第10章 中央銀行制度 授課老師：黃志典教授 黃志典：貨幣銀行學概論.

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1 第10章 中央銀行制度 授課老師：黃志典教授 黃志典：貨幣銀行學概論

2 前言 中央銀行負責制訂並執行貨幣政策，貨幣政策是指中央銀行為調整貨幣供給所採取的政策。本章將介紹中央銀行的起源與功能，並介紹台灣、美國與歐洲聯盟的中央銀行制度，最後探討一國中央銀行的獨立性與通貨膨脹率、實質經濟成長率、失業率以及實質利率等經濟表現的關係。 黃志典：貨幣銀行學概論

3 本章綱要 中央銀行的起源 中央銀行的功能 我國的中央銀行制度 美國聯邦準備制度 歐洲中央銀行制度 中央銀行的獨立性
實務視窗：中央銀行獨占貨幣發行權的演進與優點 焦點話題：為什麼中央銀行可以當繳庫大戶？ 黃志典：貨幣銀行學概論

4 中央銀行的資本來源與盈餘分配 資本來源：早期中央銀行多屬私有或或公私合有，現在絕大多數為國有。 盈餘分配：
「國有」中央銀行：每年利潤除保留一部分充當準備金以增加中央銀行實力之外，其餘全數繳給政府。 「公私合有」及「私有」中央銀行：「私有」的中央銀行多將發行通貨所得的利潤交給國庫，「公私合有」的中央銀行，政府除了獲得發行通貨的利潤之外，也可以以股東身份分享紅利。 黃志典：貨幣銀行學概論

5 中央銀行的功能 中央銀行的主要功能有7項： 發行銀行：獨享通貨發行權力，通貨擁有法償效力。
銀行的銀行：對銀行進行存放款，扮演「最後貸放者」角色。 政府的銀行：辦理國庫收付、經理中央政府公債的發行與還本付息業務。 黃志典：貨幣銀行學概論

6 聯邦準備制度與貨幣政策的制定 黃志典：貨幣銀行學概論

7 聯邦準備銀行 12家聯邦準備銀行透過下列方式參與貨幣政策的制定與執行： 制定貼現率(各地區的貼現率仍需由聯邦準備理事會評估及決定)。
決定轄區內有哪些銀行可以獲得聯邦準備銀行的貼現放款。 各選出一名董事擔任聯邦諮詢委員會委員，提供貨幣政策建議。 黃志典：貨幣銀行學概論

8 歐洲中央銀行的組織架構 委員共24位 執行理事會全體理事(6位) 歐元區各國中央銀行總裁(18位) 理事共6位： ECB總裁 ECB副總裁
會員國中央銀行(NCBs) 歐洲中央銀行制度(ESCB) 決策委員會 執行理事會 一般委員會 委員共24位 執行理事會全體理事(6位) 歐元區各國中央銀行總裁(18位) 理事共6位： ECB總裁 ECB副總裁 理事(4位) 委員共30位 1. ECB總裁 2. ECB副總裁 3.歐盟各國中央銀行總裁 (28位) 主要工作： 制定歐元區的貨幣政策 確保ESCB執行成效 執行貨幣政策與匯率政策 1. 協調未參加歐元區的歐盟會員國中央銀行與ECB之間的貨幣政策及其他相關事務 2. 政策諮詢 黃志典：貨幣銀行學概論

9 中央銀行不應具有獨立性的理由 中央銀行的施政影響國計民生甚鉅，必須向民意負責，應該接受國會的監督，接受政府最高行政首長指揮。
中央銀行和政府其他部門配合，才能達到國家整體發展的目標。 歷史經驗顯示，獨立性較高的中央銀行如果誤判經濟形勢，可能採行錯誤的貨幣政策，反而導致經濟情況惡化。 黃志典：貨幣銀行學概論

10 中央銀行獨立性與通貨膨脹率的關係 黃志典：貨幣銀行學概論