Baron de Montesquieu 孟德斯鳩 化材一乙（第四組） 組長：張永堂 組員：蕭士翔 顏昇宏 王甄峰 王譽儒 陳士芳 郭覲.

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1 Baron de Montesquieu 孟德斯鳩 化材一乙（第四組） 組長：張永堂 組員：蕭士翔 顏昇宏 王甄峰 王譽儒 陳士芳 郭覲

2 人物背景介紹（王甄峰） 主要著作介紹（王譽儒） 主要思想介紹（張永堂） 重要之學說與倫理探討（陳士芳） 人物思想對當世與後世之影響 （蕭士翔） 討論與檢討（顏昇宏） 結論（郭覲）
報 告 大 綱

3 第一章 人物背景介紹 王甄鋒 B

4 人物生平

5 人物生平 夏爾·德·路易‧色貢達，拉伯烈德和孟德斯鳩男爵（Charles-Louis de Secondat, Baron de la Brede et Montesquieu，1689年1月18日－1755年2月10日）是法國啟蒙時期思想家，社會學家，是西方國家學說和法學理論的奠基人。

6 人物生平 1689年1月18日 生於法國吉倫特省波爾多市附近。 父親雅克．達貢斯，職業為軍人。 母親瑪麗．弗朗索瓦．德．貝斯奈勒，是一位貴族小姐。出生在母親陪嫁過來的拉伯烈德莊園。

7 人物生平 中學 12歲(1700年8月)就讀於著名學校朱伊（Juilly）公學。這里的老師非常嚴肅認真，思想也比較開明；課程爲希臘文、拉丁文、歷史、地理和數學等，此外還有繪畫、音樂和跳舞等，内容多種多樣。這是當時法國所能提供的最大限度的自由教育。

8 人物生平 大學 16歲(1705年8月) 朱伊公學結業，回到故鄉。同年進入波爾多大學專修法律。 19歲(1708年)時獲得法學學士學位和碩士學位，並獲得律師資格。而後前往巴黎。 24歲(1713年) 父親去世。奔父喪，回到波爾多。作為長子繼承了父親的產業。

9 人物生平 25歲(1714)開始擔任波爾多法院顧問。 26歲(1715)時與貴族小姐讓娜．德．拉爾蒂克訂婚，同年在波爾多聖—米歇爾教堂舉行婚禮。 婚約上予以孟德斯鳩10萬利弗爾的婚資

10 人物生平 27歲(1716年4月) 被選為波爾多科學院院長。 同年伯父病故，由於沒有可傳承的子嗣，孟德斯鳩繼承了伯父任波爾多議會議長的職務，並依遺囑承襲「孟德斯鳩男爵」的尊號，於是孟德斯鳩擠身上流社會。

11 人物生平 由於擠身上流社會，常涉足於波爾多和巴黎的上流社會，對於法國現實的黑暗，上流社會的卑鄙汙濁，司法機構的種種弊病，有了深刻的了解，也有了改善法國的心。 31歲(1721)孟德斯鳩化名“波爾·馬多”發表了第一部重要著作《波斯人信札》在荷蘭阿姆斯特丹出版。晉身為文壇名士。

12 人物生平 雖然 孟德斯鳩 訂婚時有了十萬利弗爾的嫁資，但因為長期涉足巴黎社交圈而導致的負債在加上孟德斯鳩不喜歡議長的職務，於是37歲(1726)時就把議長一職賣掉。

13 人物生平 這個職務可賣到七、八十萬利弗爾，這筆錢每年可以帶給孟德斯鳩約三萬利弗爾的利息，使他的解決了負債，而且家庭經濟生活過的十分富裕，並且解決了後來出國遊歷的旅費。

14 人物生平 39歲-42歲( 年)遊歷各國 被接納為法蘭西學士院院士。 其中時間最長、收穫最大、影響最深遠是英國之行。 被選為英國皇家學會會員。

15 人物生平 42歲(1731年4月) 離開英國。在英國生活近一年半的時間裡，著重考察英國的社會政治制度，會晤過英王喬治二世和政界顯要人物，出席輝格黨與托利黨人在下院進行的辯論，並與英國知識界交往密切。6月回國後第一次出席法蘭西學士院會議。6月底回波爾多住進拉柏烈德莊園。

16 人物生平 45歲-59歲(1734～1748年) 第二部重要的著作《羅馬盛衰原因論》在荷蘭阿姆斯特丹出版。 經常往返波爾多與巴黎之間，而且主要是住在巴黎，並經常出席波爾多科學院與法蘭西學士院會議，並參加於波爾多和巴黎的文化沙龍中。開始撰寫《論法的精神》。

17 59歲的時候完成了他最重要的書籍《論法的精神》，此書雖然被教會列入《禁書目錄》中，但在社會上的名聲幾乎是家喻戶曉，對後世的影響深遠、重要。
人物生平 59歲的時候完成了他最重要的書籍《論法的精神》，此書雖然被教會列入《禁書目錄》中，但在社會上的名聲幾乎是家喻戶曉，對後世的影響深遠、重要。

18 1755年1月在巴黎染上流行性熱病。 1755年2月20日－ 孟德斯鳩病逝，享年66歲
人物生平 1755年1月在巴黎染上流行性熱病。 1755年2月20日－ 孟德斯鳩病逝，享年66歲

19 孟德斯鳩一生富裕，幾乎都不缺錢，沒有經濟上的壓力，又是上流社會人士，可以看見法國貴族許多的弊端，有能力尋找並處理法國問題的方法
小結論 孟德斯鳩一生富裕，幾乎都不缺錢，沒有經濟上的壓力，又是上流社會人士，可以看見法國貴族許多的弊端，有能力尋找並處理法國問題的方法

20 時代背景

21 時代背景 孟德斯鳩所處的時代是17世紀末和18世紀前葉，此時正值法國封建主義和君主專制從發展高峰急劇走向沒落的時期。 政治上的層級有三: 1.僧侶貴族;2.世俗貴族;3.農、工、商人 前二者形成統治階層，享有種種特權。第三等級在政治上則毫無權利，為被統治階層。

22 時代背景 統治階級以極其殘忍的手段壓迫廣大人民，宮廷和貴族極盡奢侈，民眾卻在饑寒中掙紮，長期的戰亂、苛政使農民起義此起彼伏，政治、經濟危機愈演愈烈。 工業革命在法國逐漸興起，工業資產階級的利益與專制主義的沖突日益尖銳，資產階級革命的時機進一步成熟。

23 時代背景 另外，思想領域的革命也爲孟德斯鳩理論的形成作好了較爲充分的思想准備。 對他產生深刻的影響的哲學主義： 1.英國培根-實驗主義 2.法國笛卡爾-理性主義

24 時代背景 一大批進步的史學家、科學家、哲學家、作家和進步人士爲新興的資產階級奔走呼號，他們激烈的抨擊封建主義腐朽的社會秩序。 英國資產階級革命的思想也被廣泛接受。這都爲《論法的精神》的誕生打下了堅實的社會基礎。

25 小結論 他站在時代的前鋒爲新興中產階級的利益戰鬥了一生。他的一生像是一個戰士的一生，他用自己犀利的文筆，機智而勇猛的抨擊了腐朽反動的封建專制主義。為了救法國而寫了”論法的精神”可惜法國沒有採用，而是在大西洋的彼岸中興新的國家“美國”的正法府有影響後來也影響了全世界的政治政體

26 他的一生又是一個學者的一生。他畢生孜孜不倦的探索著各個科學領域的許多問題，撰寫了不少很有價值的著作、尤其是《論法的精神》這一鴻篇巨著！ 這時代很適合孟德斯鳩

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28 第二章 人物著作介紹 王譽儒 B

29 主要著作 1721 《波斯人信札》 1725 《尼徳的神殿》 1727 《論一般的君主政體》 1734 《羅馬盛衰原因論》 1745 《蘇拉和歐克拉底的談話》 1748 《論法的精神》 1750 《為論法的精神辯護與解釋》

30 <<波斯人信札>> Lettres Persanes

31 <<波斯人信札>> Lettres Persanes
寫作動機: 由於常涉足於波爾多和巴黎的上流社會，對於法 國現實的黑暗，上流社會的卑鄙汙濁，種種弊病， 有了深刻的了解，而想改善法國。

32 1721年化名「比爾‧馬多」出版 由一百六十餘封書信組成 批評法國政治、社會的腐敗 這本書也因此引起路易十五的不滿

33 故事內容 本書的主角鬱斯貝克是一位波斯貴族， 他在法國旅遊期間，不斷與朋友通信， 與他眾多的女人信件來往。 小說通過鬱斯貝克在巴黎的所見
所聞，辛辣無情地批判了法國當時的政 治、經濟、軍事、宗教、文化、風俗

34 羅馬盛衰原因論 Considerations sur les causes de la grandeur des romains et de leur decadence

35 寫作動機 他是想通過此書抨擊法國當時的 封建專制暴政，此書成為法國革 命思想來源之一。

36 羅馬盛衰原因論 * 1734年出版 * 承上(波斯人信札)啟下(論法的精神) * 利用古羅馬的歷史資料來闡明自己的政 治主張
* 古羅馬的興衰取決於政治制度的優劣和 居 民風俗的善惡

37 1.第一章至第十章，從羅馬興起至共和國衰亡的 歷史。 2.第十一章至第十九章，從共和國末期至西羅馬 帝國滅亡的歷史。
內容可分為三部分： 1.第一章至第十章，從羅馬興起至共和國衰亡的 歷史。 2.第十一章至第十九章，從共和國末期至西羅馬 帝國滅亡的歷史。 3.第二十章至第二十三章，東羅馬帝國的歷史。

38 羅馬盛衰原因論 孟德斯鳩首次在《羅馬盛衰原因論》論述了他 的政治法思想，可說是《論法的精神》的前篇。
本書表面在談羅馬的興衰，但實質上卻在攻擊 法國的專制政體，提倡英國共和的政治。

39 <論法的精神> De lsprit des lois (The spirit of the law)

40 寫作動機 論法的精神乃孟德斯鳩為法國所 開出的藥方，但是法國不採用， 被遠在大西洋西岸的美國所用， 成為世界強國

41 論法的精神 1748年出版，又名法意 繼亞里斯多德後第一本綜合性政治學著作,也是其最重 要且影響最大的著作 提倡實施行政、立法、司法三權分立
* 伏爾泰誇讚這本篇幅巨大包羅萬象的著作是「理性和 自由的法典」。

42 主要內容可概括為： 1.第一章：全書導論。 2.第二～十章：探討政體性質與原則的關係，並落實到政治法規和民事法規的相應檢討。 3.第十一～十三章：提前探討了政治自由，而引進英國為主要討論對象。似乎既補全了政體論部分， 又得以一起進入隨後的考察。 4.第十四～十八章：探討政體和自然狀態的關係。 5.第十九章：是將要過渡到下一部分的導論。此所以孟氏一開章即聲明：「將較多注意事物的秩序， 而較少注意事物本身」。 6.第二十～二十五章：對經濟、人口、宗教等類文化範疇的考量。 7.第二十六章：研究法律與法律的關係。 8.第二十七～三十一章：描述從羅馬法到法國

43 影響 經美國三權分立之憲政實證後十 分成功，各國實施民主憲政後紛 紛學習，已成為最廣泛實行的民 主憲政制度。

44 探討了政體、政治自由和分權問題 提出了著名的 “ 三權分立 ” 的學說 孟德斯鳩把政體分為共和、君主和專制三種。
他認為只有在法制的國家裏，自由是做法律所許可的事，他 還指出，為了保障政治自由的實現，必須實行立法、行政、司 法三權分立。 主張由資產階級掌握立法權並監督行政權，行政權由君主掌 握；君主有權否決立法，但無權立法，只能按法律辦事；司法 權由獨立的專門機構來行使。 這樣，三權分立，並相互制約，就可以保障公民的政治自由。

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46 第三章 主要思想介紹 張永堂 B

47 。法的定義 。自然法 。人為法:國際法、行政法、 民法 。政體法 。地理環境決定論
目錄 。法的定義 。自然法 。人為法:國際法、行政法、 民法 。政體法 。地理環境決定論

48 事物的本性，所發生的自然關係。在自然 界中叫原則或原理，在人的社會中便叫做【法律】，為人類行為準則。
法的定義 事物的本性，所發生的自然關係。在自然 界中叫原則或原理，在人的社會中便叫做【法律】，為人類行為準則。

49 。宇宙間充滿了一定的法律，日月星辰與其中的萬物，皆受其自然法支配。 。地球是宇宙的一份子，當然也受此法則的支配。
。宇宙間充滿了一定的法律，日月星辰與其中的萬物，皆受其自然法支配。 。地球是宇宙的一份子，當然也受此法則的支配。

50 圖片來源 http://big5.gmw.cn/g2b/tech.gmw.cn/2011-12/22/content_3234600.htm
EX:宇宙的運轉 圖片來源 自然法

51 EX:食物鏈 圖片來源: 自然法

52 EX:愛情 自然法

53 自然法 自然法可分為人為法跟上帝法 人無法改變 人為法 上帝法

54 。社會與社會間開始爭奪利益，每個人也開始去追求所處社會中的利益，產生 了戰爭的狀態。 。因為人類越權而建立了規範，這就是人為法。
有了社會生活後。 。不再屬於和平的狀態。 。社會與社會間開始爭奪利益，每個人也開始去追求所處社會中的利益，產生 了戰爭的狀態。 。因為人類越權而建立了規範，這就是人為法。 。人為法分成:國際法、政治法、民法

55 Ex:國際貿易:WTO、WHO 戰爭時:宣戰、媾和。
人為法 國際法(又稱:國際公法) 規定國與國之間關係的法律 Ex:國際貿易:WTO、WHO 戰爭時:宣戰、媾和。 來源:

56 Ex:偷竊、殺人判刑、交通法則(特例;交警不能開在執勤的救護車超速 闖紅燈罰單，因為他受法律授權)
人為法 政治法(又稱行政法) 規定統治者與被統治者之間的法律 Ex:偷竊、殺人判刑、交通法則(特例;交警不能開在執勤的救護車超速 闖紅燈罰單，因為他受法律授權) 來源:

57 人為法 民法 規定一切公民之間關係的法律 Ex:買賣物品.借貸.繼承.等 (買了一台新兩光摩托車騎不到兩天就壞了，只要車子有保固期且還沒到期，老闆會將免費把你車子修到好。) 民法

58 。政體是人所創造的，它受到人為法的支配，而人為法受到自然法的支配，因此政體法也受自然法的支配。
。孟德斯鳩將各國政體分為共和政體、君主政體、專制政體

59 Ex:寒帶地區容易造就自由的政體，而熱帶地區則經常出現專制政體。
地理環境決定論 。各國的法律受到自然環境的影響，各國的政體也必然受到自然環境的影響 如:地理環境(土地大小肥瘠)、氣候(寒、溫、熱帶)文化…… Ex:寒帶地區容易造就自由的政體，而熱帶地區則經常出現專制政體。

60 單獨一個人(世襲、須遵守法律、有制衡的力量) 單獨一個人(無法律也無規章、無制衡的力量)
政體法 共和政體 君主政體 專制政體 人民共和(由人民選出元首) 貴族共和 權 力 全體人民 部分人民 單獨一個人(世襲、須遵守法律、有制衡的力量) 單獨一個人(無法律也無規章、無制衡的力量) 原 則 品德 節制(品德為基礎) 榮譽 恐怖

61 政體論與地理環境決定論 環境 地域性 共和 君主 專制 寒帶、山多島嶼或土地貧瘠之地 資源少 人民多吃苦耐勞、愛好自由 疆域小
人民少、愛國心強、注重公益、生活較為單純 君主 溫熱帶、平原多或土地肥沃之地區 人民多怠惰、好逸惡勞，貪生怕死， 疆域適中 人民多、較難管理、需要權威 專制 疆域超級大 *政體的穩定取決於地域範圍的大小

62 政體論與地理環境決定論 共和政體:雅典 雅典本身國土面積不大加上屬於地中海型氣候，並不適合作物生長，資源少、因此資源分配顯得特別重要，對誰是統治者也特別關心，這就形成共和政體。 君主政體:荷蘭 氣候溫和位於西風帶屬於溫帶海洋性氣候，適合農牧業，人民過得還不錯。其實只要能保障他們的資產、安全，誰出來當王並不重要 因此成為君主政體。

63 專制政體:中國 中國面積超級大，跨熱帶亞熱帶國家具有多元風俗習慣，照理說為數個國家，因此靠的是統治者的力量將數個國家串在一起。
政體論與地理環境決定論 專制政體:中國 中國面積超級大，跨熱帶亞熱帶國家具有多元風俗習慣，照理說為數個國家，因此靠的是統治者的力量將數個國家串在一起。

64 結論 只有最適合的政體，沒有最好的政體。

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66 第四章 重要之學說與 倫理探討 陳士芳 B

67 目錄 自由論 分權制衡論

68 前言 沒有最好的政府，只有最合適的政府

69 由於孟德斯鳩接受天賦人權觀念，又因貴族出身，已享有許多權利，對自由的部分提出觀點。

70 自由 孟德斯鳩的對自由的定義如下: 自由是做法律所許可的一切事情的 權利，如果一個公民能夠做被法律 所禁止的事，他就不再有自由了，
因為其他的人也同樣會有這個權利

71 自由 而孟德斯鳩既然反契約論，那麼政府為何而產生? 孟德斯鳩他解釋:所謂的政治上的自由是一種心理上的平安，而人人認為他本身是安全的，所以要享有這種自由，就必須建立一種政府，在他的統制下，公民跟公民就不會互相侵犯 所以政府的存在，在於保障人民的自由和權利

72 自由觀 除了專制政體，無論是共和或君主政體建立初期的國家的統治者都是為保障人民的自由與權利， 讓百姓過好日子
除了專制政體，無論是共和或君主政體建立初期的國家的統治者都是為保障人民的自由與權利， 讓百姓過好日子 中期以後的君王，多半開始腐敗，開始侵犯人民的權利， 人民過苦日子 最後國家走向滅亡

73 腐敗的原因 是權力太大 權力的本身具有腐蝕性，且被濫用有危險性(有權力的統治者，容易濫用它) 而英國的阿克頓勳爵講到:絕對的權力導致絕對的腐敗 以前的君王，有權就一定會腐敗，能停止腐敗是不可能，如果能延緩一天腐敗，人民就過一天好日子，延緩十年腐敗，人民就過十年好日子。

74 所以孟德斯鳩告訴大家:避免有權者濫用權力，腐化的速度過快，分權是必要的。
腐敗的原因 就好比說橘子放在室溫下只能有三天的嘗鮮期，過了之後就開始腐敗；那把它放在冰箱，那麼嘗鮮期就拉長，腐化的速度就會延緩。 所以孟德斯鳩告訴大家:避免有權者濫用權力，腐化的速度過快，分權是必要的。

75 為了延緩腐敗，於是孟德斯鳩提出三權分立學說的辦法。 他將權力分成三權，延緩腐敗，由三個機關掌控，互相牽制，互相制衡，這就是以權力約束權力。
腐敗的原因 為了延緩腐敗，於是孟德斯鳩提出三權分立學說的辦法。 他將權力分成三權，延緩腐敗，由三個機關掌控，互相牽制，互相制衡，這就是以權力約束權力。

76 三權分立

77 權力分立的意義為何？ 就一般的瞭解，就是將政府的權力分成三個部份－立法、行政、司法，並且讓它們互相牽制。
三權分立學說 權力分立的意義為何？ 就一般的瞭解，就是將政府的權力分成三個部份－立法、行政、司法，並且讓它們互相牽制。

78 三權分立學說 行政權:他們媾和或宣戰，派遣或接受使節，維護公共安全，防禦侵略。 立法權:國家或執政官制訂臨時的或永久的法律，並修正或廢止已制定的法律。 司法權:他們懲罰犯罪或裁決私人紛爭。

79 為甚麼要有分權制衡 為了延緩掌權者權力過度集中與濫用，就必須以權力制衡權力，使三個保持平衡。
為甚麼要有分權制衡 為了延緩掌權者權力過度集中與濫用，就必須以權力制衡權力，使三個保持平衡。

80 若沒有的制衡的話!!!

81 分權制衡 立法權+行政權→將立嚴苛之法，而又以暴力來執行。EX:球員制定規則 立法權+司法權→法官就是立法者，將對公民生命自由施行專斷的權力。EX:裁判自己訂規則 行政權+司法權→執行法律者，亦即審判是非者。EX:球員就是裁判 三權都在己→則一切就無法無天了，世界毀滅。

82 小結論 有權者必會腐化→侵害人民基本人權→找出了分權延緩腐敗。 分權制衡就像冰箱，不能阻止腐化，但能延緩腐化的速度。 最後，孟德斯鳩做了那麼多事，就是為了要讓人民過好日子

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84 第五章 人物思想對當世 與後世之影響 蕭士翔 B

85 前言 孟德斯鳩最大的影響和貢獻是他對法的論述，其中又以三權分立思想影響後世甚遠。內容就是將行政、立法、司法獨立，彼此相互制衡，權能相當，如果有人同時掌握這三權那一切將產生極多的問題。最廣為人知，且第一個將三權分立徹底實施的國家是 美國!!!

86 美國的三權分立有 行政、立法、司法

87 行政 總統掌握行政權，為國家元首及最高行政長官。 行政權含所有推動國家事務的決策與執行。 總統之重要職權： 向國會提出法案 執行聯邦法律 任命高級官員，但需參議院同意

88 立法 國會掌握立法權 國會分成兩院制 參議院:每州選出兩人組成，負責州的權益。負責覆核所有的彈劾提議。 眾議院:依各州人民人數的多寡所產生，負責人民的權益。擁有彈劾行政官員與法官的權力。

89 所有法案都要參、眾議院同意才能通過。只不過參議院先審理外交、國防之事務，再交給眾議院審理；眾議院審理國家內政、財務，再交給參議院審之。 總統有權予以覆議，這時國會便重新審理這個法案，兩院若有2/3以上人贊成通過，該法案就必須成為法律。參議院(民主黨54席次,共和黨45席) 、眾議院(民主黨191席,共和黨232席)，通過非常之困難，一旦不通過此法案無效。

90 各級法院皆有解釋權，最高法院有最終解釋權。 司法權是屬於被動的。 最高法院法官沒有任期，終身職。
各級法院皆有解釋權，最高法院有最終解釋權。 司法權是屬於被動的。 最高法院法官沒有任期，終身職。

91 美國 三權分立 行政 立法 司法 (總統) 法案修改權 否決權 違憲(被動) 法案提案權 覆議權 (參、眾議院) (各級法院)
參議院批准總統的行政和司法 人事任命。 國會可以推翻總統的否決。 國會負責監督行政部門的運作。 國會掌管預算。 行政 (總統) 立法 (參、眾議院) 司法 (各級法院) 違憲(被動) 提名權(大法官) 審查權(大法官) 法案修改權 否決權 法案提案權 覆議權 首席大法官主持對總統的 彈劾審判。 最高法院可裁決總統行動 違憲。 參議院批准對法官和大法官的任命。 可以彈劾並罷免法官和大法官。 提出憲法修正案。 解釋立法並有權宣佈其違憲。

92 控槍法案(立法否決) 控槍法案是由民主黨和共和黨議員聯合提出，得到歐巴馬總統大里支持，但最終表決結果為54票贊成、46票反對，沒有達到過關所需的60票，法案只能「胎死腹中」。

93 美國加州有法案禁止向未成年人出售或出租暴力性質電子遊戲，此法遭到了包括美國娛樂軟體聯合會（ESA）在內的遊戲出版商、發行商以及銷售商的反對。
違憲 美國加州有法案禁止向未成年人出售或出租暴力性質電子遊戲，此法遭到了包括美國娛樂軟體聯合會（ESA）在內的遊戲出版商、發行商以及銷售商的反對。 最終，美國聯邦法院的 以7名贊成2名反對最終判定：「電子遊戲與書籍、電影、話劇一樣，享有憲法規定的表現自由權利，加利福尼亞州針對未成年提出的管制是違憲。」

94 大法官提名 小布希提名白宮顧問邁爾斯，但種種原因(理念、黨派之問題)撤回提名。 美國總統歐巴馬(民主黨)提名卡根(民主黨)。2010年8月6日，美國參議院以63比37票通過了總統的提名。

95 小結論 孟德斯鳩的三權分立影響之深，而美國沿用了他的制度，成為世界之強國，各國看到美國政治的如此發達，於是德國、日本等國，也紛紛地發展出三權分立，也顯現出孟德斯鳩的三權分立的影響已經擴及至許多國家。

96 Thank You~！

97 第六章 批評與檢討 顏昇宏 B

98 地理環境決定論 分權制衡

99 何為地理環境決定論？ 人類的行為就類似於動植物的生長變化，受外在因素(環境)的影響，其特別強調環境因素決定個體行為，屬於唯物論的觀點，對於之後的行為主義有深遠的影響，有些觀點激進的學者甚至強調人就如同一張白紙，受後天環境的影響即可改變其未來的人格與成就。

100 孟德斯鳩(法國)—系統的論述了 “氣候的本性”、“土地的本性”對國家的法律、社會制度和名族精神的決定作用。
支持決定論者 F.拉采爾(德國)—地理因素，特别是氣候和空間位置，是人們的體質和心理差異、意志和文化不同的直接原因，並決定著各個國家的社會組織、經濟發展和歷史命運。 孟德斯鳩(法國)—系統的論述了 “氣候的本性”、“土地的本性”對國家的法律、社會制度和名族精神的決定作用。

101 環境決定論真的有效嗎 ?!

102 法國—(1789年~1799年)是一段法國乃至歐洲發生激烈的政治及社會變革的時期。但其地理環境和天候都沒有太大的改變。
反駁地理環境決定論 俄國—自1917年俄國大革命開始自今，經歷了帝國、共和政治、共產主義及民主制度等一連串的政治制度變動，但俄國的地理環境和天候都沒有太大的改變。 法國—(1789年~1799年)是一段法國乃至歐洲發生激烈的政治及社會變革的時期。但其地理環境和天候都沒有太大的改變。

103 地理環境決定論并非符合各國實施，有些國家是以人民意志來行使政治。
小結論（決定論） 地理環境決定論并非符合各國實施，有些國家是以人民意志來行使政治。

104 三權分立利大於弊？

105 台灣高速鐵路

106 中國京滬鐵路

107 台灣高速鐵路 中國京滬鐵路 規劃時間點 1990年經行政院核定 直接由國務院決定 2008年4月動工 動工日期 1999年正式動工 正是營運 2007年1月5日通車並進行式營運 2011年6月30日通車 鐵路總長 345KM 1318KM 營運最高時速 300KM/hr 350KM/hr

108 專制政治的辦事效率遠超越了民主政治， 為什麼我們卻棄專制 而擇民主呢？

109 劉曉波獲得諾貝爾和平獎 卻遭中國囚禁無緣領獎

110 雖專制利遠超越於弊，但專制制度做好事快，但做壞事更快。為了人民的權利及安全，我們寧願犧牲行政效率，而選擇分權制衡的民主政治。
小結論（分權制度） 雖專制利遠超越於弊，但專制制度做好事快，但做壞事更快。為了人民的權利及安全，我們寧願犧牲行政效率，而選擇分權制衡的民主政治。

111 謝謝！

112 第七章 結論 郭覲 B

113 1.五權分立之必要性----考試院與監察院的存在 2.制衡原理----總統、行政院、立法院的三角關係
探討主題 1.五權分立之必要性----考試院與監察院的存在 2.制衡原理----總統、行政院、立法院的三角關係

114 三權與五權 三權分立係指行政.立法.司法三者各自獨立又相互制衡,而五權分立是國父孫中山先生將中國歷代中的監察及考試納入成為另外兩個新的獨立機關 三權分立:美國.日本 五權分立:台灣

115 我們根據孟德斯鳩的理論來檢驗台灣問題

116 五權分立之必要性 設立考試院的目的： 考選部--舉行各種國家考試，確保公務人 　　　　員的素質 銓敘部--負責公務人員的銓敘、撫恤、退　　 　　　　休及其任免、考績、級俸、升遷 、褒獎

117 現今的考試院： 有很多的職務已由行政院人事行政局取代，考試院的人員有２３９人，去年的行政預算卻高達３億多
現今的考試院： 有很多的職務已由行政院人事行政局取代，考試院的人員有２３９人，去年的行政預算卻高達３億多 2012年舉辦過: 1.專門職業及技術人員高等考試(1633人) 2.公務人員初等考試(6.5萬人) 3.警察人員升官等考試(2,977人) 4.地方政府公務人員考試(12萬人)

118 設立監察院的目的： 防範政府機構與官員侵害人民權益、貪官污吏、貪贓枉法等損害民眾利益的事 重要職權：糾正、糾舉、彈劾、審計
設立監察院的目的： 防範政府機構與官員侵害人民權益、貪官污吏、貪贓枉法等損害民眾利益的事 重要職權：糾正、糾舉、彈劾、審計

119 現今的監察院： 有很長的時間因為內部人士的問題，職權懸空多年，近年又有重新恢復運作 2012年預算高達2.3億
現今的監察院： 有很長的時間因為內部人士的問題，職權懸空多年，近年又有重新恢復運作 2012年預算高達2.3億

120 南投.雲林.嘉義縣長的貪汙案 都是由檢察官發現的 那麼我們的監察院在做啥呢??
南投.雲林.嘉義縣長的貪汙案 都是由檢察官發現的 那麼我們的監察院在做啥呢??

121 〔記者陳慧萍、曾韋禎／台北報導〕監察院長王建煊外借監察院禮堂為友人辦婚禮，公器私用遭民進黨向檢方告發涉嫌圖利，王建煊不僅為自己辯解這是給人民方便， 昨天更進一步表示，監察院內部已經開始研擬禮堂租借辦法，未來只要符合「簡單婚禮」的要求，不鋪張浪費，可讓民眾進一步利用監察院禮堂結婚。

122 考試院的人事.銓敘單位已逐漸被行政院人事行政局取代。
省思 考試院與監察院預算龐大 考試院的人事.銓敘單位已逐漸被行政院人事行政局取代。 考試院與監察院有效率嗎??

123 仿效英.美國家成立委員會來做考試院相關的事務，不只提高效率也減少資源的浪費。 將監察院的彈劾權回歸立法院
解決方案 仿效英.美國家成立委員會來做考試院相關的事務，不只提高效率也減少資源的浪費。 將監察院的彈劾權回歸立法院

124 制衡原理 總統的權力沒受到制衡： 1.第六次修憲後，行政院長由總統直接任命，不需經過立法院同意
2.總統的職權擴大，行政權的實全已轉移到總統手上，行政院長只是執行者的腳色，無法獨立行使責權，形成了總統有權無責.行政院長有責無權的局面

125 結果： 行政院長成了總統出事的擋箭牌

126 陳水扁任內用了５位行政院長： 1.唐飛　　 張俊雄　 游錫堃　 謝長廷　 蘇貞昌　

127 馬英九目前任內用了5位行政院長： 1. 張俊雄 96. 05. 21 - 97. 05. 20 2. 劉兆玄 97. 05. 20 - 98
馬英九目前任內用了5位行政院長： 1.張俊雄 劉兆玄 吳敦義 陳沖 江宜樺 今日

128 解決方案： 1. 修憲，取消行政院長一職，由總統直接兼任行政首長，直接掌控內閣，並受立法院的制衡
2.如美國，總統每年要跟國會見面一次，講述一年中要做的事情，而之後就由總統秘書長參加 3.恢復閣揆同意權

129 總結 我國經七次修憲後並沒有修好，反而使總統權力過大，沒有東西制衡他。所以根據孟德斯鳩，如果權力沒被制衡，就會侵害人們的自由與權利，老百姓就過苦日子。我們需要再次修憲，好讓總統的權力有受到制衡，權責相輔，才能保障人民權利不受侵害，才會過好日子。

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131 作者:孟德斯鳩 Montesquieu 書名:論法的精神 出版社:台灣商務 出版年:1998年03月15日 作者:廖正勝 書名:美國憲法導論 出版社:五南 出版年:2007年09月12日
參考書目

132 作者:孟德斯鳩 Montesquieu 書名:波斯人信札 出版社:商務印書館 出版年:2010年09月01日 書名:羅馬盛衰原因論 出版社:商務印書館 出版年:1962年05月01日 編撰者:邵維慶 書名:當代法政思潮講義(第七1版) 出版日期2013年4月16日 參考書目

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維基百科 參閱資料日期: 2013/4/16 美國國會法案 控槍法案 違憲 參考資料

134 參考資料 論法的精神-維基百科： http://zh.wikipedia.org/zh-tw/%E6%B3%95%E6%84%8F
孟德斯鳩： 知識達人: 參閱日期:2013/04/16 中文百科在線： 奇摩知識家 奇摩知識家 中文百科在線- 參考時間: 2013/04/07 參考資料

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大法官提名 1.邁爾斯 2.卡根 參閱資料日期: 2013/4/16 維基百科:孟德斯鳩 參閱日期:2013/04/16 維基百科:論法的精神 參考資料

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行政院全球資訊網: 參閱日期:2013/04/16 中華民國監察院全球網: 屆電資學士班孟德斯鳩組PPT hsec.niu.edu.tw/files/archive/257_ ppt‎ 參考時間: 2013/04/ 屆外語一學士班孟德斯鳩組PPT 參考資料

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明報新聞網 參閱日期:2013/04/16 京滬高鐵 參考資料

138 參考圖片 維基百科 參閱資料日期: 2013/4/16 美國國旗 行政院全球資訊網: 參閱日期:2013/04/16 中華民國監察院全球網: 考試院全球資訊網: 自由時報:

139 參考圖片 論法的精神 網址： 參閱日期：2013年 04月 16日

140 參考圖片 光明網 參閱資料日期: 2013/4/16 我圖網 Yahoo!奇摩知識+ Topnews.in 參考圖片 生物計程車 網址

141 參考圖片 羅馬盛衰原因論 網址： 參閱日期：2013年 04月 16日

142 參考圖片 波斯人信札 網址： 參閱日期：2013年 04月 16日

143 感謝各位同學及 老師的聆聽~~！