节约型校园节能监管体系建设示范项目 验收办法解读

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1 节约型校园节能监管体系建设示范项目 验收办法解读

2 主要内容 第一部分 第二部分 《节约型校园节能监管体系建设示范项目验收管理办法（试行）》解读
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3 一、节约型校园节能监管体系建设示范项目验收管理办法（试行）
1 验收依据 5 验收流程 2 验收条件 6 验收程序 3 验收内容 7 功能测试报告 4 验收单位 8 验收备案表

4 1 验收依据 建设部 财政部《关于加强国家机关办公建筑和大型公共建筑节能管理工作的实施意见》（建科[2007]245号）
财政部关于印发《国家机关办公建筑和大型公共建筑节能专项资金管理暂行办法》的通知 (财建[2007]558号) 住房城乡建设部 教育部《关于推进高等学校节约型校园建设进一步加强高等学校节能节水工作的意见》（建科[2008]90号） 财政部 住房城乡建设部《关于进一步推进公共建筑节能工作的通知》（财建[2011]207号） 住房城乡建设部 教育部《高等学校节约型校园建设管理与技术导则》（试行）（建科[2008]89号） 住房城乡建设部 教育部关于印发《高等学校校园建筑节能监管系统建设技术导则》及有关管理办法的通知（建科[2009]163号） 针对公共建筑特别是国家办公建筑和大型公共建筑的节能监管体系，通过能耗统计、能源审计及能耗动态监测等手段，实现对部分地区典型公共建筑能耗的可计量、可监测，并识别重点用能建筑和单位，在此基础上，逐步探索推进高能耗公共建筑的节能管理和改造。

5 有改动的学校应提交改动申请，并报验收主管部门备案。
2 验收条件 有改动的学校应提交改动申请，并报验收主管部门备案。 1 完成示范项目批复文件中规定的建设内容，并由建设单位完成自查自验； 2 对按监测50栋建筑核定补助资金的高校，能耗及水耗监测计量点数总和不得低于1000个（不包括学生宿舍和家属区），对按监测50栋以下建筑核定补助资金的高校，平均每栋建筑能耗水耗监测计量点数不得低于20个； 3 完成数据中心机房建设、服务器和存储设备安装，能够正常接收建筑能耗水耗计量数据和进行统计分析并上传数据；

6 2 验收条件 4 符合《高等学校校园建筑节能监管系统建设技术导则》（建科[2009]163号）要求； 5
能耗水耗监测设备连续运行2个月以上，数据采集传输真实、可靠、稳定； 6 中央财政资金的使用及管理符合国家有关规定； 7 节约型校园建设相关资料齐全。

7 3 验收内容 （一）校园建筑能耗统计、能源审计、能效公示情况 （二）数据中心建设情况 （三）平台软件功能情况 （四）能耗水耗监测情况
针对公共建筑特别是国家办公建筑和大型公共建筑的节能监管体系，通过能耗统计、能源审计及能耗动态监测等手段，实现对部分地区典型公共建筑能耗的可计量、可监测，并识别重点用能建筑和单位，在此基础上，逐步探索推进高能耗公共建筑的节能管理和改造。 （五）配套制度建设情况 （六）节能节水效果

8 4 验收单位 中央部委直属高校 节能监管体系示范项目 地方高校 节能监管体系示范项目
由住房城乡建设部建筑节能与科技司会同教育部发展规划司组织专家进行验收 由当地省级住房城乡建设主管部门会同教育主管部门组织专家进行验收 针对公共建筑特别是国家办公建筑和大型公共建筑的节能监管体系，通过能耗统计、能源审计及能耗动态监测等手段，实现对部分地区典型公共建筑能耗的可计量、可监测，并识别重点用能建筑和单位，在此基础上，逐步探索推进高能耗公共建筑的节能管理和改造。

9 2 3 1 5 验收流程 自检确定达到验收条件后，提交验收申请和验收报告； 高校完成项目建设任务后组织自检； 验收报告应包括以下内容：
验收主管部门收到验收申请后，对提供的资料进行核查，确认具备验收条件后，组织专家进行验收。 高校完成项目建设任务后组织自检； 2 3 1 验收报告应包括以下内容： 1、实施方案及技术要点； 2、建设任务完成情况，包括建筑能耗统计、能源审计、能效公示以及各级计量监测的建筑栋数、建筑面积和监测点数等； 3、节约型校园相关制度建设情况； 4、能耗水耗监测平台运行维护情况； 5、建设过程相关文件及资金使用情况； 6、效果自评估情况。 使用方法： 【更改文字】：将标题框及正文框中的文字可直接改为您所需文字 【更改图片】：点中图片》绘图工具》格式》填充》图片》选择您需要展示的图片 【增加减少图片】：直接复制粘贴图片来增加图片数，复制后更改方法见【更改图片】 【更改图片色彩】：点中图片》图片工具》格式》色彩（重新着色）》选择您喜欢的色彩 下载更多模板、视频教程： 中央部委直属高校→住房城乡建设部建筑节能与科技司、教育部发展规划司； 地方高校→学校所在地的省级住房城乡建设主管部门、教育主管部门 验收专家组成应包含不少于2名信息专业的专家，不少于3名从事建筑节能或高校后勤管理相关工作的专家。

10 6 验收程序 提前半天进行测试，实地考核基本任务完成情况，如不符合验收要求，则取消验收会议程。 1.测试监测平台软件功能，形成系统测试报告 2.听取建设、运行情况及节能节水效果汇报 3.查阅制度建设、工程建设相关文件及资金使用情况报告 4.检查数据中心和节能节水监测设备安装现场情况 5.专家组形成验收结论 验收完成后 对验收合格的地方高校，省级住房城乡建设主管部门、教育主管部门应填写《节约型校园节能监管体系建设示范项目验收备案表》，连同验收意见报送住房城乡建设部建筑节能与科技司、教育部发展规划司备案。 针对公共建筑特别是国家办公建筑和大型公共建筑的节能监管体系，通过能耗统计、能源审计及能耗动态监测等手段，实现对部分地区典型公共建筑能耗的可计量、可监测，并识别重点用能建筑和单位，在此基础上，逐步探索推进高能耗公共建筑的节能管理和改造。 住房城乡建设部建筑节能与科技司会同教育部发展规划司组织专家对已验收通过的地方节约型校园监管体系示范项目按一定比例进行抽检；对全部节约型校园监管体系示范项目运行维护情况进行定期抽查。

11 7 功能测试报告 数据采集 数据处理 数据上报 数据分析展示 用能报警 能源审计 能效公示

12 软件测试：是使用人工操作或者软件自动运行的方式来检验它是否满足规定的需求或弄清预期结果与实际结果之间的差别的过程。
软件系统测试原则 软件测试：是使用人工操作或者软件自动运行的方式来检验它是否满足规定的需求或弄清预期结果与实际结果之间的差别的过程。 主要测试内容： 正确度(correctness) 完全度(completeness) 质量(quality)

13 测试原则-1 软件测试需要提供第三方检测报告； 测试应该基于整个软件体系的构架精心设计测试的内容和用例； 设计测试用例时应考虑到合法的输入和不合法的输入以及各种边界条件，特殊情况下要制造极端状态和意外状态，如网络异常中断、电源断电等。

14 测试原则-2 该充分注意测试中的群集现象。 对错误结果要进行一个确认过程。严重的错误可以召开评审会议进行讨论和分析，对测试结果要进行严格地确认，是否真的存在这个问题以及严重程度等。 制定严格的测试计划。一定要制定测试计划，并且要有指导性。测试时间安排尽量宽松。 妥善保存测试计划、测试用例、出错统计和最终分析报告，为维护提供方便。

15 数据采集-自动采集 通过页面数据反应

16 数据采集-人工录入 通过页面数据反应

17 数据处理 数据校验 检查校验数据包的合法性，数据包格式是否正确，数据包包含的信息是否完整，数据包目的地址是否正确，数据采集时间是否合法，数据中心是否存在与数据包指定建筑物匹配的信息等 数据包解析 解析接收到的XML格式的原始数据包为系统可以识别的数据格式，调用“数据持久化”模块对原始能耗水耗数据进行保存 归一化预处理 将原始能耗水耗数据不规范的采集时间规范到标准时刻，同时对不同的采集频率、不同的计量单位等进行归一化预处理，为下一步的拆分计算做好准备 拆分计算 根据数据包携带的楼宇信息，调用该楼宇的能耗水耗配置信息，对能耗水耗数据进行拆分计算 数据持久化 永久性保存能耗数据到数据库，包括原始数据和归一化并拆分之后的分类分项能耗水耗数据

18 数据处理

19 数据上报-数据提取、数据打包 通过页面数据反应。

20 数据上报-数据上传、接收反馈 通过页面数据反应。

21 数据分析展示-学校三维地图 直观显示学校各建筑和基础设施的地理位置

22 数据分析展示-综合能耗日走势 显示建筑本日各类能耗水耗走势曲线

23 数据分析展示-学校概况 显示学校概况信息，包括:师生人数、总建筑面积、各类能源消费总量等数据

24 数据分析展示-综合能耗月走势 显示建筑本月各类能耗水耗走势曲线

25 数据分析展示-综合能耗年走势 显示建筑本年各类能耗水耗走势曲线

26 数据分析展示-综合能耗历年对比 显示建筑历年各类能耗水耗走势曲线

27 数据分析展示-实时监测 显示建筑指定条件下的能耗水耗走势曲线

28 数据分析展示-同期比较 显示同一建筑不同时间的能耗水耗数据比较

29 数据分析展示-同类比较 比较不同建筑在相同时间的能耗水耗数据

30 数据分析展示-分项比较 比较不同建筑或同一建筑的各项子能耗水耗数据

31 数据分析展示-分部门比较 比较二级学院或部门之间的能耗水耗数据

32 用能报警 事件报警 设备报警 查询某栋建筑的能耗采集设备在线情况 采集点报警 查询数据采集的坏值情况 用能报警 查询某建筑用能超限报警情况

33 用能报警 报警途径

34 能源审计 能源审计系统 新增审计报告 选择特定时间范围生成某建筑或某部门的能源审计报告 编辑审计报告 对审计模版及审计建筑物进行编辑
对审计模版及审计建筑物进行编辑 生成审计报告 按照预设的能源审计算法，查询某建筑或某部门的能源审计结果

35 能耗公示 能效公示系统 总用能情况 将特定时间范围内某建筑或某部门用能用水情况显示到首页 建筑分项能耗
将特定时间范围内某建筑或某部门用能用水情况显示到首页 建筑分项能耗 将特定时间范围内某栋建筑的各项能源消耗进行公示 单位建筑面积能耗水耗 将特定时间范围内某栋建筑或某部门单位面积能耗水耗进行公示 人均能耗水耗 将特定时间范围内某栋建筑或某部门人均能耗水耗进行公示 部门能耗水耗 将特定时间范围内某部门能源消耗情况进行公示 能效公示系统

36 节约型校园节能监管体系建设示范项目验收备案表
8 验收备案表 节约型校园节能监管体系建设示范项目验收备案表 项目承担单位： （盖章） 组织验收单位： （盖章） 学校占地面积 （m2） 建筑数量 （栋） 总建筑面积 在校学生人数（人） 本科生 硕士生 博士生 留学生 折合总学生数 近三年能耗水耗 201 年 - 水（t/年） 电（kwh/年） 天然气（m3/年） 人工煤气（m3/年） 煤（kg/年） 市政热力（J/年） 汽油（kg/年） 煤油（kg/年） 柴油（kg/年） 其他 综合能耗（kgce/年） 近三年能源费用支出（万元） 应按导则要求进行折算，本科生折算系数为1，硕士研究生折算系数为2，博士研究生和留学生折算系数为3； 综合能耗单位为千克标准煤/年，需按照不同类型能源与标准煤之间的转换系数进行换算

37 8 验收备案表 监测点数量 （学生宿舍及家属区除外）（个） 水 电 气 供热 其他 学生宿舍监测点数量（个） 经费使用情况 统计审计公示
数据中心 监测设备 合计 总投入（万元） 国拨部分（万元） 是否与省级公共建筑能耗监测平台对接 是否开展分单位、分部门能耗定额管理工作 节能节水管理制度建设情况 项目承担具体部门 部门负责人 手机 指学校负责实施管理此项目的具体部门，如后勤处、基建处等

38 二、2014年度财政部开展节约型校园专项核查内容介绍
1、核查对象 年批准的节约型校园能耗监测平台建设运行情况和综合改造实施情况，其中，需随机抽取不少于6栋监测楼宇进行现场核实，综合改造的建筑原则上应全部现场检查。 2、核查内容 示范进展情况 资金使用情况

39 二、2014年度财政部开展节约型校园专项核查内容介绍
监管体系核查内容

40 二、2014年度财政部开展节约型校园专项核查内容介绍
改造核查内容

41 二、2014年度财政部开展节约型校园专项核查内容介绍
核查结果报告框架 1、被核查高校能耗监测平台建设进度、投入使用、运行维护情况。 2、被核查高校公共建筑节能改造实施情况，包括改造内容、改造面积、改造进度等。 3、被核查高校资金的拨付和使用情况、配套资金总体情况等。 4、总体结论和优秀经验。 5、问题和整改建议。 6、重大问题及处理建议。