一、引言 二、外交的起源 三、中世纪外交 四、近代外交

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2 一、引言 二、外交的起源 三、中世纪外交 四、近代外交
第二讲：外交的起源与发展 一、引言 二、外交的起源 三、中世纪外交 四、近代外交

3 一、引言 外交作为人类群体之间交往形式的出现是人类生存与发展的需要，随着人类文明的出现而产生，随着人类文明的发展而发展。
外交的起源：是人类群体间交往本能的体现和利益的追求（对安全、占有、好奇心、主导和统治等方面的追求）

4 在现代国家出现以后，外交也是国家之间谋求生存、安全的一种手段或策略。随着现代国家功能的增加和国际间相互依存程度的加深，外交的功能和作用不断扩展，其重要性不断上升。

5 外交是具体文明或文化的产物，外交交往方式和内容反映了交往双方的道德观念和风俗习惯。
不同国家之间，通过反复交往，形成共同认可的交往规范。这些规范包括信息传递的方式、对传递信息者的保护、谈判内容的范围、结盟的方式等。在此基础上逐渐出现国际行为规范与国际法。

6 外交的演变：（1）交往目的的变化（纵向：从君主利益到国家利益；横向：从政治、安全、到经济、道义和文化）
外交演变的动力：（1）交往手段的更新（交通与通讯工具）；（2）交往对象的变化（本文化区域的国家和非本文化区域的国家）；（3）理念的演变：交往目的（从生存、安全和威望到环境、人权和民主）

7 二、外交的起源 （一）远古外交 处理一群人和另一群人之间的关系的自然行为。英国外交官哈罗德·尼科松(Harold Nicolson)：“如果把外交看作是处理一群人和另一群人之间关系的正常行为，那它早在人类有历史记载以前就存在了。”

8 在现代国家出现之前，外交是部落之间，不同人群之间谋求生存和安全采取的一种手段或策略。
部落之间交战，需要休息和掩埋阵亡人的尸体，双方通过谈判，达成暂时休战 如抵御强者的征服或征服其他部落，进行联盟活动。古代传说中，黄帝联合各部落击败炎帝和蚩尤就是一例。

9 （二）古代外交 埃及：很早与邻国发展关系，早在公元前 年间就数度向国外派使节进行谈判。据考古发现，早在公元前1296年，古埃及第十九王朝和赫梯国王就签定了军事同盟专约。双方在该条约中承担互不侵犯、相互援助和相互引渡政治逃犯的义务。

10 古印度 小邦林立，波斯、腓（fei2）尼基、犹太人入侵，处理这些关系过程中，形成了一些外交规范与外交策略，如：
外交规范：派出使节、谈判、对使节的保护、谈判的程序等 外交目的：“要使友邦、中立国和敌人都不能取得对自己的优势。” 外交谋略：古代印度的《摩奴法典》提出：“要努力通过谈判、收买、离间来瓦解敌人；可并用或分用这些方法；不必诉诸战斗。” 外交使节的工作内容：研究驻在国的政治，通过收买政治人物、煽动不满情绪、支持叛乱等办法，削弱乃至颠覆其政权。 对外交官的遴选：要求十分严格。如出身显赫、仪表堂堂、为人正直、忠于职守、善于交际等。

11 古代中国 夏、商、西周时期，有国数千，天子与诸侯之间以及诸侯之间来往频繁。频繁的交往产生了早期的外交机构、规范和策略，如：
外交主管的出现：出现了主管外交的官员，负责处理对外关系的部门，还产生了负责语言沟通的专业技术人员：翻译。 外交规范的形成：战国时期，外交规范已成体系，如礼、信、敬、义。礼：朝礼、聘礼、会礼、盟礼、军礼、戎礼等。信：遵守信义。敬：相互尊重。义：国际公理。 对使节的保护：两国交兵、不斩来使。 外交谋略：联横合纵；远交近攻等，强调在解决国家安全问题时，进行外交谋略的重要性；。 外交活动：频繁派出各种使节：会盟、通好、断交、宣战、庆贺、吊丧等。出现了许多杰出的外交人物：如管仲、烛之武、晏子、蔺相如、张仪、苏秦等。

12 古代希腊 古希腊由众多以城市为中心的城邦国家组成，其中以雅典和斯巴达最大。出于各种需要，这些城邦之间交往频繁，形成了一整套外交规范，如：
“同盟会议”：一些城邦出于各自的利益结合在一起；各国派代表参加，权利平等；同盟会议决定宗教、对外战争、仲裁、缔约等重大问题。 正式使节：有委任书的使节 公元前3世纪，希腊的外交方式和规范形成了地中海外交体系，由于历史的原因，对西方外交乃至现代外交的影响很大。

13 古代罗马 公元前3世纪到公元前30年，罗马共和国建立了地中海霸权。在其统治期间，地中海体系外交出现了新发展，其中最主要的是突出了法律作为处理对外关系的重要手段。 罗马法对宣战、媾和、结盟、停战、大使的保护、外国人的权责等都有明确的规定。为后来国际法的发展开了先河。

14 （三）中世纪外交 中世纪主要指罗马帝国灭亡后（公元前后）到17世纪中叶《威斯特伐利亚和约》签定这段欧洲的历史。在这段时间里，西方外交由教廷外交到世俗外交演变，出现了一些新的发展。

15 教廷外交 11世纪到14世纪中叶，罗马教廷的显赫，神权至上，“教皇权力至高无上”，教廷向各国派遣使节，宣示教廷的至高无上的地位，教廷对世俗国家间的争端具有仲裁的权力。

16 世俗外交 14世纪教廷外交受到挑战，各国逐渐不再承认教皇对世俗国家之间的争端具有仲裁权，这一时期欧洲出现了一些思想家，鼓吹王权，为新时期的外交关系奠定了思想基础。

17 马基雅维利（Machiavelli）和让·布丹(Jean Bodin)
《君王论》，加强王权，为达目的不择手段，世俗道德与王权之间的关系 法国思想家：国家主权。16世纪末，在《论共和国》提出国家主权的概念。这里国家主权就是“在一个国家中进行指挥的···绝对的和永久的权力。” 。

18 格老秀斯(Hugo Grotius) 国际法：荷兰政治思想家：《战争与和平法》（1625），强调国际关系不应以强力为基础，而应以各国都能接受的国际法为基础。

19 常驻外交使节及制度的确立：中世纪是常驻外交使节制度建立的时期。最早派常驻外交使节的是罗马教廷，15世纪意大利开始率先派出自己的使节到国外常驻，到15世纪末，成为常规。使节的任务，收集情报，了解所在国政治，传递信息等。

20 《威斯特伐利亚和约》 年爆发30年战争，战争结束后，各国在威斯特伐利亚召开和会，确立了欧洲新秩序。会议签定的和约对欧洲外交具有重要意义。它确立了政教分离的原则，承认新教和旧教权利同等，承认国王对其境内宗教和世俗事务的支配权，确立了常设外交使节制度和均势原则。

21 （四）近代外交 17世纪后，君主秘密外交受到思想上的挑战 约翰·洛克（John Locke)：提出国家和人民之间的关系是契约关系的观点
卢梭（ Jean-Jacques Rousseau）：提出“人民主权”的观点 1776年，美国独立。美国的民族自决的思想 黑格尔（Hegel）：提出“独立自主”的思想 上述情况对传统的君权神受的观念产生了强大的冲击，并为以后人们要求外交公开化奠定了思想基础， John Locke Jean-Jacques Rousseau US Independence

22 法国大革命改变了国家的性质：从君主制到共和制；君主利益与国家利益；也改变了外交：对外交公开化和平民化要求

23 对外交的影响 外交官的遴选日益严格： 外交的地位提高
外交官的国籍 外交官的遴选日益严格： 外交的地位提高 外交官的位次：1815年维也纳会议通过《关于外交人员等级的章程》，对外交人员位次加以规定，沿用至今。

24 秘密外交受到挑战 秘密外交继续，结盟外交尤甚。三国联盟（奥匈帝国、德国和意大利）和协约国（英法俄）两大军事同盟形成过程中有许多秘密交易
第一次世界大战爆发后，人们对战争进行反思，许多人将秘密外交是视为导致战争的主要原因，因此主张“公开外交”；十月革命后，苏维埃政权初期也尝试实行公开外交、威尔逊主义，对传统外交产生冲击。但并没有消除秘密外交。