組長：余旻霞 組員：張芷寧、鄭語萱、林念縈、李祐芊、羅德庭 指導老師：邵維慶 老師

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1 組長：余旻霞 組員：張芷寧、鄭語萱、林念縈、李祐芊、羅德庭 指導老師：邵維慶 老師
法政報告----平等 化材一甲 第七組 組長：余旻霞 組員：張芷寧、鄭語萱、林念縈、李祐芊、羅德庭 指導老師：邵維慶 老師

2 目錄 一、定義-----------------------------------------------余旻霞
二、沿革 張芷寧 三、主要內容介紹 鄭語萱 四、現況探討 林念縈 五、台灣現況探討 林念縈 六、問題討論 李祐芊 七、結論 羅德庭 八、資料來源

3 平等的定義 余旻霞

4 平等： Ex：每人均分 公平： Ex：按需求分配 數量上一樣多 感覺上一樣多

5 柏拉圖 亞里斯多德 西賽羅 霍布斯 洛克 盧梭 馬克思 費邊社 孫中山

6 柏拉圖----JUSTICE AS FAIRNESS (公平即正義)
每個人的天賦不同 貢獻不同 報酬不同 每人得到自己應得的為平等 比例平等 圖片來源：

7 亞里斯多德 平等 分配正義 矯正正義： 比值相等(實質平等)：用於經濟 數量相等(行式平等)：用於政治 有爭議的事透過法官處理。
分配正義 矯正正義： 有爭議的事透過法官處理。 ex：同工不同酬 比值相等(實質平等)：用於經濟 以每人的價值為依據，按比例分配。 數量相等(行式平等)：用於政治 相同事物上，每人獲得的數量相等。 圖片來源：

8 Ex：不管身分地位，犯罪就 要受法律懲罰，受冤了可受 法律保護。
西賽羅----法律之前人人平等 羅馬公民不分階級一律 受到羅馬法的保護。 Ex：不管身分地位，犯罪就 要受法律懲罰，受冤了可受 法律保護。 圖片來源：

9 霍布斯 人天生不平等，但是！ 人與人相差有限，可予 以忽略，視為平等。 Ex：一百公尺，世界冠軍烏塞恩 ‧柏爾特跑9.58秒；我自己跑17 秒。 但是，這數字在離開了田徑場上 之後還有意義嗎？ 圖片來源：

10 自然權利的平等 ----天賦人權。 洛克----天賦人權平等 基於認識論的平等 ----人們在認識的潛力相等。
基於認識論的平等 人們在認識的潛力相等。 自然權利的平等 天賦人權。 契約社會的平等 政府建立在同意之上，法律之前人人平等。 圖片來源：

11 盧梭----以革命推翻不平等 不平等： 1.自然或身體的不平等(不嚴重) 2.道德或政治的不平等ex：聰明人圈地(人為不平等)
人為的不平等是不對的 革命打倒！ 回到自然狀態 面臨天生不平等！？ 簽定社會契約(法律)，補平天生不平等 ^^ 圖片來源：

12 馬克思----平等為人的基本權利 一切人，或至少是一個國家的一切公民或一個社會得一切成員，都應當有平等的政治地位和社會地位。
馬克思----平等為人的基本權利 一切人，或至少是一個國家的一切公民或一個社會得一切成員，都應當有平等的政治地位和社會地位。 人為的不平等(聰明人圈地) 掌握生產工具 有錢人(有生產工具：有產階級)壓榨窮人(無生產工 具：無產階級) 推翻階級(革命) 歸公 面臨天生不平等 各盡所能，各取所需(貢獻自己 所有能力，取自己需要的) 平等不僅要求權利，更要求義務。 圖片來源：

13 費邊社----平等是社會主義的基本價值 關注個體的自由和平等。 一切人有平等權和勞動之全報酬。
透過社會各階級的平等(包括財產、社會地位、權利分配、 自由……)，達至社會合作和互愛的人際關係理念。 主張廢私有制、工業國有化，及實現各種社會福利。 以溫和漸進的方式立法改善社會 圖片來源： 福利國家

14 孫中山----平等不是天生的，是人為的 人天生不平等 人為因素 不平等 帝 王 公 侯 伯 子 男 民 (人為的制度加深了不平等)
人天生不平等 人為因素 不平等 帝 王 公 侯 伯 子 男 民 (人為的制度加深了不平等) 圖片來源：

15 社會主義、齊頭式平等(假平等) 革命 資本主義、立足點平等(真平等)

16 假平等(齊頭式平等) 缺點：每個人的立腳點不同，硬要壓成平等只會讓世 界退步，人類便要退化。 劣 愚 庸 平 智 才 賢 聖

17 真平等(立足點平等)：個人機會均等，但由於天 賦不同，造就結果的不同，自然不能有平等，國父認 為，此為真正平等地道理。
聖 賢 才 智 平 庸 愚 劣

18 可能嗎？ 雖然在真平等中，每個人的立足點均等，但造就的結 果卻是不平等的。 如何解決？
國父認為：以“人的服務道德心”(ex：有錢人拿錢幫助窮 人)形成平等。 BUT…… 可能嗎？

19 平等的沿革 張芷寧

20 大綱 西方從古希臘開始至今平等觀念的差異 中國從古代開始至今平等觀念的差異

21 西方 古希臘 羅馬 中古世紀 平等觀念的起源 最早的民主觀念 十二銅表法 ── 法律之前，人人平等 封建制度┐ ──沒有自由就沒有平等
莊園制度┘ 天主教──信仰的不平等 ──沒有自由就沒有平等

22 文藝復興 宗教革命 啟蒙運動 十字軍東征 奪回平等信仰宗教的自由 攻擊君權神授 君權民授

23 政治革命 工業革命 社會主義 資本主義 貧富不均──新的不平等產生 馬克思主義 費邊社會主義 福利國家

24 古希臘 古希臘世界的全盛時期“民主時代”， 各城邦都得到繁榮的發展，而地處海灣、交通便利的雅典在工商業方面日益發達，並建立了奴隸主民主制。
(公元前6世紀到公元前4世紀) 各城邦都得到繁榮的發展，而地處海灣、交通便利的雅典在工商業方面日益發達，並建立了奴隸主民主制。 在雅典，國家不設國王，最高權力機構是全體公民大會，大會由公民抽籤產生，共同對國家事務進行商議。 奴隸們被剝奪人身自由，並被迫服從於一個能夠將他像任何一份可能的良好動產一樣買賣、租借的奴隸主。

25 古希臘 古希臘的政治是民主政治，不管出生在貴族，還是貧民，只要是男性公民，就能取得政治上的平等 享有公民權 ☉公民權:
公民依法享有的人身、政治、經濟、文化等方面的權利。 選舉權及被選舉權、參與國家管理的權利 但婦女、奴隸、窮人、居住在雅典的外國人被排除在外 部分平等

26 古羅馬 《十二銅表法》 是在古羅馬的共和時代制定的羅馬第一部成文法典
它的制定過程是平民與貴族鬥爭勝利的產物。反映了平民在政治、經濟、法律地位上的要求。 「任何人在被證明為有罪之前均應視為無辜」。 貴族擁有大量土地和奴隸，由於平民擁有一定的財富，擔負兵役，掌握一些武裝，因此形成了一股足以和貴族相抗衡的力量，於是平民與貴族的鬥爭很激烈。當時羅馬實行的是習慣法，立法權和司法權力基本上由貴族壟斷，而且司法解釋權也在貴族法官手中。因此平民要求制定成文法，提高平民政治經濟地位的呼聲愈來愈高，並以三次“撒離運動”向貴族施壓。終於在公元前454年，元老院被迫承認人民大會制定法典的決議 法律之前人人平等 ☉法律之前人人平等： 羅馬公民無論貧富貴賤，均受羅馬法審判的平等保護, 不受歧視

27 古羅馬比 古希臘平等 只要在羅馬出生的男人都是羅馬公民 但婦女、奴隸除外 有些被征服城邦的公民也被收編入羅馬城邦
大法官也可能把公民資格賜給他們所保護的人

28 中古世紀 永遠世襲 極端不平等 世世代代無法翻身 莊園封建制度 (肉體控制) 第一代君王 第一代農奴 第二代君王 第二代農奴 ： ：
中古時代(西元500年到1500年之間)的歐洲社會: 莊園封建制度 (肉體控制) 領主和封臣建立了封建關係，擁有了雙方承認的相互間的義務和責任，不可任意離開莊園，並且世世代代效忠。 第一代君王 第一代農奴 第二代君王 第二代農奴 ： ： 極端不平等 永遠世襲 世世代代無法翻身

29 宗教信仰 羅馬的天主教會將人分為兩種： 獲得救贖的人 未獲得救贖的人 精神上 不平等

30 不平等的待遇到達了極致,也促使接下來人權崛起!
人民的肉體及精神皆 受到控制, 不平等的待遇到達了極致,也促使接下來人權崛起!

31 (導致大量農奴解除依附關係，成為自由民)
文藝復興 十字軍東征 帶伊斯蘭教國家經典回西歐 質疑舊思想 (導致大量農奴解除依附關係，成為自由民) 人本主義 (人生而平等：以能力、知識區分貴賤) 宗教革命 (平等信仰宗教的自由)

32 自由 信仰宗教的 宗教革命 人民覺醒 在宗教改革之前，教會不僅控制了普通民眾的思想，還高高凌駕於世俗王權之上。
日耳曼的教士馬丁路德痛恨天主教會腐化， 於是於1517年開始攻擊教會的弊端， 揭開了宗教革命的序幕..... 人民覺醒 從教皇手中拿回信仰上帝的自由 皇帝的權力來自於人民 平等 信仰宗教的 自由

33 啟蒙運動 受文藝復興影響，人們開始懷疑君權神授說 契約論(解決不平等) 霍布斯:人與人簽約，由巨靈監督 洛克:百姓與政府簽約
盧梭:一致契約同意(全意志) 思想方面，產生三權分立與主權在民等思想，批判專制政體，而有美國獨立、法國大革命的爆發 君權民授

34 政治革命 1783年瓦特改良蒸汽機，進入工業革命 在政治革命的同時也進入工業革命
在經過美國獨立運動、法國大革命等一連穿的革命運動，興起民族主義理念及自由主義興起 形式上平等 只有法律上的平等 (法律之前人人平等)

35 政治革命 解決 政治不平等

36 工業革命 新 的不平等 經濟上的不平等 資本階級(有錢人取代貴族) 形成新的兩種社會階層 無產階級(勞工) 貧富差距不斷擴大 有錢人壓迫窮人
各階級間的不平等更為嚴重 新 的不平等 經濟上的不平等 .

37 以馬克思為首的左派學說也質疑 工業社會造成的負面影響 社會主義及共產主義

38 社會主義 以生產工具公有、重視分配、反對私有財產及資本主義原則的一種主張 希望改變社會不平等的現象 理想主義者、社會關懷者
希望建立烏托邦的理想 ☉理想主義者、社會關懷者: 是對社會不公正， 希望以已較好的社會制度去取代「資本主義」

39 人物 歐文 聖西門 傅利葉 普魯東 馬克思主義 費邊社會主義

40 馬克思主義 認為勞工替資本家賺錢，而資本家總比勞工獲得更多利益 為了不讓資本家對無產階級的剝削
以階級鬥爭、暴力革命的手段建立手段無產階級專政 最終形式就是所謂「共產主義」

41 費邊社會主義 主張用溫和的方式改善社會 尋找最大多數人的幸福 以和平立法的手段改善不公平

42 福利國家 進入了二十世紀社會福利國家階段，
社會一般地要求，對社會、經濟上弱者應給予更優厚的保護，才能使他與其他國民受到同等自由與生存保障，而達到實質平等。 ☉福利國家： 其對象不包括一般國民，只限於照顧特定的弱勢族群， 如貧民、身心障礙者、老人等。 其服務內容則包括：生活照顧與輔導、醫療保健服務、 住宅及家庭服務等。

43 現代的平等概念 形式平等 實質平等 法律待遇的均一化， 亦即指法律層次上之名義上的平等 考慮到弱勢族群,
並給予合理的差別待遇,達成真實的平等

44 古代中國為何不重視平等 ? 中國自秦始皇採取皇位世襲制度後，變呈現了中央集權的態勢，雖然皇帝與庶民階級上存在著不平等，但因中國地廣，天高皇帝遠，加上教育體制落時平等，並無官位世襲制度，使每位平民有出頭天的機會，有了階級流動，雖然採取中央集權，但因百姓所受到的壓迫不深，平等問題也因此也不被注意，使此狀態延續了好幾年。

45 古代中國至今對 平等觀念的演變 五四運動

46 清代末期，中國人民因列強的欺壓下，產生了強烈不平等的感覺
導致 五四運動

47 五四運動 社會普遍覺醒 .國人尋求「個人解放、社會平等、國家獨立」意識
.五四運動亦提升了國民對於時政國事的關心及愛國意識；又廢除了不少的社會陋習，令社會邁向平等自由。 許多知識青年嚮往「全盤西化」，並且積極爭取個體自由、平等、獨立的理想，他們急於離開家庭、舊傳統的束縛，追求自我。

48 影響： 在五四運動後，輸入許多西方文明，也開始引進各種的平等概念 對中國的法律影響深遠

49 主要內容介紹 鄭語萱

50 平等 形式平等 實質平等 圖片來源：

51 形式上的平等 表示任何人不論其身分地位為何 在法律之前皆平等，而不會因為其身分地位而獲有差別待遇 圖片來源：
形式上的平等 表示任何人不論其身分地位為何 在法律之前皆平等，而不會因為其身分地位而獲有差別待遇 　　　　　　　　　　　圖片來源：

52 拿破崙法典 立法原則 自由和平等原則、所有權原 則、契約自治原則。 第488條規定： 滿21歲為成年（1974年改為18歲）
到達此年齡後，除結婚章規定的例外 有能力為一切民事生活上的行為。

53 法國人權宣言 公元1789年8月26日 法蘭西王國波旁王朝制憲國民會議通過
法國人權宣言 公元1789年8月26日 法蘭西王國波旁王朝制憲國民會議通過 第一條 在權利方面 人類是與生俱來而且始終是自由與 平等的

54 法國人權宣言 公元1789年8月26日 法蘭西王國波旁王朝制憲國民會議通過
法國人權宣言 公元1789年8月26日 法蘭西王國波旁王朝制憲國民會議通過 第六條 在法律的眼裡一律平等的所有公民 除了他們的德行和才能上的區別之 外，皆能按照他們的能力 平等地取得擔任一切官職、公共職 位與職務的資格。

55 法國人權宣言 公元1789年8月26日 法蘭西王國波旁王朝制憲國民會議通過
法國人權宣言 公元1789年8月26日 法蘭西王國波旁王朝制憲國民會議通過 第十三條 為了公共力量的維持和行政管理的 支出普遍的賦稅是不可或缺的 賦稅應在全體公民之間按其能力平 等地分攤。

56 美利堅合眾國憲法 一七八七年九月十七日憲法會議通過 一七八九年四月三十日批准生效
第十四條 第一項（公民之權利） 凡出生或歸化於美國並受其管轄之人，皆 為美國及其所居之州之公民 無論何州，不得制定或執行損害美國公民 特權或豁免權之法律，亦不得未經正當法 律手續使任何人喪失其生命、自由或財產 並不得否定管轄區內任何人法律上平等保 護之權利

57 美利堅合眾國憲法修正案 一七八七年九月十七日憲法會議通過 一七八九年四月三十日批准生效
第四條修正案 人人具有保障人身、住所、文件及財物的 安全，不受無理之搜索和拘捕的權利 此項權利，不得侵犯；除非有可成立的理 由，加上宣誓或誓願保證，並具體指明必 須搜索的地點，必須拘捕的人，或必須扣 押的物品，否則一概不得頒發搜捕狀

58 美利堅合眾國憲法修正案 一七八七年九月十七日憲法會議通過 一七八九年四月三十日批准生效
第十五條修正案 合眾國公民的選舉權 不得因種族、膚色、或過去的勞役狀況 而被合眾國或任何一州否認或剝奪

59 美利堅合眾國憲法修正案 一七八七年九月十七日憲法會議通過 一七八九年四月三十日批准生效
第十九修正案 合眾國或任何一州不得因性別而否認或剝 奪合眾國公民的選舉權

60 美利堅合眾國憲法修正案 一七八七年九月十七日憲法會議通過 一七八九年四月三十日批准生效
第二十六條修正案 第一款　 年滿十八歲和十八歲以上的合眾國公民的 選舉權，不得因為年齡而被合眾國或任何 一州加以拒絕或限制

61 世界人權宣言 聯合國大會一九四八年十二月十日 第217A(III)號決議通過並宣佈
平等原則 　第二條 　人人有資格享受本宣言所載的一切權利和　　 　自由，不分種族、膚色、性別、語言、宗 　教、政治或其他見解、國籍或社會出身、 　財產、出生或其他身分等任何區別

62 世界人權宣言 聯合國大會一九四八年十二月十日 第217A(III)號決議通過並宣佈
公民、政治的權利 　第七條 　法律之前人人平等，並有權享受法律的平 　等保護，不受任何歧視。 　人人有權享受平等保護，以免受違反本宣 　言的任何歧視行為以及煽動這種歧視的任 　何行為之害。

63 世界人權宣言 聯合國大會一九四八年十二月十日 第217A(III)號決議通過並宣佈
公民、政治的權利 　第十條 　人人完全平等地有權由一個獨立而無 　偏倚的法庭進行公正和公開的審訊， 　以確定他的權利和義務並判定對他提 　出的任何刑事指控。

64 世界人權宣言 聯合國大會一九四八年十二月十日 第217A(III)號決議通過並宣佈
公民、政治的權利 　第十六條 （一）成年男女，不受種族、國籍或宗 　　　教的任何限制，有權婚嫁和成立 　　　家庭。他們在婚姻方面，在結婚 　　　期間和在解除婚約時，應有平等 　　　的權利。

65 世界人權宣言 聯合國大會一九四八年十二月十日 第217A(III)號決議通過並宣佈
公民、政治的權利 第二十一條 （二）人人有平等機會參加本國公務的權力 （三）人民的意志是政府權力的基礎；這一 　　　意志應以定期的和真正的選舉予以表 　　　現，而選舉應依據普遍和平等的投票 權 　　　並以不記名投票或相當的自由投標程 序 　　　進行。

66 世界人權宣言 聯合國大會一九四八年十二月十日 第217A(III)號決議通過並宣佈
經濟、社會、文化的權利 　第二十六條 　（一）人人都有受教育的權利，教育 　應當免費，至少在初級和基本階段應 　如此。初級教育應屬義務性質。技術 　和職業教育應普遍設立。高等教育應 　根據成績而對一切人平等開放。

67 中華民國憲法 第一章  總綱 第五條 　中華民國各民族一律平等

68 中華民國憲法 第二章  人民之權利義務　 第七條 　中華民國人民，無分男女，宗教，種 　族，階級，黨派，在法律上一律平等。

69 中華民國憲法 第十二章 選舉罷免創制複決 第一百二十九條 本憲法所規定之各種選舉，除本憲法 別 有規定外，以普通，平等，直接及無 記
第十二章  選舉罷免創制複決　 第一百二十九條 　本憲法所規定之各種選舉，除本憲法 別 　有規定外，以普通，平等，直接及無 記 　名投票之方法行之。

70 中華民國憲法 第十三章  基本國策　 第五節 教育文化 第一百五十九條 　國民受教育之機會一律平等

71 性別工作平等法 第一條 為保障性別工作權之平等 貫徹憲法消除性別歧視、促 進性別地位實質平 等之精 神，爰制定本法。

72 聯合國原住民聯合宣言 第二條 原住民族和個人享有自由，與其他所 有民族和個人完全平等，有權在行使 其權利時，不受任何形式的歧視，特
　原住民族和個人享有自由，與其他所 　有民族和個人完全平等，有權在行使 　其權利時，不受任何形式的歧視，特 　別是不受基於其原住民出身或身份的 　歧視。

73 實質上的平等 　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　圖片來源：

74 JOHN RAWLS---正義論 John Rawls 羅爾斯( ) 美國當代哲學家

75 JＯHN RAWLS---正義論

76 什麼是正義？ 正義是社會制度的首要德性，正如同真理對思想體系 法律或制度無論他是如何的有效有條理，如果它不正 義，也必須予以改革或廢除
每個人的正義都是不可侵犯的，即使為了全社會的福祉 也不能被超越 正義否認為了使某些人享有更大的利益而使另一些人喪 失自由的正當性　　　 　　　　　　　　　　　　　　 它不承認多人所享有的較大利益比強加於 　　　　　　　　　　　　　 　少數人的犧牲更重要

77 什麼是正義？ 認為他所有措施都要透過法律來實施，法律就是跟人 民訂定契約，才叫做正義

78 一個正義的社會 必須充分保障每個人都有平等權利 享有一系列的基本自由和權利 保證每個人都有平等機會追求自己的事業和人生規劃 經濟分配上
　　　　　享有一系列的基本自由和權利 保證每個人都有平等機會追求自己的事業和人生規劃 經濟分配上 　強調任何不平等的分配，必須在對社會中最為弱勢的 　人最有利的情況下才被允許

79 正義論主要目的 尋找一套合理的分配原則 協調人們的合作，解決可能出現的衝突 社會應該被理解為一個自由和平等的公民之間為了 相互利益的合作計畫
　社會應該被理解為一個自由和平等的公民之間為了 　相互利益的合作計畫 社會合作不是一場優勝敗劣的遊戲，而是每個被視為自由平等的參與者，都能從中得到利益的公平合作體系　　　　 　　　　　　　　良序社會 正義論主要目的

80 良序社會 為一個理想的社會模式 目的為幫助我們比較及判斷不同正義觀念的優劣 所有人都能公開的接受相同的原則，清楚背後的依據
　目的為幫助我們比較及判斷不同正義觀念的優劣 例如：一個原則指示由外在權威強加於公民身上，又或者只受到 某部分人的認同，此原則就不值得追求 所有人都能公開的接受相同的原則，清楚背後的依據 當出現紛爭時，有一套共同的標準作出裁示 能使人們有效的培養正義感，確保社會的穩定

81 正義原則 沿用洛克，盧梭及康德的社會契約論作為基礎 第一原則：形式平等權　(數量上的平等) 第二原則：機會平等及差異原則　(比例平等)

82 第一原則：形式平等權 每個人都擁有平等的權利 每一個人都有權力擁有最高的自由度 所有人擁有的自由度在程度上必須相等 例如：參政權，言論自由

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84 第一原則：形式平等權 每個人都擁有平等的權利 每一個人都有權力擁有最高的自由度 所有人擁有的自由度在程度上必須相等 例如：參政權，言論自由

85 第二原則：機會平等及差異原則 社會公平線 用不公平的方法達到公平 所以訂定社會契約(法律) 讓大家能夠被說服，且心甘情願 三級貧戶 二級貧戶
40% 30% 20% 12% 5% 社會公平線 三級貧戶 二級貧戶 用不公平的方法達到公平 所以訂定社會契約(法律) 讓大家能夠被說服，且心甘情願 一級貧戶

86 第二原則：機會平等及差異原則 社會及經濟的不平等必須滿足以下兩項條件 （一）最不利地位得利做多原則 使社會中處於最劣勢的成員獲得最大利益
　　　使社會中處於最劣勢的成員獲得最大利益 　　　例如：低收入戶的分級補助(越窮的補助越多)

87 資料來源：102年度低收入戶生活扶助現金給付項目及標準

88 第二原則：機會平等及差異原則 社會及經濟的不平等必須滿足以下兩項條件 （二）所有職位與工作在機會公平均等的機會下， 對所有人開放
　　　對所有人開放 　　　1.每個人都需要工作，不分貧富貴賤 　　　2.把工作給適合的人去做 　　　　例如：考證照

89 第二原則：機會平等及差異原則 除非回到原初狀態 大家均處於無知之幕下才有公平可言 因此對於這先天與後天的差異所造成的不平等 必須盡可能給予彌補 例如：繁星計畫 各類考試對弱勢、邊疆及少數民族加分 無知之幕：遮去所有有關的個人資料 包括天賦能力，所屬的社會階級地位，各自特定的人生觀 他們不知道自己所屬的社會，包括政治經濟的發展以及文化文明的程度

90 公平的正義 最不利地位得利最多原則，不能違反比例原則 不平等對大多數人有利時，不平等才被允許， 但必須以法律的方式為之。
　例如：對弱勢的補助不能高過國家規定的最低薪資 　　　　繁星計畫的名額有所限制 不平等對大多數人有利時，不平等才被允許， 但必須以法律的方式為之。 　例如：累進稅率，殘障子女的補助 　　　　低收入戶的分級補助

91 各國現況探討 林念縈

92 種族不平等

93 印度種姓制度

94 印度種姓制度遺毒 六歲賤民女童慘遭火燒 （中央社記者郭傳信新德里 2008/04/30專電）印度最近發 生多起社會最下層的賤民慘遭
印度種姓制度遺毒　六歲賤民女童慘遭火燒 （中央社記者郭傳信新德里 2008/04/30專電）印度最近發 生多起社會最下層的賤民慘遭 暴力凌遲事件。

95 在人口達一億六千萬且是 印度最貧窮省份之一的北 方省，今天發生一名年僅 六歲的女童，因為和母親 在一條專供「高種姓階層 」村民通行的路上行走， 慘遭一名男子丟入火中， 雖經及時救出，但生命垂 危。

96 印度種姓制度後遺症 達利特人遭歧視 【大紀元1月9日訊】(美國之音 記者：布毫米克印度報導)印度 的活動人士說，儘管50多年前通
過的立法已經宣佈了種姓制度是 非法的，但是這一延續了數百年 的制度至今仍然存在。達利特人 ，過去被稱為「賤民」的一個族 群，如今仍然要面對社會上最 的歧視。

97 經濟不平等

98 貧富差距

99 貧民窟「九龍」的背景就是繁華的江南區 ! ! ! 韓國歌手PSY以一曲《江南 Style》紅爆全球，但豪華時 裝店及夜總會林立的首爾江
(每日電訊報) 韓國歌手PSY以一曲《江南 Style》紅爆全球，但豪華時 裝店及夜總會林立的首爾江 南區背後，卻隱藏著一個猶 如第三世界的貧民區─九龍 (Guryong)。當地2,000居民 是年過古稀的獨居老人，住 簡陋寮屋，欠電力供應，沒 設備，冬天要燒煤取暖。

100 首爾江南區 九龍 猶如第三世界的貧民區 豪華時裝店及夜總會林立的

101 首爾江南區 V.S 九龍區 上千戶的貧民窟 就像是台北的信義區 住處簡陋 是富商名流的聚集地 欠電力供應 豪華時裝店和夜總會
沒設備，冬天要燒煤取暖。 就像是台北的信義區 是富商名流的聚集地 豪華時裝店和夜總會 林立 是全國房價最高的地 方。

102 印度的貧富差距 印度首富5口之家竟 要600人服侍 窮到沒飯吃 印度6歲童吸狗乳充飢

103 印度首富5口之家竟要600人服侍 印度跨國企業「塔塔集團」 董事長拉丹．塔塔（Ratan Tata）在英國《泰晤士報》
中國時報【陳文和／綜合報導】 印度跨國企業「塔塔集團」 董事長拉丹．塔塔（Ratan Tata）在英國《泰晤士報》 廿一日刊出的專訪表示，印 度首富穆克什．安巴尼一家 五口居住在一棟廿七層樓豪 宅，由六百人服侍，是印度 富豪對窮人缺乏同情心的一 個例證。

104 窮到沒飯吃印度6歲童吸狗乳充飢 印度東部一名6歲男童裘圖因 家境困苦常常三餐不濟，餓過 頭的他，竟靠喝流浪狗母奶充 飢
國際中心／綜合報導 印度東部一名6歲男童裘圖因 家境困苦常常三餐不濟，餓過 頭的他，竟靠喝流浪狗母奶充 飢 父親逝世後，全家便靠著14歲 哥哥一個月20英鎊(約台幣920 元)的打工錢過活，他與媽媽則 每天外出到森林打柴，並找尋可 以烹煮的食物，過著有一餐沒一 餐的日子。

105 男女不平等

106 美國的男女不平等 美國是一個處處講平等 的國家，種族平等，男 女平等。但是有些不成 文已成習俗的男女不平 等依舊令人不解

107 1.對女性不平等 男女結婚後，女的改 姓夫姓，把自己的姓 保留在中間，有的根 本不保留了。

108 夫冠妻姓 加州法律刁難 一對加州夫婦因為先生想冠妻 姓，在「美國公民自由聯盟」的 協助下，控告州政府性別歧視 後，她開始草擬這項法案。
(自由時報電子報) 一對加州夫婦因為先生想冠妻 姓，在「美國公民自由聯盟」的 協助下，控告州政府性別歧視 後，她開始草擬這項法案。 麥克．布岱與妻子黛安娜．畢 瓊二○○五年結婚後，布岱想改 姓畢瓊，但申請過程曠日廢時， 兩人憤而一狀告上法庭，他們說 ，改姓過程違反憲法第十四條修 正案的保護條款。目前此案還在 聯邦法院審理。

109 男女同工不同酬 (阿波羅新聞網 ) 美國男女同工不同酬，同等 的工作，婦女只賺得男性 80%的工資。不僅如此，美 國男女也同工不同職。如:美 國女性律師占美國律師人數 的30%，但在美國聯邦法院 任法官的只有15%。　　

110 2.對男性不平等 美國的離婚法是州法,儘 管女方精神健康方面不適 合監護子女，只要女方要 求，夫妻離婚，孩子都判 給母親領養。加州離婚的
監護權為三七開，母親每 年與孩子在一起的時間是 70%，父親只能拿30% 探視權

111 在加州,離婚的贍養費取決 於男方的工資, 30%是要 付老婆孩子的贍養費。所 以在美國，男人說離婚等 於生意倒閉。
資料來源

112 虎伍茲跟妻子艾琳離婚,伍茲 付出7.5億美元((約台幣242 億元)的天價贍養費。 籃球大帝喬丹。2007年他 離婚時付出1.5億美元的天
英國《太陽報》報導，高球天王老 虎伍茲跟妻子艾琳離婚,伍茲 付出7.5億美元((約台幣242 億元)的天價贍養費。 籃球大帝喬丹。2007年他 離婚時付出1.5億美元的天 價，是他當時財產的一半。

113 台灣現況探討 林念縈

114 台灣的貧富差距

115 台灣貧富差距大，排行第三！ 【於慶中╱綜合報導】政經風險顧問公司昨發出亞洲及美國十三
個地區的貧富差距報告，日本所得差距最小，南韓其次，台灣排 行第三，收入分配不均最嚴重的是中國，其次是菲律賓和香港。

116 貧富差距大 一個台灣兩個世界

117 台灣新住民問題

118 家，但為何對新移民還是充 滿歧視？ 從越南印尼中國飄洋過海， 成為台灣人母親後，為何無 法受到平等對待？
[2010/01/13]公視有話好說本日 議題： 台灣號稱民主人權國 家，但為何對新移民還是充 滿歧視？ 從越南印尼中國飄洋過海， 成為台灣人母親後，為何無 法受到平等對待？

119 外籍配偶在台人數 (

120 外籍配偶常見問題 (

121 新台灣之子 近十年成長一倍 〔記者魏怡嘉／台北報導〕根 據內政部最新統計指出，外籍 配偶所生的「新台灣之子」迄 今累計已有二十六萬五千多人
，佔國內新先兒總出生數的十 三點四％ 近十年來成長一倍多，換言之 台灣每七點五個小孩中，就 有一是新台灣之子，而外籍配 偶所生的新台灣之子的性別人 數，女寶寶略多於男寶寶。

122 台語不輪轉 新台灣之子怕被排擠 新住民子女所遭遇的問題 (一)帶有口音腔調易被取笑。 (二)易被種族歧視。 (三)無法自我認同看輕自己，缺
乏自信感到自卑。 (四)學業適應不良多發生在一、 二年級甚至學前。

123 http://www.youtube.com/watch?v=jw UJaqQTWV8

124 問 題 & 討 論 李祐芊

125 Q1. 新住民小孩 的教育 節自

126 外籍新娘 新住民 外籍新娘的人數 1999年是兩萬餘人 2001年增為6萬餘人 持續增加中…
節自

127 誰會娶外籍新娘？ 年紀大 低收入戶 長相不佳或身體有殘缺 節自

128 新住民小孩遇到的困難 父親長期不在家 天天跟在母親身旁 在媽媽的耳濡目染下 小孩說外語說得很溜， 對中文卻一竅不通

129 中文不好 影響其他科目 繼續影響往後的課業 智商不低於別人卻無法讀好書 家庭經濟因素無法送孩子去補習

130 新住民小孩人數…… 教育部昨天公布96學年外籍配偶子女就讀國 中小學生數，首度突破10萬，共有10萬3000 多人
教育部統計處指出，近4年來國中小學生數從 284萬人降為270萬7千人，新移民子女數則 從4萬6千多人成長到10萬多人，增加了5萬 7000多人，占所有國中小學生人數的比率也 從1.6%增為3.8%。在10萬多人中，2008年 讀國小者有9萬多人，國中有1萬多人，逾3 成集中在1000到未達2000人規模的學校。

131 解決方案 政府應提出配套措施 請老師多加關注新住民小孩 在中小學提供免費的課後輔導
對於外籍新娘提供學習語言的服務(例如：在 鄉鎮間為其開專門的語言學習班等) 效法原住民，訂定屬於新住民的法規

132 93年度特種身分考生 加分優待標準 一.原住民 1.參加登記分發入學，依各校錄取標準降低25%。 2.除參加登記分發入學者外，以其他各類方式入學者，參採國民中 學學生基本學力測驗分數標準及第二階段非學科測驗分數標準者， 均降低25%。 3.各校得衡酌學校資源狀況及區域特性，於招生核定總名額外加 1%為原則，提供原住民考生入學。 二.蒙藏生 依據「蒙藏學生升學優待辦法」辦理。 三.僑生 依據「僑生回國就學及輔導辦法」辦理。 四.退伍軍人 依據「退伍軍人報考高級中學以上學校優待辦法」辦理。 五.身心障礙生(限高中職) 1.參加各高級中等學校申請入學、甄選入學或登記分發民中學學生 基本學力測驗成績以加總分25%計算，達錄取標準者於學校原核定 之各招生方式所定名額分別外加2%。但成績總分相同者，增額錄 取。 2.前項參加甄選入學者，其第二階段非學科測驗分數，亦以加總分 25%計算。

133 Q2. 同性戀婚姻 以色列驕傲周

134 是 否 該 承 認 同 性 戀 婚姻 ? 節自

135 同性戀合法化國家 法國 （2013年） 阿根廷 （2010年） 冰島 （2010年） 葡萄牙 （2010年） 瑞典 （2009年）
法國 （2013年） 阿根廷 （2010年） 冰島 （2010年） 葡萄牙 （2010年） 瑞典 （2009年） 挪威 （2009年） 南非 （2006年） 加拿大 （2005年） 西班牙 （2005年） 比利時 （2003年） 荷蘭 （2001年）

136 明文禁止同性婚姻的國家 喀麥隆，同性戀行為屬於刑事犯罪，可判處6個月以上、5年以下有期徒刑，另外還會被科以罰金
賴比瑞亞，同性戀行為被列為一級輕罪，最高可處1年徒刑

137 那台灣呢？ 2001年6月法務部完成的「人權保障基本法」草案，為同志人權燃起了希望，但這部草案卻一直出不了行政院的大門。
《紐約時報》英文版網站在今年1月6日登了一篇專文，探討台灣會不會成為亞洲第一個同性婚姻合法化的國家。引起國際媒體對這議題關注的原因是，同志伴侶陳敬學與高治瑋為了爭取同性結婚權，向台北高等行政法院提起行政訴訟，法院決定將此案聲請大法官會議釋憲，但後來他們卻受到死亡威脅因而撤告。 那台灣呢？

138 陳敬學：現在台灣的同志自我認同已經很普及了，但大部分同志還沒有認知到自己是公民，缺乏為自己爭取權利的公民意識。
節自 民調顯示，在台灣有 49%的民眾贊成同志婚姻合法化， 不同意僅 29%。 2012年總統大選，蔡英文也將推動多元家庭的同居伴 侶法納入十年政綱當中。

139 其實… 同性戀要求婚姻合法化，並不是要一個 夫妻的名分，他們所爭取的是夫妻背後 的權利。
節自

140 所以我們應該…… 立法委員常藉口社會尚無共識而不重視 同性婚姻法律 積極立法，使同性婚姻合法化並具有法律效益
公開自己的性取向，卻受到死亡威脅 積極立法，使同性婚姻合法化並具有法律效益 應培養國人開闊的胸襟，包容尊重各種多元性(例如：舉辦遊行或宣傳影片)

141 結論 羅德庭

142 No 平等存在嗎?

143 從前面所報告的資料顯示出，這世界上 沒有所謂的平等，人從出生就是不平等的。而 一開始大多數人的差距並不是太大。但因為種 種的因素(Ex:上一代的貧富差距)使的原本的小 差距漸漸的被拉開，而逐漸形成M形化社會， 為了不使這種情況發生，因此我們開始訂立許 多的準則、法律、福利制度…… 等。

144 我們無法達到完 全的平等 能做到的是最接 近公平

145 公平是一種感覺，在合理的 範圍內，以不平等的等差方式達 到平等。

146 最接近公平的平等 平等 平等 人人均等 差別懸殊 有差別,且差別合理才是平等

147 而弱勢族群也因善用這些資 源改善自己的生活。
那我們如何接近平等? 有能力的人發揮愛心， 服務弱勢族群； 而弱勢族群也因善用這些資 源改善自己的生活。

148 因此政府應透過設計各種制 度來服務弱勢，並對於熱心參與 公益事業的人給予相當程度的鼓 勵(如:減稅）
若人們沒有愛心 該如何達到公平呢? 因此政府應透過設計各種制 度來服務弱勢，並對於熱心參與 公益事業的人給予相當程度的鼓 勵(如:減稅） 發揮愛心

149 資料來源 (參考日期：2013/4/15~2013/6/5) 書目： 作者：周世輔、周陽山 書名：國父思想 出版社：三民書局
資料來源 (參考日期：2013/4/15~2013/6/5) 書目： 作者：周世輔、周陽山 書名：國父思想 出版社：三民書局 出版年月：1996年9月 圖片來源： 圖片來源： 作者：亞里斯多德 書名：政治學 出版社：中國社會出版社 出版年月：2000年6月 作者：John Rawls 書名：正義論 出版社：桂冠圖書 出版年月：2006年3月 圖片來源：

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