第十三章 政 府 与 市 场 ● 市场经济与市场失灵 ● 政府失灵 ● 寻租行为.

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1 第十三章 政 府 与 市 场 ● 市场经济与市场失灵 ● 政府失灵 ● 寻租行为

2 第一节 市场经济与市场失灵 一、市场经济与资源配置 人们最初用来进行次资源配置的方法是“习惯”。
人们用来进行资源配置的第二种方法是“命令”。 人们用来进行资源配置的第三种方法是“市场”。 二、市场有效性的条件 （1）完全和对称信息的假设。 （2）完全竞争的假设。 （3）规模报酬不变或递减的假设。 （4）生产和消费没有外部经济。 （5）交易费用忽略不计的假设。 （6）经济人完全理性的假设。 三、市场失灵的表现 1）市场垄断 2）公共产品问题 3）外部经济 4）市场不完全 5）信息失灵 6）失业或收入分配

3 第二节 政府失灵 一、有限作用 （1）有限信息 （2）有限控制 （3）时滞限制 （4）有限决策 二、公共决策 1）公共决策的复杂性
第二节 政府失灵 一、有限作用 （1）有限信息 （2）有限控制 （3）时滞限制 （4）有限决策 二、公共决策 1）公共决策的复杂性 （1）在实行民主政治体制的国家中，政府官僚的偏好就是全体选民的偏好 （2）在集权国家中，统治者的偏好就是全体人民的偏好 （3）在专制国家中，独裁者的个人偏好就是整个社会的偏好 2）偏好加总问题——阿罗不可能定理 1．投票悖论 2．理想的投票机制 （1）群体理性 （2）不受限制 （3）帕累托最优 （4）独立性 （5）非独裁

4 三、官僚行为 1）官僚的特征 （1）无产权约束 （2）高度垄断 （3）无明确的考核指标 （4）无有效的成本分析 （5）监督困难 2）官僚行为 B’C’ C’(Q) S F G B’(Q) Q O Q* Q’ 社会福利损失

5 第三节 寻租行为 一、寻租行为的含义 寻租行为是现代社会中影响较广的非生产性经济行为，即个人或利益集团
第三节 寻租行为 一、寻租行为的含义 　　寻租行为是现代社会中影响较广的非生产性经济行为，即个人或利益集团 为了牟取自身经济利益而对政府决策或政府官员施加影响的行为。 二、寻租行为的特点 首先，它们造成了经济资源配置的扭曲，阻止了更有效的生产方式的实施。 　　第二，它们耗费了社会的经济资源，使本来可以用于生产性行为的资源浪 费在于社会无益的行为上。 第三，这些行为还会导致其他层次的寻租行为或“避租行为”

6 价格 Pm b e c MC Pc D O Qm 数量 图 垄断经济租

7 （Political rent creating)
三、政府和寻租行为 政府在寻租行为中未必扮演一个被利用的角色。 政治创租 （Political rent creating) 政府利用行政干预的办法来增加私人企业的 利润，人为地创造租，诱使企业向他们支付 利益来作为得到这种租的条件。 政府 抽租（Rent-extracting) 是指政府官员故意提出某项会使私人企业利益受损的政策作 为威胁，迫使私人企业割舍一部分既得利益与政府官员分亨。

8 小 结 当市场经济有效运行的某个条件无法在现实中得到满足，那么自由市场均衡将背离帕累托最优，出现市场失灵现象。市场失灵需要政府对之进行调节和干预，发挥“看得见的手”的功能。但由于市场经济运行的复杂性以及政府机制本身的缺陷，政府这只“看得见的手”也往往会出现失灵的情况。