國家安全的經濟因素 經濟發展與國家安全的關係 國防預算及軍事資源的運用與管理 經濟戰的型態及其效益分析 科技與國家安全.

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1 國家安全的經濟因素 經濟發展與國家安全的關係 國防預算及軍事資源的運用與管理 經濟戰的型態及其效益分析 科技與國家安全

2 經濟發展與國家安全 政治家經常面臨一種困境：當他們處於或察覺到危險時，就強調軍事安全，結果造成國民經濟過重的負擔；在和平時期，他們壓低國防經費預算，結果國家利益常會受到其他國家的威脅 甘迺迪(Paul Kennedy)

3 經濟發展與國家安全 「我們國家的真正安全是應以一個強大而正在不斷擴張中的經濟體系為基礎，它是隨時可以準備轉換以適應戰爭的需求，只
要美國人在生產能力方面永 遠能夠保持其相對優勢，則 我們也就永遠不會被擊敗。」 艾森豪(David D.Eisenhower)

4 經濟動員與國家安全 經濟動員乃指一切影響經濟生活的戰時緊急措施，包括擴大軍需生產能力的工業動員、物價管制、物資分配等

5 經濟動員的功能 有助於工業現代化和合理化，提高生產力，促進經濟成長，增強國家經濟戰力
危機發生時，動員能力的展示可產生戰略嚇阻作用，並能增強政府的應變彈性 增加戰爭獲勝的機率 即使戰爭造成巨大的 破壞，有動員準備的 國家能較迅速復原

6 經濟互賴與國家安全 經濟互賴意指兩個或兩個以上國家之間的經濟交易，能帶給這些國家內部經濟發展的敏感程度 互賴程度的衡量 指標，並非貿易量
經濟情勢-0424 經濟互賴意指兩個或兩個以上國家之間的經濟交易，能帶給這些國家內部經濟發展的敏感程度 互賴程度的衡量 指標，並非貿易量 多寡，而是對彼此 影響的程度

7 經濟互賴與兩岸關係 臺灣經濟非常仰賴對外貿易，而中共受外貿的影響程度相對較低，兩岸不對等的經濟互賴關係必將隨經貿增長程度而擴大，臺灣所能擁有的權力資源將日形萎縮，甚至 受制中共，對於臺灣整 體國家安全的維護將是 極大挑戰

8 國防預算及軍事資源的運用與管理 槍砲與奶油孰重？ 軍事安全與經濟發展，孰輕孰重？ 國防預算應編列多少，才能滿足基本軍事安全的需求？
李敖質詢李傑-0755 軍事安全與經濟發展，孰輕孰重？ 國防預算應編列多少，才能滿足基本軍事安全的需求？ 增加國防支出是否會降低國家生產力？

9 國防預算及軍事資源的運用與管理 槍砲與奶油孰重？ 縮減國防經費能減少預算赤字，改善經濟狀況嗎？ 增加國防預算能刺激生產、增加就業機會嗎？
增加國防支出會刺激通貨膨脹？

10 安 全 威 脅 狀 況 分 析 國 防 預 算 編 列 程 序 戰 略 目 標 與 方 案 兵 力 部 署 計 畫 人員武器裝備的質量結構 編 列 預 算

11 編列國防預算應思考的問題 是否掌握目標、方向及兵力建構之計畫？ 是否詳列各種可行的替代方案？ 有否根據成本效益評估各種可行方案？
是否排定各方案的優先順序？ 有否檢視可能影響優先 順序排列的不確定因素？ 是否重複前述程序，並 審視所發掘的新資訊？

12 國防預算編列項目 戰備經費：如訓練、備分零件及彈藥等 兵力結構經費：武裝部隊及預備部隊之編裝
裝備現代化之經費：從最初的規劃、研究到戰術與戰略武器系統之生產 維持的經費：如庫 存預備裝備及改善國 防工業基礎以因應漫 長衝突所構成之需求

13 軍事資源運用與管理應思考之面向 國家安全程度是否隨國防經費增高而相對提升？ 軍事戰略、武器選擇 與預算編列有無缺失？ 取得武器流程有無缺失？
可否改變現行方式以 減少國防開支？

14 經濟戰的型態及其效益分析 經濟戰 (Economic Warfare) 國家透過各種經濟手段，影響或改變某一目標國的對外行為

15 經濟戰的特性 能源戰爭-0524 靈 活 性 戰 略 性 局 限 性 長 期 性

16 經濟戰的類型 依制裁的定義 正面制裁 負面制裁 依參與國數目 全球制裁 多國制裁 單國制裁

17 經濟戰的效益 「在正確的條件下，經濟戰的壓力還是一種相當令人畏懼的工具，它不但可以嚴重破壞目標國的經濟，而且造成民眾不便。」

18 科技與國家安全 科技發展與國家安全的關係 「打贏波斯灣戰爭的最大功臣之一，就 是我們的科技。」
波灣戰機-1735 科技發展與國家安全的關係 「打贏波斯灣戰爭的最大功臣之一，就 是我們的科技。」 史瓦茲科夫(Norman Schwarzkopf,Jr)

19 軍事性研究發展的經濟效益分析 就軍事武器的研製效益及效率而言，武器的獲得包括自行研製與採購二途

20 自行研發武器的限制因素 自製導彈-0156 研發生產成本代價高昂 對基礎研究的幫助有限 深受國防預算增減影響 研發武器系統的時效性

21 外購武器的限制因素 依賴他國容易受制於人 武器系統之符號、標誌、使用手冊均非本國語文，容易增加使用人員負擔
軍購案-1050 依賴他國容易受制於人 武器系統之符號、標誌、使用手冊均非本國語文，容易增加使用人員負擔 零組件之補給、保養、修護在戰時容易遭受敵人禁運和封鎖的影響 潛在性敵人可能透過採購同型武器，而對我部署反制措施 不易獲得最先進的武器系統

22 軍事性研究發展應思考的問題 究竟應發展何種武器系統？ 發展某種武器，如不適轉移民用，如何調整？ 武器研究成本增高，又無法量產，如何克服？
研究成本增高，形成高成本低品質的現象？ 如何克服研發新武器系統耗時過長的問題？ 如何爭取更多研究工作者參與軍事科研行列？