第一章 導　論.

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1 第一章 導　論

2 定義研究領域  財政學 (public finance) －分析政府的課稅與支出政策的經濟學領域。
 公部門經濟學 (public sector economics) －參照上面的定義。  公共經濟學 (public economics) －參照上面的定義。  什麼不是財政學的一部份？

3 1-1 財政學與意識型態  政府之有機性觀點  社會被認是個自然的有機體。  國家設定社會的目標並引導他們實現。
1-1 財政學與意識型態  政府之有機性觀點 　 社會被認是個自然的有機體。 　 國家設定社會的目標並引導他們實現。 　 追求某些目標對社會這個有機體來說是很自然的一件事。

4 1-1 財政學與意識型態  政府之機械性觀點  社會是民眾為了更能達到個人目標所發明的一種設計。
1-1 財政學與意識型態  政府之機械性觀點 　 社會是民眾為了更能達到個人目標所發明的一種設計。 　 自由主義者相信政府應受到極度的限制，反對政府扮演任何其他經濟角色。 　 社會民主主義者相信大量的政府干預是促進個人利益所必需的。

5 1-2 簡述政府  法令架構 　 聯邦政府－聯邦憲法條文 　　第一章第八節 　　第一章第九節 　　第十六次修正案 　　第五次修正案

6 1-2 簡述政府  州政府  聯邦憲法條文－第十次修正案  各州憲法  地方政府  課稅及支出的權力由各州所賦予
1-2 簡述政府 　 州政府 　 聯邦憲法條文－第十次修正案 　 各州憲法 　 地方政府 　 課稅及支出的權力由各州所賦予 　 地方政府的財政獨立

7 1-2 簡述政府  政府規模－如何衡量政府規模的大小  工作者人數  每年的支出額
1-2 簡述政府 　 政府規模－如何衡量政府規模的大小 　 工作者人數 　 每年的支出額 　　 政府支出的種類：財貨和服務的購買 、所得的移轉、利息支付 　　 預算文件：聯合預算、管制預算

8 1-2 簡述政府 1 2 3 4 總支出 (10 億) 2005 年幣值 (10億)* (每人) 占GDP 百分比 1960 123 655
1-2 簡述政府 相對於經濟體 經通貨膨脹 調整 經由人口調整 1 2 3 4 總支出 (10 億) 2005 年幣值 (10億)* (每人) 占GDP 百分比 1960 123 655 3,627 24.3% 1970 295 1,201 5,858 28.4% 1980 843 1,749 7,679 30.2% 1990 1,873 2,574 10,289 32.2% 2000 2,887 3,237 11,461 29.4% 2005 3,876 13,066 31.1% *根據GDP 平減指數轉換成2005 年幣值。 來源： Calculations based on Economic Report to the President, 2006 [pp. 280, 284, 323, 379]. Callouts highlight real, per capital and relative values

9 1-2 簡述政府 圖1.1 政府支出占國內生額毛額的比例
1-2 簡述政府 Callouts highlight real, per capital and relative values 圖1.1 政府支出占國內生額毛額的比例

10 1-2 簡述政府 圖1.2 1965年和2005年聯邦政府支出的各項明細 注意 社會安全、醫療照護與收入保障增加 注意 國防支出減少
1-2 簡述政府 注意 社會安全、醫療照護與收入保障增加 注意 國防支出減少 Callouts highlight real, per capital and relative values 圖 年和2005年聯邦政府支出的各項明細

11 1-2 簡述政府 圖1.3 1965年和2002年州和地方政府支出的各項明細 公共福利 增加 高速公路減少
1-2 簡述政府 公共福利 增加 高速公路減少 Callouts highlight real, per capital and relative values 圖 年和2002年州和地方政府支出的各項明細

12 1-2 簡述政府 圖1.4 1965年和2005年聯邦政府稅收的各項明細 社會保險 與個人所得稅 變得更加重要 營利事業所得稅
1-2 簡述政府 社會保險 與個人所得稅 變得更加重要 營利事業所得稅 與其他租稅 變得較不重要 Callouts highlight real, per capital and relative values 圖 年和2005年聯邦政府稅收的各項明細

13 1-2 簡述政府 圖1.5 1965年和2002年州和地方政府稅收的各項明細 個人所得稅 變得更加重要
1-2 簡述政府 個人所得稅 變得更加重要 Callouts highlight real, per capital and relative values 財產稅 變得較不重要 圖 年和2002年州和地方政府稅收的各項明細

14 財政學之相關研究 　 財政學期刊 　 國際租稅與財政 　 公共經濟學期刊 　 國家租稅期刊 　 財政學 　 財政學季刊

15 財政學之相關研究 　 一般性議題的期刊 　 美國經濟評論 　 經濟展望期刊 　 政治經濟期刊 　 經濟學季刊 　 經濟學與統計學評論

16 財政學之相關研究  其他期刊  經濟學文獻期刊  布魯金機構的政府財務研究  國會預算辦公室的報告  國家經濟研究處的研究報告
　 其他期刊 　 經濟學文獻期刊 　 布魯金機構的政府財務研究 　 國會預算辦公室的報告 　 國家經濟研究處的研究報告 　 賦稅基金會出版的政府財政之事實與數據

17 財政學之相關研究  美國政府印刷局所發行  美國統計概要  總統經濟報告  美國預算  美國政府普查
　 美國政府印刷局所發行 　 美國統計概要 　 總統經濟報告 　 美國預算 　 美國政府普查 　 美國從殖民時期到 1970 年之歷史統計

18 財政學之相關研究  在網路上可獲得的政府財政資料  經濟學家之網路資源  美國戶口普查局  密西根大學課稅政策研究室
　 在網路上可獲得的政府財政資料 　 經濟學家之網路資源 　 美國戶口普查局 　 密西根大學課稅政策研究室 　 烏爾班－布魯金斯的租稅政策中心