国家政权 的 组织形式 电大崇信工作站 杨爱社.

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1 国家政权 的 组织形式 电大崇信工作站 杨爱社

2 教学目标： 一.政体及其与国体的关系 二. 当代国家政体类型: 三. 三权分立原则: 决定、反映；反作用；相对独立性 1)君主立宪制：
议会制民主共和制 2)民主共和制： 总统制民主共和制 三. 三权分立原则: 资本主义民主具有虚伪性和欺骗性，其实质是资产阶级享有民主。三权归根到底是为了资产阶级的统治权，三权分立是实行资产阶级统治的一种形式。

3 　2009年7月8日，在意大利中部城市拉奎拉，日本首相麻生太郎、加拿大总理哈珀、美国总统奥巴马、法国总统萨科齐、意大利总理贝卢斯科尼、俄罗斯总统梅德韦杰夫、德国总理默克尔、英国首相布朗、欧盟轮值主席国瑞典首相赖因费尔特和欧盟委员会主席巴罗佐

4 八国集团首脑会议： 1.加拿大总理：斯蒂芬·哈珀 2.法国总统：尼古拉·萨科齐 3.德国总理：安格拉·默克尔 4.意大利总理：西尔维奥·贝卢斯科尼 5.日本首相：菅直人 6.美国总统：巴拉克·奥巴马 7.英国首相：大卫·甘民乐 8. 俄罗斯总统：德米特里·梅德韦杰夫 上述八国都是资本主义国家，为什么出席会议的首脑称呼各不相同？ 总统：美国、法国、俄罗斯 首相：英国、日本 总理：德国、意大利、加拿大

5 1、政体及其与国体的关系 （1）什么是政体 （2）国体与政体的关系

6 国体 政体 国家政权的组织形式，即统治阶级采用何种形式来组织政权机关 国家的性质，社会各阶级在国家中的地位 （内容） （形式） 具有
决定 （内容） （形式） 国体 反映 政体 反作用 具有 相对独立性

7 区别：二者的含义不同 国体和政体的关系 （1）国体与政体的关系是内容与形式的关系，国体决定政体，政体反映国体。适当的健全的政体，对维护和巩固统治阶级的统治地位有着重要的作用。 联系 原因：政体还受历史条件、阶级力量对比、传统习惯、国际环境的影响。 （2）政体具有相对独立性。相同阶级掌握政权的条件下也会采用不同的政权组织形式。 （同一国体，政体可以相同；同一国体，政体可以不同）

8 2、当代国家政体的基本类型 （1）君主立宪制 议会制君主立宪制 二元制君主立宪制 （2）民主共和制 议会制共和制 总统制共和制

9 君主立宪制 以世袭的君主为国家元首，但其权力受到宪法的限制政权组织形式 二元制 议会制君主立宪制 君主立宪制 代表国 （1）含义：
（2）形式： 二元制 君主立宪制 议会制君主立宪制 （主要的形式） 代表国 主要特征

10 君主立宪制 （英比瑞泰日西挪） (英比瑞太热，所以西挪） 权力中心： 议会（有立法，组织和监督政府的权力 ） 国家元首：
君主（象征性的，没有实质性的权力） 政府掌握行政大权，由议会产生对其负责受其监督 政府与议会关系： 产生原因：是资产阶级与封建地主阶级互相妥协的结果。 实行的国家: 英国、日本、泰国、比利时、西班牙、瑞典、挪威等 （英比瑞泰日西挪） (英比瑞太热，所以西挪）

11 君主立宪制 议会制 英国女王 和 首相 1.议会拥有立法、组织和监督政府的权力 2.君主是象征性的国家元首，其职责多是礼仪性的
3.政府掌握行政大权，由议会产生对其负责受其监督

12 民主共和制 （2）形式： 议会制共和制 总统制共和制 国家权力机关和国家元首由选举产生，并有一定的任期的政权组织形式 （1）含义： 主要特征
——多数资本主义国家采用 社会主义国家都采用 国家权力机关和国家元首由选举产生，并有一定的任期的政权组织形式 （1）含义： 划分依据 根据立法机关和 行政机关的关系不同 （2）形式： 议会制共和制 总统制共和制 主要特征 代表国 主要特征 代表国

13 议会制共和制 （1）议会有立法、组织和监督政府的权力。 （2）政府由占议会多数席位的政党或政党联盟来组织。
德国总理默克尔 议会制共和制 （1）议会有立法、组织和监督政府的权力。 （2）政府由占议会多数席位的政党或政党联盟来组织。 当议会通过对政府的不信任案时，政府就得辞职或提请元首解散议会，重新选举 德国总统霍斯特·克勒 （3）总统只拥有虚位，无实权

14 议会制民主共和制 权力中心： 国家元首： 政府与议会关系：
由普选产生议会，拥有立法、组织和监督政府（内阁）等权力。 国家元首： 作为国家元首的总统只拥有虚位，没有实权。 政府与议会关系： 政府由占议会多数席位的政党 或联盟来组织，政府对议会负责，当议会通过对政府不信任案时，政府就得辞职或呈请国家元首解散议会，重新选举。 实行国家：意大利、德国、芬兰、奥地利、印度、新加坡等 新奥印十芬德意（新奥运十分得意）

15 总统制共和制 奥巴马 （1）总统既是国家元首又是政府首脑。总揽行政大权，统率陆海空三军。
（2）行政机关（政府）和立法机关（议会）互相独立，其成员不得相互兼任 （3）政府由当选的总统组织 奥巴马

16 总统制民主共和制 权力中心： 总统 由当选的总统组织政府。 国家元首： 行政机关和立法机关互相独立。 政府与议会关系：
既是国家元首又是政府首脑。总统总揽行政权力，统率陆海空三军。 权力中心： 总统 由当选的总统组织政府。 国家元首： 行政机关和立法机关互相独立。 政府与议会关系： 实行的国家：墨西哥、巴西、阿根廷、埃及、印度尼西亚等 阿巴埃美墨印尼（阿爸爱美摸印泥）

17 1、议会制君主立宪制 和 议会制共和制的异同？ 2、议会制共和制 和 总统制共和制的异同？
比较 1、议会制君主立宪制 和 议会制共和制的异同？ 2、议会制共和制 和 总统制共和制的异同？

18 比较 议会制君主立宪制——议会制共和制 相似点 不同点 典型国家 议会制 君主 立宪制 共和制 （1）议会是国家的最高立法机关
（2）君主是象征性的国家元首 （3）政府掌握行政大权，由议会产生对议会负责，受议会监督 英国、日本 泰国、比利时 西班牙、瑞典 挪威等 君主是 世袭的 终身制 （1）议会是国民代议机关，拥有立法、监督权 （2）总统是虚位 （3）政府对议会负责 国家元首 由选举产生 并有任期 意大利、德国 芬兰、奥地利 印度、新加坡

19 比较 议会制共和制——总统制共和制 相似点 不同点 典型国 议会制 共和制 总统制 共和制 意大利、 德国 芬兰、 奥地利 印度 新加坡
总统制 共和制 （1）权利中心：议会 （2）议会有立法、组织监督政府权力 （3）总统是虚位 （4）政府由占议会多数席位的政党或政党联盟来组织，政府对议会负责 意大利、 德国 芬兰、 奥地利 印度 新加坡 国家的权力机关和国家元首由选举产生并有一定任期 美国、 墨西哥 巴西、 阿根廷 埃及、印尼 （1）权利中心：总统 （2）总统总揽行政权，统率三军 （3）行政、立法机关相互独立，互不兼职 （4）执政关键在于总统选举胜负

20 三种资本主义国家政权组织形式的比较 议会君主制 议会制共和制 总统制共和制 国王、天皇、 女王等 总统 国家元首的称谓 总统 国家元首的产生
世袭 选举 选举 只拥有虚位没实权 总揽行政权力， 统率陆海空三军 职责多为礼仪性 国家元首的职权 政府的产生 由议会产生 由议会产生 当选总统组织 政府首脑的称谓 首相等 总理等 总统 立法、组织、 监督政府等 立法、组织、 监督政府等 议会的权力 立法、监督等 议会组织、监督政府，政府对议会负责 议会组织、监督政府，政府对议会负责 权力机关与行 政机关的关系 相互独立，议员不能 兼任政府官员，政府 官员也不能兼任议员

21 三权分立与制衡 立法权 行政权 司法权 总统任命部长，缔结条约要国会同意国会三分之二多数可以推翻总统的否决 否决或批准国会的立法
审查国会的立法是否违宪 有权审判 被弹劾的 总统官员 法官的任命要由国会批准 任命联邦法官 司法权

22 由社会主义生产资料公有制的经济基 础和人民民主专政的国家性质决定的。
社会主义国家的政权组织形式， 只能而且应该是 社会主义民主共和制 原因 由社会主义生产资料公有制的经济基 础和人民民主专政的国家性质决定的。 具体形式多样， 我国是人民代表大会制

23 小结 统治阶级的阶级性 经济基础 决定 维护 反映 决定 君主立宪制 国家职能 国体 政体 议会制 反映 决定 民主共和制 物质载体 依据
总统制 国家制度 国家机构

24 D 课堂练习（单项选择题） 1．议会制共和制和议会制君主立宪制是当代资本主义国家的两种主要政体，其共同点是 ①议会拥有立法权和行政监督权
②政府由议会产生并对议会负责 ③国家元首没有实权 ④国家元首的产生方式相同 A．②③④ B．①③④ C．①②④ D．①②③ D

25 2．2005年11月20日，以色列工党宣布退出沙龙领导的联合政府，使在议会一百二十席中仅占四十席的利库德集团成为执政的唯一政党，因此联合政府宣告解体，随后以色列总统宣布解散议会，提前举行大选。这表明以色列的政体是 A．议会君主制　　 B．总统制共和制　 　 C．议会制共和制　　 D．联邦制 C

26 年5月13日，印度第十四届人民党（议会下院）选举结果揭晓。在482个席位中，国大党及其联盟获得198席，而执政的印度人民党及其阵营只赢得167席，其他党派获得117席。国大党取代印度人民党成为议会第一大党，获得组阁资格。国大党高级领导人曼莫汉—辛格19日被印度总统卡拉姆任命为新政府总理。据此完成3-4题。 上述材料表明，印度的政体是（ ） A．总统制共和制 B．议会制君主立宪制 C．议会制共和制 D．三权分立制 C

27 D 4．对印度的政体，下列认识错误的是 A．议会拥有组织和监督政府的权利 B．政府由占议会多数席位的政党或政党联盟来组织
C．作为国家元首的总统只拥有虚位 D．由当选的总统组织政府 D

28 B 5．在当代，英国、日本、比利时、西班牙、挪威等国家，政体的共同特点是 A．政权都掌握在资产阶级手中
C．君主是国家元首，具有最终政治决策权 D．内阁是国家的最高权力机构 B

29 B 6．就国家政权的组织形式而言，关于民主共和制，下列说法正确的是 ①民主共和制是社会主义国家所特有的一种政权组织形式
②社会主义国家的政权组织形式，应该实行民主共和制 ③社会主义国家的政权组织形式只能实行民主共和制 ④我国所实行的人民代表大会制度，是民主共和制的一种具体形式 A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④ B