫面。 SNG車停放位置 採訪區(有明顯標線或標示)
行動簡報區右方→總統聽取校長簡報 紅土球場旁草地區→總統關懷棒球隊 2年8班正對講臺的教室後方(限定3人)→拍攝長官在講臺觀看師生教室內避難 司令台左前側→拍攝師生避難實況和總統致詞、有獎徵答 校慶110週年紀念圖磁磚區(離場前總統與工作人員合影)

59 平安喜樂 祝福您 平安喜樂