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「從公共衛生角度處理家庭及性暴力」 研討會
跨界別合作的重要性 風雨蘭的經驗 吳惠貞 關注婦女性暴力協會 服務協調主任 20/5/2003
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資料來源 「風雨蘭」 1/2001-12/2002受害者統計初步資料 「風雨蘭服務研究」數據資料(協會委託中大進行)
「港人對強姦問題及受害人服務意見」 調查研究 年5月(協會與理大合作) 「中學生性暴力問題」調查 2001年1-3月(協會與浸大合作) 「強姦你點睇? 」社區調查 2000年1-5月(協會)
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性暴力 『小』題『大』造?
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『小』題的隱情 83.7%將被侵犯事件告訴別人 感到有困難
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對受害人存有標籤及指責 21.8% 「被人強姦會令屋企人蒙上羞恥」 30.2% 同意「一個曾被強姦的女性價值較低」
30.2% 同意「一個曾被強姦的女性價值較低」 35.9% 認為「正經女人與不正經女人被強姦的 可能是不一樣的」 28.2% 認為「吧女、舞女及妓女投訢被強姦， 可信性要存疑 」
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唔會將事件話俾其他人知」 85.3%「怕俾人閒言閒語」 81.7%「覺得被人強姦係羞恥的事」 75.5%「怕俾人睇唔起」
75.2%「覺得無人可以幫到佢」 49.1%「怕其他人唔相信佢」
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不會報警的原因 95.1%「怕傳媒報導」 90% 「怕要上庭覆述被侵犯的經過或被盤問」 72.9%「怕影響前途」 60.9%「怕做法醫檢查」
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強暴文化的『大』造 支持﹑容許性暴力
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傾向把戀愛性暴力合理化 20.2%(11.7%) 贊成 「就算唔係好願意，俾男朋友撫摸身體/撫摸女朋友都唔算非禮」；
15.9% (3.6%) 贊成「男朋友有性需要，都應該盡量去滿足佢」； 26%(17.8%) 贊成「如果同自己男/女朋友造愛，對方唔願意都唔算係強姦」 。
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受害人面對沉重的社會審判 64%「男性在性方面的自制能力較低」 22.4%「女性跟男性回家被強姦是咎由自取」
48.3%「女性晚上獨自外出是令自己陷入被強姦的處境」 28.9% 「女性的行為及打扮會引人強姦」
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面對性暴力的無助 強暴文化將侵犯行為合理化 傳媒將強暴成為集體活動 公眾歧視眼光的壓力 對法律及處理程序感到的無助
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面對性暴力的無助 85.1%之前從來沒有接受任何服務 65.9%沒有接受事後避孕 61.2%舉報後沒有提出起訴 35.1%沒有接受醫療檢查
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社會成本 與 受害者的損失
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身體上： 7.3%成孕 5.3%墮胎 10.5%有感染其他傳染病 20.2%服用醫生處方藥物 23%需要醫診跟進
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精神上： 65.8%整體情緒差 45.1%有強制行為出現 8%因精神問題到過醫院
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關係上： 8.2%離婚 11.2%轉學 23.5%與愛人分手 26.5%轉工 29.6%搬屋
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意念上： 79.6%感到羞恥 70.8%有內疚感 46.4%生命已不值得生存下去 41.3%有自殘行為 15%有企圖自殺
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事件發生至接受服務相隔時間 事件發生至接受服務相隔時間 數目 事發7日之內 71 7日以上至3個月以下 41 3個月以上至1年內 23
一年以上至5年以下 13 5年以上 27 總數 : 175
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介入前被暴力侵害之經驗 29.5%兒時曾被父母或照顧者嚴重毆打; 31.4%有持續性侵犯; 25%13歲前曾經與人有任何『性接觸』;
18.8%曾經在暴力/暴力威嚇下有不願意的『性接觸』。
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整體社會同樣受害 家人朋友 相關人士 被侵犯者 侵犯者
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點解要向另一個人施行暴力? 陌生人 相識 親人
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點解要向受害者一再迫害? 被歧見 被審判 被漠視
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點解要讓暴力一次又一次發生? 還有藉口? 還有級別? 還有機會?
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點解有人會可對暴力……. 無動於中 就手旁觀 助紂為虐
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專業合作的需要與重要性 避免再度受創 協助全面康復 鼓勵求助及舉報 抵抗／阻止性暴力
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風雨蘭 與專業合作的經驗
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風雨蘭服務運作 成立督導委員會 廣華醫院的合作關係
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跨專業﹑界別﹑服務會議 政府架構：關注暴力工作小組 非政府架構：社聯家庭及社區專責小組 地區服務/組織/關專業及社區團體
及社區領袖﹑議會合作
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受害者處理程序 一站式處理程序 跨專業的指引 急症室內部轉介指引 與社署家庭暴力的專業協調 與NGO的專業協調
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前線合作 專業分享與培訓 個案轉介與協作 研究調查評估工作 發放有關性暴力的資訊
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專業合作對象 政府部門 醫院 相關專業(醫護﹑警務﹑教育及社會服務) 地區組織﹑團體﹑服務機構 議會人士 學院/學者 傳媒
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推動多專業的合作的成效
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零的突破： 成立全港首間性暴力危機中心， 為受害人提供全面服務 。
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處理由風雨蘭向警方舉報的強姦個案程序指引
改善受害人處理程序：一站式服務 處理由風雨蘭向警方舉報的強姦個案程序指引 強姦案受害人首先接觸風雨蘭，並同意向警方舉報 風雨蘭的輔導員致電油麻地警署的值日官報案，並提供受害人的個人資料和案情摘要 油麻地警署的值日官會： 向舉報者收集有關資料； 將收集的資料記錄在警署紀錄系統內；及 將案件交由適當的刑事調查單位調查 調查組的案件主管會 (3) ： 安排有經驗的女性偵緝人員盡快在風雨蘭與受害人晤談； 在有需要時，為受害人安排接受身體檢驗； 若事件是在過去72小時內發生，安排在風雨蘭進行即時的法醫科檢驗；若事件已發生超過72小時，安排於正常辦公時間內，在風雨蘭或法醫科的檢驗室進行法醫科檢驗； 緝捕犯案者；及 在有需要時進行其他初步調查。 風雨蘭的輔導員會提供： 情緒支援； 陪同服務；及 事後解說。
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打破社會對性暴力的沉默及禁忌 關注暴力工作小組的成立 社聯家庭及社區專責小組的關注
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建立本地性暴力的資料及數據搜集 虐待配偶個案及性暴力個案 中央資料系統
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加強服務的轉介 2001年與 2002年個案轉介來源比較 轉介來源 ２００１ ２００２ 合共 服務機構 6 32 38 自己 19 17
2001年與 2002年個案轉介來源比較 轉介來源 ２００１ ２００２ 合共 服務機構 6 32 38 自己 19 17 36 醫院 10 22 31 家計會 16 警局 7 13 平機會 4 社會署 1 學校 3 其他 8 12 15 總數 54 121 175
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增加公眾對性暴力問題的關心及認識 性侵害問題由從侵犯者的『性侵犯』罪行的關注， 到『性暴力』對受害人的暴力創傷嚴重性的關懷。 性侵犯性暴力
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與多專業合作的 困境與不足
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欠缺中央政策支持，舉步維艱 有概念缺乏共同理念； 有方向缺乏期望指標； 有事工缺乏資源配合； 有受命缺乏推行權力。
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欠缺抗暴意識與承擔 行政與前線接軌問題 執行的個別差異問題 受害者權益／知情權 監察／檢定施行問題 主動與持續性問題
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欠缺全面合作的基礎 門戶之見 政府與非政府之間的信任問題 非政府禁區造成障礙
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建議 制定全面抗暴政策 推廣社會抗暴意識 動員各階層的參與 打破對NGO的關卡 設立監察/評估機制
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Ng Wai Ching, Irene Service Coordinator ACSVAW
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