CH12 土地資源財產權.

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1 CH12 土地資源財產權

2 財產權的定義與性質 財產權的定義： 1.經濟的財產權：個人以其自身的能力直接或間接地經由使用、交換而消費某項財或或勞務的權利。
2.法律的財產權：政府所承認而且依法執行保護任務下的權利。

3 財產權的性質： 1.排除他人干涉 2.可以個人擁有或共有 3.受國家主權的監督與保護 4.須有價值

4 ㄧ束權利（a bundle of rights）
財產權要能移轉 財產權要以執法實現 準財產與公共財產

5 財產權與土地資源使用 財產權的功能 1.所得分配 2.資源配置 3.世代之間的資源配置 4.提高生產力 5.減少交易成本

6 財產權與財產交易 Coase定理（Coase Theorem）：
當財產權的界定非常清楚時，其交易成本等於零；資源的配置便不受所有權的影響，而且會很有效率。 當所有權確定屬於某ㄧ方時，他便能獲得最大的報酬。 資產所能產生的報酬大小，取決於財產權的界定，財產權愈有保障，報酬也會愈高。

7 財產權與經濟效率 在ㄧ個經濟體系裡，要能達到Pareto效率，財產權必須： 1.權利界定清楚 2.排他的 3.可移轉的 4.能執法實現的

8 財產權與制度 財產權是整個制度結構的一部份，一方面財產權涉及法律規範、道德與倫理以及風俗習慣等；另ㄧ方面，需要應對社會中各方面的改變：技術的進步、人口的變遷、個人品味與偏好的改變等等。

9 財產權與外部性 外部性與外部不經濟 A. C. Pigou主張課稅 Coase 主張以市場機制自動調節以產生最適量的外部性
1.交易成本等於零不適用於環境的外部性 2.有效率的外部性市場會有不ㄧ致的定價 3.財產權界定會影響交易的結果 4.所得效果會影響外部性的邊際價值

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11 財產權與環境 經濟體系在生產與消費過程中產生外部性，或者造成社會的不公平，我們稱之為市場失靈（market failure）。
國家應從土地財產權的重新配置著手，以減少外部性或社會成本與社會不公平。

12 環境財產權的歸屬 使用土地的人必須負擔土地的實質成本，而且要顧及公平與效率（使用資源時有成本觀念）。 環境財產權公有
政府的土地使用政策：農地儲備制度、保留區與保護區的劃設

13 財產權與土地徵收 土地徵收的經濟意義 合理的補償 土地徵收與資源配置的效率
因為在私有財產權制度下提供財貨與勞務，會產生市場失靈的情形，特別是特殊性質的土地資源，由政府部門管理會有較良好的照顧。 合理的補償 所有權人的價值 徵收者的價值 土地徵收與資源配置的效率