101年國民中學實驗場所安全衛生輔導先驅計畫推動

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1 101年國民中學實驗場所安全衛生輔導先驅計畫推動
馮靜安1、宋碧娟老師2老師 吳忻蒸、周展鵬 環境與職業安全衛生系 Preface 　　校園安全一直以來是被重視的，但在國中小學實驗（室）安全這塊卻常被忽略，其原因是老師對實驗安全認知不足導致。 實例：在某國中實驗時發現學生手持試管直接用酒精燈加熱、某國中學生因不滿同學，拿石灰粉加入同學的水壺，同學喝入住院觀察……等。這些都是屬於實驗室安全的一部分。 　　現今國民中小學的課程越來越多元，能實驗的機會也越來越多，但在實驗中有些潛在性的安全衛生問題是不能輕忽的。 就此希望能更深入的了解、改善國中小學實驗室所存在的危險。 　　教育部於102年邀請大仁科技大學研究團隊進行國民中小學的安全衛生輔導，進行初步的瞭解與安全衛生輔導工作，本研究對九所學校進行輔導工作，輔導工作是依照勞工安全衛生法中的「作業環境風險危害評估」方式進行實習場所的查核。基本查核會針對五大危害因子去做檢核的動作，包含化學性危害，物理性危害，生物性危害，人因危害與其他。查核的目的是使學校管理者能知道目前學校的學習環境中哪些不符合法規最低標準，輔導團再進行協助。查核後本研究團隊則進入示範學校協助校方完成關於化學品的整理與標示。因為我們發現國中小的理化實驗與自然科實驗除課程中要用到的化學品外還有資優班額外的課程或者是進行科展實驗所購置的設備或藥品，這些都是安全死角，不容易被例行的教學工作所察覺。研究團隊利用查核後的服務清單協助示範學校達到符合法規的安全衛生校園。 Objective 本研究團隊將一些缺失提出來，給學校建議進行改善。而「大專學生安全衛生志工輔導團」就會協助示範學校進行下列工作事項： (1)建置危害物質清單 (2)危害物質標示 (3)物質安全資料表 (4)整理藥品櫃 (5)貼藥品標示 (6)繪製逃生路線圖 　　近年學生在實驗室發生危害的事件越來越多，深入瞭解後可得知是何原因導致。而後能讓在實驗室做實驗的學生和老師更加安全並1.落實國民中學校園安全衛生管理，建立國民中小學實驗場所兒全衛生管理制度。2.配合政府規劃施行之國中小實驗場所納入勞安法適用之配套措施提出策略。 Methods 藥品清冊（圖六）是針對所有化學品進行管理的一種方式，將所有化學品均造冊管理，在表格中設計勾選方式，標明該項藥品是否是危害通識規則列管藥品或環保署管制的毒性化學物質，及先驅化學物質。這些分類可至GHS網站、行政院網站、經濟部工業局查詢；藥品數量可做一庫存盤查，讓老師知道藥品還夠不夠用；存放位置可以讓老師更快的知道藥品擺放位子；廠商資料可以做為緊急連絡或是不清楚藥品特性時可詢問廠商。 物質安全資料表（MSDS，圖七）內包含16項，簡略分為四大類：緊急事故處理資訊、危害發生處理方法、如何預防事故發生、其他可應用資料。 舉凡列管之危害物質均會有物質安全資料表，且MSDS可以與藥品供應商索取，廠商是有義務提供，但因為教師並不知道該項規定，所以供應商就便宜行事，九所學校中，只有一所學校供應商提供物質安全資料表。物質安全資料表要放置於容易取得的地方且每三年修訂一次。 危害通識規則內，藥品圖示是一個重要的關鍵，只要列管之危害物都需要進行藥品瓶身的標示。一般理化實驗室或自然科教室，多半會有一些老舊藥品，廠商也不會回收協助張貼標示，所以利用輔導團隊協助張貼標示。該項標示可於GHS網站查詢，我們將它製作成WORD後列印貼紙協助貼標示。 經過協助整理的藥品櫃擺放整齊且標示清楚。藥品擺放的方式是液體在下層，固體在上層，依照字母順序擺放。強調每次使用藥品後均需要放回固定之藥品櫃中。 實際進入九間國中小學實驗室訪查，並給與協助改善建議。 Result and Discussion 實際深入國民中小學訪視發現其理化、自然科實驗室多半都不符合危害通識規則，家政教室擺設凌亂，刀具瓦斯的管理都需要加強。此次示範學校已整理理化或自然科實驗室，其他的特殊實習場所，端看學校配合程度再進行協助。 我們透過查核發現下列是向是大多數學校不符合規定的地方： (1)化學品管理不符合「危險物與有害物標示通識規則」，舊藥品不符合GHS標示，藥品擺放凌亂。 (2)實驗室使用管理無專人管理 (3)實驗室電源太靠近水槽 (4)電線裸露 (5)廢液、廢棄藥品囤積，無做處理 (6)無工作守則及逃生路線圖 (7)無緊急淋浴設備、滅火器或滅火器過期 圖七 物質安全資料表 圖八 貼標示 圖一 藥品堆疊擺放 圖二 電線裸露、纏繞 圖十 協助學校製作的資料 圖九 整齊的藥品櫃 圖四 廢液囤積 圖三 電源太接近水槽 Conclusions 　　國民中小學校園實驗室意外災害事件，相對於大專院校較不複雜，意外事件多半為「割傷」、「灼傷或燙傷」、「化學品洩漏」、「眼部意外」、「化學品接觸皮膚」、「實驗室滑倒」。會發生這些意外災害事件，主要原因在於國民中小學校的教師們對於危害意識比較不是那麼清楚，此外，國民中小學校的實驗室通常無法設置專員管理，也無法確保內部各項設備符合安全衛生規範，若學生缺乏安全衛生教育訓練及觀念建構，多重原因的接合下，所以才會導致這些意外事件的發生。 　　藉由這個安全衛生輔導計畫，建立示範學校，提供給全國鄰近學校觀摩學習；並將國中小教師納入種子教師的培訓範圍，藉由國中小教師的培力養成，使教師能主動的在校園中傳遞與安全衛生相關的知識，讓安全衛生文化的觀念提早扎根；也希望安全衛生的觀念能真正落實在生活實作層面，使環境與安全衛生的態度與氛圍，如同環保教育對幼童成年後發生影響的作用。 　　安全衛生教育讓安全態度成為一種習慣，讓學子們走進社會時，環境與安全衛生觀念已被養成，進而發揮個人的影響力，落實全民的安全與健康。 圖五 藥品擺放凌亂且標示脫落 圖六 建置藥品清冊