边防检查概论 第二章 边防检查概述.

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1 边防检查概论 第二章 边防检查概述

2 ？？？ 第一节 边防检查的概念与任务 一、出入境边防检查的概念 （一）境 （二）国境与边境 （三）我国的国境与边境 （四）出入境
（五）出入境边防检查 ？？？

3 申请护照证件 申办前往国签证 接受本国出境检查 接受本国入境检查 接受前往国入境检查 接受前往国出境检查 入境后的旅游和居留

4 第一节 边防检查的概念与任务 二、口岸查验 （一）口岸查验制度与查验机构 “一关三检”制度 （二）边检机关
《出入国境治安检查暂行条例》(1952年7月)：第一个指导出入境边防检查工作的法律文件 《中华人民共和国出境入境边防检查条例》（1995年） 《出入境边防检查勤务规范》（2005年） 现行管理体制：双轨制

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6 第一节 边防检查的概念与任务 （二）边检机关 “中国边检、阳光国门”
友好（Comfortable）、高效（Instant）、专业（Intelligent）——中国边检服务品牌的核心价值 中国边检的机构名称缩写CII（China Immigration inspection）

7 第一节 边防检查的概念与任务 三、边防检查的对象 （一）出入境人员 （二）出入境证件 （三）出入境交通运输工具 （四）出入境货物和行李物品

8 第一节 边防检查的概念与任务 四、边防检查的任务
边防检查的总任务：维护国家主权和尊严，保证国家和对外开放口岸安全，维护口岸出入境秩序，便利出入境人员和交通运输工具的通行，为国家的改革开放和社会主义建设服务。 边防检查的具体任务： （一）出入境人员检查 （二）出入境交通运输工具检查、监护 （三）出入境边防检查调查研究 （四）特定人员和交通运输工具的口岸控制 （五）出入境边防检查统计 （六）口岸限定区域及国境通道警戒管理

9 第一节 边防检查的概念与任务 五、边防检查工作的职权 （一）出入境边防检查权 （二）交通运输工具监护权 （三）行政管理权 （四）行政处罚权

10 第一节 边防检查的概念与任务 六、边防检查的作用 （一）维护国家主权与国家安全 （二）维护口岸正常秩序和保障出入境人员的合法权益
（三）提供可靠的统计信息

11 第一节 边防检查的概念与任务 七、边防检查的性质 （一）边防检查是国家行政管理的一部分 （二）边防检查是保卫国家安全的重要手段
（三）边防检查是一种中央事权的行为

12 第二节 边防检查的方针与原则 一、边防检查的方针 （一）以服务为中心 （二）坚持顺畅通关 （三）坚持严密管控 “三大支柱”建设：
2007年的“三大支柱” 2013年的新“三大支柱”

13 第二节 边防检查的方针与原则 二、边防检查的原则 （一）维护国家主权和安全的原则 （二）坚持依法行政的原则 （三）以服务为中心原则
（四）方便合法往来原则

14 第二节 边防检查的方针与原则 三、边防检查服务工作 （一）提高边检服务水平概述 （二）提高边检服务水平的途径 1.边检服务礼仪
2.边检服务技能 3.边检服务环境 4.边检服务工作的监督与管理

15 第三节 边防检查的特点与法律依据 一、边防检查的特点 （一）专业性 （二）政策性 （三）涉外性 （四）强制性 （五）时限性 （六）机密性

16 涉外警务人文地理知识在出入境边防检查中的应用

17 第三节 边防检查的特点与法律依据 二、边防检查的法律依据 （一）国际法 边防检查依据的国际公约须具备的条件 《维也纳外交关系公约》
《维也纳领事关系公约》 双边条约 （二）国内法 1.法律 《宪法》 《中华人民共和国出境入境管理法》 《中华人民共和国国籍法》 《中华人民共和国护照法》 《中华人民共和国反恐怖主义法》 2.行政法规 3.规章