現代政治思潮 平等 組長:繆惟安 組員:陳聖哲、劉和昱、郭書丞、黃博昇.

Presentation on theme: "現代政治思潮 平等 組長:繆惟安 組員:陳聖哲、劉和昱、郭書丞、黃博昇."— Presentation transcript:

1 現代政治思潮 平等 組長:繆惟安 組員:陳聖哲、劉和昱、郭書丞、黃博昇

2 目錄 平等的定義-陳聖哲 平等的沿革-郭書丞 主要內容介紹-黃博昇 現況討論-劉和昱 台灣現況探討-繆惟安 結論-劉和昱

3 老師引言

4 平等的定義 報告人:陳聖哲

5 平等vs公平 平等(Equality):每個人獲得同樣的資源→形式上的平等 Ex:五個人分一塊披薩，一人可拿1/5塊披薩
公平(Fairness):根據每個人的狀況分配資源→實質上的平 等 Ex:A跟B合資一個披薩，A出了200元，B出了100元 →A應該拿2/3個披薩，B應該拿1/3個披薩

6 東西方對於平等的看法

7 東西方對於平等的看法 東方:秦始皇統一中國之後，除了帝位是世襲， 其餘官位皆可由考試制度取得 →人民較不會去爭取平等
西方:受到階級制度的影響，貴族的下一代還 是貴族，平民的下一代還是平民。 →平民對於地位上的不平等感到不滿，開始爭 取平等 →平等的觀念幾乎都來自西方

8 西方

9 柏拉圖Plato《理想國》 認為正義就是公平(Justice as Fairness) 責任不同，報酬不同→比例原則 將人民分為三個階級
金人(君王) 銀人(戰士) 銅、鐵人(鞋匠、漁夫) 金人 (君王) 銀人 (戰士) 銅、鐵人 (鞋匠、漁夫) 圖片來源:GOOGLE搜尋

10 柏拉圖Plato《理想國》 舉例1(鞋匠vs戰士):
鞋匠只需要努力工作，風險低；戰士需要上戰 場打仗，保衛國家，風險是鞋匠的3倍。根據 比例原則，戰士的報酬應該為鞋匠的3倍。 舉例2(戰士vs君王): 戰士需要上戰場打仗，保衛國家；而君王要率 領所有戰士，每個決策都對國家有著巨大的影 響，風險為戰士的3倍。根據比例原則，君王 的報酬應該為戰士的3倍、勞工的9倍。

11 亞里斯多德Aristotle《政治學》 為柏拉圖的學生 形式平等 分配正義 圖片來源:GOOGLE搜尋 正義 實質平等 矯正正義

12 亞里斯多德Aristotle《政治學》 形式平等:數量上的平等 Ex:投票權(一人一票，票票等值)
實質平等:依照比例原則的平等(柏拉圖《理想 國》) 矯正正義:用法律將不平等矯正成平等。

13 亞里斯多德Aristotle《政治學》 實質平等舉例 清潔工 工程師 付出勞力 需要專業知識、高學歷 22K 70K↑

14 亞里斯多德Aristotle《政治學》 矯正正義舉例
暑假時，小明和小華在7-11打工，老闆看小明 比較順眼， 給小明每小時150元的薪資， 而 只給小華每小時120元。每天工作8小時 ，一 天下來就差了240元 ，一個月就差了7200元。 一個暑假兩個月，總共就差了14400元。 →小華可以向法院提出訴訟，法院會將不公平 矯正為公平，使小華獲得它應有的薪資。

15 西賽羅Cicero《論法律》 古羅馬思想的集大成者 在羅馬的法律下人人平等，不論貧富貴賤，皆 受相同的保護及懲罰 羅馬法律僅保護羅馬公民
正義=符合全體公民的共同利益 圖片來源:GOOGLE搜尋

16 霍布斯Hobbes《巨靈》 主張人天生不平等，但人與人之間的差距並不 大，可以忽略→視為平等
Ex:A同學100公尺跑15秒，B同學100公尺跑20 秒，但這5秒的差距僅在運動場上有意義。。 人民將自身權利交給巨靈，而巨靈須監督人 民是否遵守契約→人民與巨靈不平等 圖片來源:GOOGLE搜尋

17 洛克Locke《政府論》 天賦人權→每個人的自然權利皆平等，不可侵犯及剝奪 他人的權利(生命、自由、財產)
政府論:人們將權力交給政府，政府保護人民的財產和安 全→人民和政府是平等的 圖片來源:GOOGLE搜尋

18 盧梭Rousseau《社會契約論》 人天賦不平等(不嚴重) ↓ 聰明人圈地、財產私有制 造成人為不平等(嚴重) 革命(解決人為不平等)
訂定契約(解決天賦不平等) 趨近平等 圖片來源:GOOGLE搜尋

19 馬克思Marx 激烈 思想受到盧梭影響 主張平等，均富。 認為聰明人佔有生產工具，造成不平等
Ex:A公司賺了許多錢，員工只獲得基本工資， 而老闆獲得了大部分的利益，因為A公司(生產 工具)屬於老闆。 →主張生產工具公有化，以革命手段(激烈)推 翻資本主義，而生產工具為大家所有。 →共產主義 圖片來源:GOOGLE搜尋

20 費邊社會主義 溫和 費邊(古羅馬名將)，以迂迴戰術打敗漢尼拔。 採用民主溫和的方式(立法、累進稅率) 主張廢除土地私有制
以社會福利來彌補不平等→福利國家

21 國父孫中山 思想受到盧梭影響 將平等分為三類 平等 圖片來源:GOOGLE搜尋 不平等 假平等 真平等

22 國父孫中山 不平等=天生不平等(不嚴重)+人為不平等(嚴 重) 天生不平等:人的天賦本來就不平等(有聖、賢、 才、智、平、庸、愚、劣之分)
人為不平等(聰明人以神話唬弄笨蛋):專制帝 王所造成的階級制度(帝、王、公、侯、伯、 子、男、民)

23 國父孫中山 帝 王 公 侯 伯 子 男 民 ↑ 人為不平等

24 國父孫中山 假平等:以人為方式強迫將天賦的不平等變為 平等→齊頭式平等(共產主義) 聖 賢 才 智 平 庸 愚 劣

25 國父孫中山 Ex:一個人一天需要300元過活。聰明人一天可 以賺1000元，較愚劣的人一天賺200元。聰明 人多出的700元會拿來補助較愚劣的人。→聰 明人不再努力，只賺300元過活。→國家逐漸 衰弱

26 國父孫中山 真平等:國父所講的真平等，是立足點的平等。讓人 站在同一水平線上，根據各自能力發展。 劣 愚 庸 平 智 才 賢 聖

27 國父孫中山 然而再怎麼努力，仍無法完全達到平等。 國父解決辦法:聰明人用愛與道德心幫助較愚劣的人。
問題是，並不是每個人都擁有道德心(對此國父並未提出 解決方法) →羅爾斯的《正義論》提出解決方法

28 東方

29 孔子(儒家) 孔子認為貴賤有序，親疏有別→人是不平等的 主張等差之愛→愛自己的家人勝過愛別人的家人
因材施教:無論是智者還是愚者都給予教育；然而智者教 的少一點，愚者教得多一點。 圖片來源:GOOGLE搜尋

30 老子(道家) 老子認為宇宙間的「四大」(道大、天大、地大、人亦大) 都是平等的，沒有地位高低和貴賤之別。 →主張萬物皆平等
圖片來源:GOOGLE搜尋

31 墨子(墨家) 認為天下之所以亂，是因為人們之間缺乏無分別的愛， 只要人們平等互愛、視人如己，就不會有不孝慈、盜賊、 侵奪之事 。
→主張人人平等，兼愛非攻。 Ex:別人的爸爸當自己的爸爸愛，別人的子女當自己的子 女愛。 圖片來源:GOOGLE搜尋

32 平等的沿革 報告者:郭書丞

33 東西方 西方-古希臘時期至現代社會 東方-古代到現代社會

34 西方 古希臘時期 古羅馬時期 工業革命 啟蒙運動 社會主義 宗教革命 文藝復興 中古世紀

35 古希臘時期 民主制度源自於古希臘 最先有平等的地方-城池內年滿20歲的男性公民，能取得 政治上的平等地位，每人都能有相同的投票權和發言權， 但是女性、小孩、奴隸和外邦人士並無此權力。 小結:古希臘時期是部分平等的時代 圖片:google搜尋

36 古羅馬時期 古羅馬政治思想集大成者-西賽羅(主張人是理性動物， 人人平等) 此時期出現十二銅表法-「成文法」的始祖
小結:羅馬公民不分貴賤，都受到相同保護、以及懲罰 圖片:google搜尋

37 法律介紹 查士丁尼法典 階級制度 不平等的開始 羅馬法 財產神聖不可侵犯,遵循的原則是自然理性，人民在法律之前人人平等 早期
十二銅表法:只用於羅馬公民 發展 萬民法:用於外邦人士的法條，國際私法的起源 自然法 認為法律不得違背理性和自然法則 完成 查士丁尼法典:為了鞏固奴隸制度而造出來得法典

38 中古世紀-封建 封建制度:領主和騎士建立了雙方皆承認的相互間的義務 和責任，並且世世代代有效 世襲制 不平等 人民沒有選擇的權利
圖片:google搜尋

39 中古世紀-羅馬教會 羅馬教會其教義為在神之下人人平等
當時的教會在其教義中巧妙的把人分化為兩種，救贖 的人與被救贖的人，救贖的人即是神職人員(神父、 修女、主教)，而被救贖的便是一般百姓。當時人們 必須前往教會，尋求神父等人幫忙懺悔，若神父說你 罪孽深重就必須要買贖罪卷。這是當時教會操弄老百 姓的手段。 小結：教會造成人民精神上的不平等+封建制度造成 人們身體上的不平等=兩者造成人民極端不平等 圖片:google搜尋

40 文藝復興 由於發生了十字軍東征，大量古籍流入歐洲。
當時的學者認為人人生來就是平等的，反對以出身、 門第來決定個人社會地位的封建等級制度。認為個人 的社會地位應來自於道德和勞動，而不是來自於門第 或繼承權。 反對封建制度 而人們翻閱經典後發現基督教教義跟羅馬教會說法不 同，便以此抨擊羅馬教會。 反對羅馬教會 小結:發現教會騙人，提出人文主義促使宗教革命。 十字軍東征 戰爭後帶回許多文物 發現帶回的經典與教會所言不符 人文主義 宗教革命

41 宗教革命 當時教會主張因信成義，也就是人除了信仰上帝外， 還需要補足善功（贖罪卷） ，才能成為義人(好人)， 而馬丁·路德則提出因信稱義，認為人若自己有信仰， 就可以信上帝，讀聖經，成為義人， 並不需要神職 人員的救贖。 在眾多學者的努力下，人文主義成為當時歐洲的新思 想，人們改變中世紀以神為本的價值觀，人們開始思 考以人為重心的新觀點 小結：人們得到自由信仰宗教的平等 圖片:google搜尋

42 啟蒙運動(啟迪懵懂無知的人) 經過宗教革命後，人們開始理性思考
批判君權神授、批判封建的專制統治、腐敗的天主教會 以「契約論」來取代「君權神授」 小結:影響以後許多的政治革命(美國獨立運動、法國大 革命)

43 工業革命 瓦特改良了蒸汽機，此技術應用於火車上，加速工業革命的發展。 資本主義開始盛行
有錢人開始取代貴族，窮人必須去有錢人那當勞工才得以溫飽。 小結:勞資不平等開始取代階級不平等 。 圖片:google搜尋

44 社會主義 馬克思主義 費邊社會主義

45 社會主義介紹 主張整個社會作為整體，來擁有和控制生產資料（產品、資 本、土地、資產等），其管理和分配基於公眾利益。
反對私有財產及資本主義原則 小結:希望能改變社會的勞資不平等現象替窮人討公道。

46 馬克思主義 以極端的手段用暴力，武力來快速達到目標(共產) 齊頭式平等消滅一切不平等的道德觀（包括性別歧視、 種族歧視、宗教等）
小結:這種方式造成了假平等，因為每個人付出的努 力與收獲不同，卻強迫必須跟別人的「分配」一致。 這樣會形成有能力者不願意付出，能力差的卻坐享其 成，最終造成大家都不願努力付出，整體生產力變得 越來越低的惡性循環。 EX:把一隻雞(有錢人)殺掉，肉平分，大家都有肉吃， 但撐不久。 圖片:google搜尋

47 費邊社會主義 反對發動革命，以民主漸進溫和的手段，透過選舉投 票和立憲來解決問題。
實現各種社會福利，彌補不平等，主張男女平等，享 有同等之公民權。 小結:其溫和的方式與資本主義結合，產生福利國家。 EX:雞一天下一顆蛋，一個月抽10顆蛋(收稅) ，剩餘 的蛋拿去賣就可以換更多雞，有更多雞便可以收更多 蛋。有錢人只被拿走一點利潤，不痛不癢。窮人可以 換得補助的雞蛋，就不會革命。雙方都能安穩生活。

48 福利國家 起源:資本主義忽視了窮人+共產主義太過於激進促使福 利國家的興起(資本主義+費邊主義)
國家只負責向最需要的人提供福利(實質的平等，保護弱 勢) 小結:大家都認為自己需要補助，造成政府無法負擔過多 的福利，導致國家破產 EX:希臘、冰島

49 沒有平等概念，因此少有關於要求平等的歷史
東方 東方較無平等概念之因 1.因秦始皇的統一，只有皇帝一家才能世襲 2.科舉制度的出現，使社會階級經常流動，人人都有機會 做宰相 沒有平等概念，因此少有關於要求平等的歷史

50 五四運動 中國遭受到西方列強的壓迫，使人民產生了強烈的 不平等感覺，因此從西方引進並提倡科學、理性、 民主、平等、自由等理論和觀念。
主張人人平等，女性權利提高 圖片:google搜尋

51 主要內容介紹 各類人權法典及憲法 報告人：黃博昇

52 平等 形式平等 實質平等 人權宣言 法律 正義論

53 美國獨立宣言 我們認為下面這些真理是不言而喻的：造物者創造了平等的個人，並賦予他們若干不可剝奪的權利，其中包括生命權、自由權和追求幸福的權利。

54 法國人權宣言 第一條：在權利方面,人們生來是自由平等的。只有在公共利益上面才顯出社會上的差別。
第六條：法津是公共意志的表現。全國公民都有權親身或經由其代表去參預法律的制定。法律對於所有的人，無論是施行保護或處罰都是一樣的。在法律面前,所有的公民都是平等的, 故他們都能平等地按其能力擔任一切官職,公共職位和職務,除德行和才能上的差別外不得 有其他差別。 第十三條：為了武裝力量的維持和行政管理的支出,公共賦稅就成為必不可少的;賦稅應在全體公民之間按其能力作平等的分攤。

55 世界人權宣言 第1條：人皆生而自由；在尊嚴及權利上均各平等。人各賦有理性良知，誠應和睦相處，情同手足。
第2條：人人皆得享受本宣言所載之一切權利與自由，不分種族、膚色、性別、語言、宗教、政見或他種主張、國籍或門第、財產、出生或他種身分。且不得因一人所隸國家或地區之政治、行政或國際地位之不同而有所區別，無論該地區係獨立、託管、非自治或受有其他主權上之限制。

56 第7條：人人在法律上悉屬平等，且應一體享受法律之平等保護。人人有 權享受平等保護，以防止違反本宣言之任何歧視及煽動此種歧視之任何 行為。
第10條：人人於其權利與義務受判定時及被刑事控告時，有權享受獨立無私之法庭之絕對平等不偏且公開之聽審。 第16條：一、成年男女，不受種族、國籍或宗教之任何限制，有權婚嫁及成立家庭。男女在婚姻方面，在結合期間及在解除婚約時，俱有平等權利。

57 第21條： 一、人人有權直接或以自由選舉之代表參加其本國政 府。 　　 二、人人有以平等機會參加其本國公務之權。 　　 三、人民意志應為攻府權力之基礎；人民意志應以定期且真實之選舉表現之，其選舉權必須普及而平等，並當以不記名投票或相等之自由投票程序為之。

58 第23條 　　一、人人有權工作、自由選擇職業、享受公平優裕之工作條件及失業之保障。 　　二、人人不容任何區別，有同工同酬之權利。 　　三、人人工作時，有權享受公平優裕之報酬，務使其本人及其家屬之生活足以維持人類尊嚴必要時且應有他種社會保護辦法，以資補益。 　　四、人人為維護其權益，有組織及參加工會之權。

59 公民及政治權利國際公約

60 第2條 　　一、本公約締約國承允尊重並確保所有境內受其管轄之人，無分種類、膚色、性別、語言、宗教、政見或其他主張民族本源或社會階級、財產、出生或其他主張民族本源或社會階級、財產、出生或其他身分等等，一律享受本公約所確認之權利。 　　三、本公約締約國承允： 　　（一）確保任何人所享本公約確認之權利或自由如遭受侵害，均獲有效之救濟，公務員執行職務所犯之侵權行為，亦不例外； 　　（二）確保上項救濟聲請人之救濟權利，由主管司法、行政或立法當局裁定，或由該國法律制度規定之其他主管當局裁定，並推廣司法救濟之機會； 　　（三）確保上項救濟一經核准，主管當局概予執行。

61 第3條 　　本公約締約國承允確保本公約所載一切公民及政治權利之享受，男女權利，一律平等。
第14條 　　一、人人在法院或法庭之前，悉屬平等。任何人受刑事控告或因其權利義務涉訟須予判定時，應有權受獨立無私之法定管轄法庭公正公開審問。法院得因民主社會之風化、公共秩序或國家安全關係，或於保護當事人私生活有此必要時，或因情形特殊公開審判勢必影響司法而在其認為絕對必要之限度內，禁止新聞界及公眾旁聽審判程序之全部或一部；但除保護少年有此必要，或事關婚姻爭執或子女監護問題外，刑事民事之判決應一律公開宣示。

62 第23條 　　一、家庭為社會之自然基本團體單位，應受社會及國家之保護。 　　二、男女已達結婚年齡者，其結婚及成立家庭之權利應予確認。 　　三、婚姻非經婚嫁雙方自由完全同意，不得締結。 　　四、本公約締約國應採取適當步驟，確保夫妻在婚姻方面，在婚姻關係存續期間，以及在婚姻關係消滅時，雙方權利責任平等。婚姻關係消滅時，應訂定辦法，對子女予以必要之保護。

63 第25條 　　一、凡屬公民，無分第二條所列之任何區別，不受無理限制，均應有權利及機會： 　　（一）直接或經由自由選舉之代表參與政事； 　　（二）在真正、定期之選舉中投票及被選。選舉權必須普及而平等，選舉應以無記名投票法行之，以保證選民意志之自由表現； 　　（三）以一般平等之條件，服本國公職。

64 第26條 　　人人在法律上一律平等，且應受法律平等保護，無所歧視。在此方面，法律應禁止任何歧視，並保證人人享受平等而有效之保護，以防因種族、膚色、性別、語言、宗教、政見或其他主張、民族本源或社會階級、財產、出生或其他身分而生之歧視。

65 經濟社會文化權利國際公約

66 第3條 　　本公約締約國承允確保本公約所載一切經濟社會文化權利之享受，男女權利一律平等。
第6條 　　一、本公約締約國確認人人有工作之權利，包括人人應有機會憑本人自由選擇或接受之工作謀生之權利，並將採取適當步驟保障之。 　　二、本公約締約國為求完全實現此種權利而須採取之步驟，應包括技術與職業指導及訓練方案、政策與方法，以便在保障個人基本政治與經濟自由之條件下，造成經濟、社會及文化之穩步發展以及充分之生產性就業。

67 第7條 　　本公約締約國確認人人有權享受公平與良好之工作條件，尤須確保： 　　一、所有工作者之報酬使其最低限度均能： 　　（一）獲得公充之工資，工作價值相等者享受同等報酬，不得有任何區別，尤須保證婦女之工作條件不得次於男子，且應同工同酬； 　　（二）維持本人及家屬符合本公約規定之合理生活水平； 　　二、安全衛生之工作環境； 　　三、人人有平等機會於所就職業升至適當之較高等級，不受年資才能以外其他考慮之限制； 　　四、休息、閒暇、工作時間之合理限制與照給薪資之定期休假，公共假日亦須給酬。

68 第9條 　　本公約締約國確認人人有權享受社會保障，包括社會保險。
第11條 　　一、本公約締約國確認人人有權享受其本人及家屬所需之適當生活程度，包括適當之衣食住及不斷改善之生活環境。締約國將採取適當步驟確保此種權利之實現，同時確認在此方面基於自由同意之國際合作極為重要。 　　二、本公約締約國既確認人人有免受饑餓之基本權利，應個別及經由國際合作，採取為下列目的所需之措施，包括特定方案在內： 　　（一）充分利用技術與科學知識、傳佈營養原則之知識、及發展或改革土地制度而使天然資源獲得最有效之開發與利用，以改進糧食生產、保貯及分配之方法。 　　（二）計及糧食輸入及輸出國家雙方問題，確保世界糧食供應按照需要，公平分配。

69 中華民國憲法 第 5 條：中華民國各民族一律平等。 第 7 條：中華民國人民，無分男女、宗教、種族、階級、黨派，在法律上一律平等。
第19條：人民有依法律納稅之義務。 第21條：人民有受國民教育之權利與義務。

70 第129條：本憲法所規定之各種選舉，除本憲法別有規定外，以普通，平等，直接及無記名投票之方法行之。
第159條：國民受教育之機會一律平等。

71 中華民國憲法增修條文 第 10 條 國家應維護婦女之人格尊嚴，保障婦女之人身安全，消除性別歧視，促進兩性地位之實質平等。

72 重要理論著作 《正義論》—羅爾斯 John Rawls

73 作者介紹 John Rawls 羅爾斯 是一位美國政治哲學家、倫理學家。他畢業於普林斯頓大學哲學博士，曾在哈佛大學擔任哲學教授。
20世紀英語世界最著名的政治哲學家之一。 在冷戰時期寫下這本書 冷戰： 美國(自由主義) V.S 蘇聯(社會主義)

74 洛克 盧梭 社 會 契 約 論 正義論 正義 = 公平 justice as fairness 自由主義 康德 理 性

75 無知之幕（veil of ignorance）是邏輯的起點
屏除自身一切的利益與不利的考量來達到處於原初立場 （Original position） 即是盧梭的黃金時期

76 第一原則(形式平等) 正義二原則 第二原則(實質平等)

77 第一原則 每個人對最基本的自由都有與其他人相同的平等權利 例：言論自由、遷徙自由、參政權 平等原則 形式平等

78 第二原則 1.使社會上最大弱勢者獲得最大利益(無能力者，給予補助) 差異原則
2.各項職位與地位必須在公平的機會下，對所有人開放 (有能力者，給予機會) 實質平等 機會均等原則

79 差異原則 EX 低收入戶有補助 使社會上最大弱勢者獲得最大利益(無能力者，給予補助) 省 市 別 台南市 低收入戶 類別 家庭生活補助
低收入戶 類別 家庭生活補助 高中職以上 就學生活 補助 15歲以下兒童生活補助費 第一款 第二款 第三款 10618 6115 2695 使社會上最大弱勢者獲得最大利益(無能力者，給予補助)

80 機會均等原則 當有能力的人都會給予機會，但是，其他外在因素影響仍需要給予補助。 例如：城鄉差距造成學習差距→繁星計畫 106年 高中英聽
校內百分比 A B C F 台東高中 8% 40% 49% 3% 建國中學 68% 29% 4個人

81 優先性原則 第一原則優先於第二原則， 而第二原則中的機會均等原則優先於差異原則。 第一原則 機會均等原則 差異原則

82 a.對低收入戶補助金不能超過國家規定最低薪資。不然沒有人要做工，每個人都當窮人拿補助。(比例原則)
省 市 別 台南市 低收入戶 類別 家庭生活補助 高中職以上 就學生活 補助 15歲以下兒童生活補助費 第一款 第二款 第三款 10618 6115 2695 50000 30000

83 b.高專業性的工作（醫生、法官等)不可以因為是弱勢群體而免除面試。
大法官任命資格 依司法院組織法第四條第一項規定，大法官應具備下列資格之一： 1.曾任實任法官十五年以上而成績卓著者。 2.曾任實任檢察官十五年以上而成績卓著者。 3.曾實際執行律師業務二十五年以上而聲譽卓著者。 4.曾任教育部審定合格之大學或獨立學院專任教授十二年以上，講授法官法第五條第四項所定 主要法律科目八年以上，有專門著作者。 5.曾任國際法庭法官或在學術機關從事公法學或比較法學之研究而有權威著作者。 6.研究法學，富有政治經驗，聲譽卓著者。 具有前項任何一款資格之大法官，其人數不得超過總名額三分之一。 第一項資格之認定，以提名之日為準。 7.具有低收入戶證明者

84 不平等對大多數人有利時，不平等才被允許，但必須以法律的方式為之。
Ex.累進稅率

85 現況討論 報告者:劉和昱

86 1.經濟不平等 根據瑞士信貸（Credit Suisse）的最新報告，全球財富總額在過去1 年增加6%到280兆美元，但是，財富卻是快速集中到少數人手中，全球 最富有的1%人，擁有全球50.1%財富。 這代表著 富有的人更富有 窮人更窮 造成窮人無法獲得一些基本權利 引發社會動亂 圖片來源:google

87 全球化 全球化是貧富差距加劇的原因之一 聯合國開發計劃署2014年曾發表關於全球貧富差距的報告:
由1990年至2010年，發展中國家的收入不平等程度上升了11%，又 指出貧富差距擴大是因為貿易和經濟全球化下，低下階層缺乏討價 還價的能力。 圖片來源:google

88 影片來源:youtube 非洲窮人vs杜拜富豪 連結在此

89 影片來源:youtube 非洲窮人vs杜拜富豪 連結在此

90 2.性別不平等 21世紀的今天，「男女平權」在全球許多地方仍是可望而不可及。 「世界銀行」(World Bank)最新報告指出，全球約90%的國家 (155個)仍然存在著至少一項限制著女性經濟權利的法律，有多 達100個國家限制女性工作自由。即使是已開發國家也不例外。 報告指出，全世界女權比較落後的國家多達數十個，這些國家主 要分布在中東、北非和南亞地區。 圖片來源:google

91 除了一些落後國家,先進國家像是韓國 或是歐美國家都存在不平等
1.韓國: 韓國是亞洲國家中男女不平等最嚴重的國家。 韓國女性平均工資只有男性的51%,這在亞洲中最低。 根據韓國犯罪學機構的調查顯示 韓8成男性曾對女友施暴

92 2.玻璃天花板 定義:企業組織和機關團體中，阻隔女性晉升到高級職位的無形障 礙，正如玻璃一樣。 原因1.女性表達較保守 在這個社會上,對於勇於表達自我和自信的人比較吃香,因為能更簡 明的讓長官或是師長看到優點 原因2.女性形象柔弱 女性在職場上比較輕易掉淚或是常覺得自己可憐

93 原因3.女性被認為較情緒化 這算是一種刻板印象,女性被認為型緒化,因此無法理性地做出明 確的判斷 但其實這些都只是刻板印象,女性的能力完全不比男性差 甚至比男性更好,像是女性在職場中可以發揮樂於溝通的天性，在 傾聽與傾訴中解開自己的職場心結;相對的,也需要對自己更有自 信 勇於推銷自己,讓公司知道你可以為公司做些什麼?

94 3.種族不平等 在2017年的今天，我們彷彿已經忘了黑人曾經是白人奴僕的歷史， 又或是以為種族歧視早已隨着1970年代廢除種族隔離政策而結束。 我們甚至可以在電視上看到黑人運動員代表美國參與奧運、看到 黑人演員獲頒奧斯卡獎項，在2008年更選出了首位黑人總統，這 一切看似都很公平、很美好。 人心不是一個黑人總統上任八年就能改變的，刻板印象不是，結構 也不是，多年來種族與階級的鎖死僵局更不是。 圖片來源:google

95 影片來源:youtube 白人警察槍殺黑人 連結在此

96 台灣現況探討 貧富差距 新住民 性別不平等

97 貧富差距

98 貧富差距 從統計圖中不難看出，有錢人的比 例是不斷上升的，那麼這又代表著 什麼呢? 資料來自財政部統計

99 貧富差距 在一個理想的社會中，有錢人和窮人都會是少數，大多 數的人都會是中產階級(根據大前研一博士定義:有餘裕 負擔買房養兒者為中產階級)
左圖為上述的理想社會 右圖為當今的台灣社會 圖片來自商周財富網

100 貧富差距 圖中為台灣前10%的有錢人和其餘的90%人的擁有財富比較圖 可以看到前10%的有錢人已擁有幾近台灣總財富的一半 圖片來自商周財富網

101 貧富差距 前1%的擁有財富甚至比後40%加總的總和還多 圖片來自商周財富網

102 最低5%和最高5%的差距已經來到將近驚人的112倍
貧富差距 此外，根據財政部統計資料顯示。貧富差距正在逐年增加 最低5%和最高5%的差距已經來到將近驚人的112倍 圖片來自商周財富網

103 貧富差距 圖片來源:GOOGLE 這種情況造成了有錢人住豪宅，窮人住好窄的情形 圖片來源:GOOGLE

104 解套:房地合一稅

105 貧富差距 房地合一稅 為了解決舊制的缺失，建立合理透明稅制，並與國際稅制接軌，自105
年1月1日起實施房地合一課徵所得稅制度，房屋、土地交易所得合一並 按實價課徵所得稅，同時將奢侈稅中不動產部分停徵，將所增加的所得 稅稅收用於住宅政策以及長期照顧服務等社會福利支出，希望逐步落實 居住正義、改善貧富差距，並使社會資源能更合理的配置。 房地合一稅 圖片來源:GOOGLE

106 新住民

107 新住民 台灣的新住民是中華民國政府對1990年代後經過 跨國婚姻或其他原因取得中華民國國籍者的稱呼
今年11月底有176408個外國人歸化(取得台灣國籍) 資料來源:中華民國內政部移民署106年11月統計

108 新住民 新臺灣之子:父親或母親為是國民的 外籍人士也就是我們稱之為新住民 的人們的後代主要原因為政策的改 變以及跨國交流的密集，根據教育
部統計處統計，新移民子女的小學 入學人數，於民國 92年僅兩萬多人 ，在逐年成長的情形下，民國100 年已到達十五萬人之多，成長之幅 度相當可觀。 圖中可以看到105學年度新住民國中小學生的比率 更是來到了10.54 資料來源:中華民國內政部移民署統計

109 新住民 1.生活適應問題 2.經濟、教育、文化的弱勢族群 3.子女教養問題 4.新台灣之子學習問題 新住民來台會遭遇的問題:
5.社會歧視問題 新住民來台會遭遇的問題:

110 新住民 1.生活適應問題: 外籍配偶來台後，由於語言、風土民情、對新家庭的不 熟悉以及人際關係等會對其情緒造成不良影響，長期積累下來等到婆
媳相處以及子女教育等等問題爆發時，外籍配偶很難找到一個溝通的窗口

111 新住民 2.經濟、教育、文化的弱勢族群: 多數迎娶外籍配偶的男性，往往都處在較為弱勢的社經地位，導致
無法提供子女優良的學習幻境及學習資源，長久以來會導致孩子的 人格發展與情緒適應不良

112 新住民 3.子女教養問題: 根據內政部「外籍與大陸配偶生活狀況調查」結果指出，在衛生醫
療需求上，外籍配偶需要育嬰、育兒知識及幼兒見康檢查資訊等， 由此可知他們缺乏養育嬰幼兒的基本知能。新移民的子女由於受到 父母社經地位較低、管教態度較放任疏忽、家庭成員溝通困難、家 庭衝突頻繁及母親語言能力不好、忙於家務生計等不利因素影響， 致使外籍新娘子女在行為表現上似乎有負面表現，學業成就較低落 ，語言程度較差的現象。

113 新住民 4.新臺灣之子學習問題: 國內一些研究指出，多數外籍配偶子女其學業成就在某些科目落後於
一般學童。在整體學業成就表現，由於外籍配偶子女的家庭以低社經 地位者居多，因此，這些新台灣之子容易有文化刺激不足、缺乏教育 資源及輔導措施不足等問題，而在學業表現上呈現落後的情形。母親 為本國籍之子女其整體學業表現優於外籍配偶子女，其中又以東南亞 配偶之子女的學業表現有較低落的現象

114 新住民 5.社會歧視問題: 媒體報導中，新移民多半被形塑為弱勢者或社會問題製造者，如
 媒體報導中，新移民多半被形塑為弱勢者或社會問題製造者，如 「來台淘金者」、「家暴受害者」等跨國婚姻的商業化、教育程 度低、生活水準低，加上東南亞國家經濟發展落後於我國，使得 許多國人對於這些來自落後國家的新移民帶有歧視的眼光，甚至 視之為傳宗接代的工具。迎娶新移民的男性也往往會感受到外界 異樣眼光的壓力。社會上諸多對於新移民家庭的歧視，使他們在 異國適應困難之餘，心靈上又受到另一層面的傷害。

115 新住民 解套:新住民子女發展五年中程計畫 1.建置新住民子女教育行政支持體系，成立專責服務系統
2.規劃新住民子女教育師資培訓，深入多元文化課程 3.落實新住民子女多元學習資源，接軌國際移動力 4.營造友善家庭支持環境，落實優化家庭教育目標

116 性別不平等

117 性別不平等 1.同工不同酬 2.玻璃天花板 主要問題:

118 性別不平等 同工不同酬: 從右圖中可以知道，雖然男性就業 的傾向在需要體力佬動或工作環境 較嚴苛的產業上，但事實上薪資較
平均而言，一份工作男性賺1塊時， 女性只賺0.77塊 從右圖中可以知道，雖然男性就業 的傾向在需要體力佬動或工作環境 較嚴苛的產業上，但事實上薪資較 高的產業反而是落在服務業這種非 傳統勞力類的工作。由此可見，薪 資差異並非單純是來自男性的生理 優勢。 資料來源:主計處 影片連結

119 性別不平等 玻璃天花板: 根據台灣的財政部大數據資料分析，2015年平均月薪在超過10萬元（新台
幣．下同）以上的有39萬人，當中月薪超過100萬元者有1千多人，而男性 佔逾八成、女性僅多於一成半。 影片連結

120 性別不平等 解套:性別工作平等法 《性別工作平等法》第十條前段規定：「雇主對受僱者薪資之給
付，不得因性別或性傾向而有差別待遇；其工作或價值相同者， 應給付同等薪資」。

121 結論 報告者:劉和昱

122 如何解決平等問題 1.給需要的人多一點,依次遞減,但要符合比例原則 舉例: 原住民考試加分 指考:有通過語言認證加35%  學測:保障名額

123 2.公權力只能保障弱勢(劣勢)的基本生活滿足 對於低收入戶的各種補助 每人每月加起來不能超過22k(基本工資) 舉例: 假設A在超商打工,每月有22K B在家裡整天閒著,但可以領低收入戶補助,也是22K 一個每天辛苦工作和無所事事的人,都是相同薪水 那每個人不就都不想工作了嗎?

124 3.鼓勵能力強的人或居優勢地位的人自製及發揮愛心 透過捐贈 收養 當義工…等等義行,發揮服務的道德心, 來彌補人類及萬物間之不平等(國父的理想),也是人類正面善的精神的 發揚 舉例: 五年內痛失愛妻與胞弟的台灣首富郭台銘展現對抗癌症決心，2007年 大手筆捐款一百五十億元給台灣大學醫學院，計劃兩、三年內成立癌 症醫療中心與質子治療中心，預估至少二十二萬餘名癌症病患可受惠， 這筆捐款也創下全球大學醫學院接受捐贈的最高金額紀錄，大學受贈 金額則是世界排名第五。

125 結論: 即便用了很多方法,試著解決評等問題 但這個世界始終不會平等

126 結論: 一個有錢人年薪1000萬,要課稅45% 課稅後還有550萬 一個窮人就算領了補助 薪資離550萬還是很遠 所以 只能讓雙方往平等靠近

127 引用書籍 理想國-plato。出版社-聯經出版公司。譯者-侯健。出版日期：2014/01/28
政治學-aristotle。出版社-華文出版社。譯者-呂穆迪先生。出版日期: 論法律-cicero。出版社-華夏出版社。出版日期: 巨靈-hobbes。出版社-中信出版社 。出版日期: 政府論-locke。出版社-光明日報出版社。譯者-豐俊功。出版日期：2009/01/01 社會契約論-rosseau。出版社-商務印書館。譯者-何兆武譯，出版日期：2003/03/01 法國人權宣言 世界人權宣言 公民及政治權利國際公約

128 引用書籍 經濟社會文化權利國際公約 中華民國憲法及其增修條文
正議論-john rawls。出版社-五南。譯者-顧肅、劉雪梅。出版日期：2010/05/22

129 資料來源(以下資料為12/16查詢) h&source=lnt&tbs=isz:ex,iszw:434,iszh:600#imgrc=TFly-GF5w0ednM: (柏拉圖) %9A%E5%BE%B7&tbm=isch&tbas=0&source=lnt&sa=X&ved=0ahUKEwiQ9YLp1qLYAhUI abwKHZCWC6AQpwUIHA&biw=1396&bih=668&dpr=1.38#imgrc=SRxjFBxjjJ279M: (亞里 斯多德) 5&spell=1&sa=X&ved=0ahUKEwjTxqqr2KLYAhXDtpQKHfX1DzEQBQgiKAA&biw=1396&bi h=668&dpr=1.38#imgrc=Z3hz8e1fitlyDM: (西塞羅) NLMPN0gTr_IWYCA&q=%E9%9C%8D%E5%B8%83%E6%96%AF&oq=%E9%9C%8D%E5% B8%83%E6%96%AF&gs_l=psy- ab.3..0l2j0i30k1j0i24k1l j c.1j4.6 4.psy-ab IT1qrzH9hQY#imgrc=5vcAaeG7L4wpqM:(霍布斯) 6MBcjG0gSL- ILoDA&q=%E6%B4%9B%E5%85%8B&oq=%E6%B4%9B%E5%85%8B&gs_l=psy- ab.3..0l j c.1j4.64.psy- ab i30k1j0i24k1.0.2fpxIl0b80k#imgrc=Cujx3WeCzAJRtM:(洛克) z_NoHc0ASb1pGgCQ&q=%E7%9B%A7%E6%A2%AD&oq=%E7%9B%A7%E6%A2%AD&gs _l=psy- ab.3..0l8j0i30k1j0i5i30k c.1j4.64. psy-ab i24k1.0.FF3cLA53gRY#imgrc=wOy1L-ftkEkDZM:(盧梭)

130 https://www. google. com. tw/search
u_JM7o0gSD0LGQAg&q=%E9%A6%AC%E5%85%8B%E6%80%9D&oq=%E9%A6%AC%E5 %85%8B%E6%80%9D&gs_l=psy- ab.3..0l (馬克思) vpA4nl0gSOoZV4&q=%E5%AD%AB%E4%B8%AD%E5%B1%B1&oq=%E5%AD%AB%E4%B 8%AD%E5%B1%B1&gs_l=psy- ab.3..0l j c.1j4.64.psy- ab i24k1.0.aOm1I5LV6VM#imgrc=uzN1ZoDrGPBXTM: c.1j4.64.psy- ab d4HMDVFGtZg#imgrc=wsWaicKsAHWblM:(孫中山) mLNMub0gSNs4dQ&q=%E5%AD%94%E5%AD%90&oq=%E6%81%90%E5%AD%90&gs_l =psy-ab.1.0.0i13k1l c.1j4.64.psy- ab j0i24k1.0.q_4EKdySvXs#imgrc=8W11wVU-V7CHIM: (孔子) ei=_qM_WomiGoGv0gTA- riYBA&q=%E8%80%81%E5%AD%90&oq=%E8%80%81%E5%AD%90&gs_l=psy- ab.3..0l c.1j4.64.psy- ab i24k1.0.ZYz8ee_mdd4#imgrc=lE0cEwYXP9awnM:(老子) &tbm=isch&source=lnt&tbs=isz:ex,iszw:280,iszh:347#imgrc=TBVWLgm0wfrTdM: (墨子)

131 https://kknews.cc/zh-tw/news/4qo2y3.html(新聞:古典民主何以出現在古 希臘)
849(yahoo:十二木表法和查士丁尼法典) (wiki費邊社) 9D%A9%E5%91%BD(wiki法國大革命) 88%86%E7%A6%BB%E4%B8%BB%E4%B9%89%E8%BF%90%E5%8A%A8%E 5%88%97%E8%A1%A8(wiki活躍的分離主義運動列表)

132 https://zh.wikipedia.org/wiki/%E7%BE%8E%E5%9C%8B%E7%8D%A8%E7%AB%8B%E5%AE%A3%E8%A8%80(獨立宣言)
圖片來源:google圖片

133 新聞:7張圖，看台灣貧富差距多嚴重：同樣出社會10年…存款差了快250萬！ 圖片:兩岸三地豪宅設計師（下）：台灣王勝正 生活藝術家 新聞:無權狀老屋　自住仍享優稅 新聞:房地合一稅 一分鐘搞懂 移民署統計資料 教育部新住民子女就讀國中小人數分布概況統計 部落格:同工不同酬，數字會說話

134 結束