“ 大职业教育观 ” 视 野 下 的 课程体系改革 上 海 市 教 育 科 学 研 究 院 职业教育与成人教育研究所 郭 扬 上 海 市 中 等 职 业 学 校 专 业 骨 干 教 师 培 训上 海 市 中 等 职 业 学 校 专 业 骨 干 教 师 培 训

“ 市场需要什么专业， 我们就办什么专业 ” ? —— 什么是 “ 市场 ” ？谁来调研？ —— 什么是 “ 专业 ” ？谁来设置？ 岗位培训的专业设置 → 社会职业 职业学校的专业设置 → 培训职业 课程标准：国家承认的 “ 培训职业 ” 的统一标准（《职业培训条例》）

“ 大 ” 课程标准 —— 专业教学标准 “ 小 ” 课程标准 —— 课程教学大纲 狭义的课程开发： 专指课程编制，即 课程内容的选择和 组织的过程； 广义的课程开发： 包括课程观念的确 立、课程编制（含 专业设置）、课程 实施、课程评价、 课程管理在内的课 程改革全过程。 课程观：多元互补，博采 众长，建立以培养综合职 业能力为导向的观念； 课程内容：通过知识、技 能、态度三要素中各成分 的多重性、多样化综合， 选择有实际价值的内容； 课程结构：形成模块化、 综合化、阶段化、柔性化 和个性化相结合的结构。

上海市教科院职成教研究所（ RIBB-S ） （原中德两国政府合作项目：上海职业技术教育研究所） 2002 年德国总统约翰内斯 · 劳接见上海职教研究所所长马树超 德国：联邦职 业教育研究所 （ BIBB ） —— 作为课程决策机 构，负责制订各 培训职业的培训 条例，即职业教 育的课程标准， 并以国家法律文 件的形式颁布。

职业教育课程体系改革 问 题 的 提 出： —— 到底什么是 “ 高等职业教育 ” ？ —— 为何要发展 “ 高等职业教育 ” ？ —— 国外有没有 “ 高等职业教育 ” ？ 由于我国 “ 高等职业教育 ” 概念的出现 …… “ 职业教育 ”= “Vocational Education” ?

↓ Technical and Vocational Education ── TVE ↓ Technical and Vocational Education and Training ── TVET “ 职业教育 ”= TVET （技术和职业教育与培训）！

温家宝： “ 我们说的职业教育是个统称，它既包括技术教 育也包括技术培训，既包括职业教育也包括职业培训，既包 括中等职业教育也包括高等职业教育。 ” “ 十一五 ” 国家战略

职业教育具有鲜明的职业性、社会性、 人民性。我国职业教育的先驱黄炎培先 生曾把职业教育的目的概括为： “ 使无业 者有业，使有业者乐业 ” 。职业教育应该 是面向人人的教育，使更多的人能够找 到适合于自己学习和发展的空间，从而 使教育事业关注人人成为可能。 黄炎培：职业教育是为人人，关注人人。 职业教育的规模比基础教育还要大！ 中共十七大报告提出 “ 加快推进以改善民生为重点的社会建 设 ” 的六大任务之一： “ 优先发展教育， 建设人力资源强国 ” ， 其中包括 “ 大力发展职业教育 ” ； 六大任务之二： “ 实施扩大就 业的发展战略，促进以创业带动就业 ” ，其中包括 “ 健全面向全 体劳动者的职业教育培训制度 ” 。

黄炎培的 “ 大职业教育主义 ” 思想 （一）只从职业学校做工夫，不能发达职业教育； （二）只从教育界做工夫，不能发达职业教育； （三）只从农、工、商界做工夫，不能发达职业教育。 ——“ 办职业学校的，须同时和一切教育界、职业界努力的 沟通和联络；提倡职业教育的，同时须分一部分精神，参加 全社会的运动。 ” —— 关于职业教育的责任： “ 不唯教育界负之，当与职业界 共负之耳。 ” —— 关于校企合作： “ 把教育和实业联为一体，一方安插人 才，解决生计；一方即是开发地方产业。 ” 温家宝： “ 只有职业教育才是面向人人的终身教育。 ”

企 业 职 业学校 “ 双元制 ” 合作 “ 双元制 ” 职业教育：德国经济腾飞的 “ 秘 密 武 器 ” 校企合作的办学模式 —— 工学结合的人才培养模式

人才培养模式：以一定的教育思想为指导，为实现某种 规格的人才培养目标而采取的教育教学活动的组织样式和运 行方式，是对某类教育培养目标、培养过程、培养途径、培 养方法等要素的综合概括。简单地说，它主要包括 “ 培养什 么人 ” 和 “ 怎样培养人 ” 两大基本问题，因此从现代课程论出发 可理解为是广义 “ 课程模式 ” 的同义词。 胡锦涛：全面实施素质教育，核心是 要解决好培养什么人、怎样培养人的重 大问题，这应该成为教育工作的主题。 职业教育培养什么人？高素质技能型人才 职业教育怎样培养人？校企合作 工学结合 Cooperative Education —— Work-integrated Learning

专业教学标准 （大课程标准） —— 学校进行 专业教学和评价专业教学质量的纲领性文件 “ 专业的 ” 标准； “ 教学的 ” 标准； 权威性的标准。  项目负责人；  学校专业骨干教师；  行业技术专家；  技能鉴定部门专家。 开发的方法和步骤：建立项目 组 —— 设计项目实施方案 —— 需求调研 —— 职业分析 —— 确 定职业标准 —— 教学分析 —— 制定专业鉴定考核规范 —— 设 计教学计划 —— 编制教学大纲 （小课程标准） —— 选用教材 或编写讲义 —— 资源配置（师 资设备等） —— 试运行（反馈 调整） —— 项目评估 —— 推广

专业教学标准（大课程标准）的开发 定位：学校开设专业、设置课程、组织教学的依据。 内容：专业培养目标、职业领域、人才培养规格、职 业能力要求、课程结构、课程标准、技能考核项目与 要求、教学安排和教学条件等。 要求：构建以任务引领型课程为主体的专业教学课程 体系。即根据工作任务、工作过程、工作情景来设计 课程，打破原来以学科为边界、以知识为主线来设计 课程的设计思路，按照工作任务、工作过程和工作情 景来设计课程。当然并不完全排斥学科课程，只是提 倡以任务引领型课程为主，强调做学一体，突出实践 教学的地位。

数学 物理工程力学 机械制图 金属工艺 机械基础 专门工艺学生产实习 文化基础课专业 / 技术基础课专业课实习课 我国传统职业教育学科本位的课程结构 —— 单科分段式 德国 “ 双元制 ” 职业教育模式可供借鉴的经验： 专业设置以职业分析为基础 专业设置以职业分析为基础 培养目标以职业能力为导向 培养目标以职业能力为导向 课程设计以职业活动为核心 课程设计以职业活动为核心 培训过程以工学交替为特征 培训过程以工学交替为特征 教学组织以受培训者为主体 教学组织以受培训者为主体 考试标准以法律条例为规范 考试标准以法律条例为规范 公差与配合

德国 “ 双元制 ” 职业教育的课程结构 —— 核心阶梯式 职业活动 专业 计算 专业制图 专 业 理 论 专 长 培 训 分 业 培 训 基 础 培 训

初级中学： 9 年普通教育基础 —— 即主体中学 (Hauptschule) 完全中学： 13 年普通教 育基础 —— 即文理中学 (Gymasium) [ 中级 + 高级 ] 职业学校 (“ 双元制 ”) 或职业专科学校 (Berufschule / Berufsfachschule) 预实习 (Vorpraxis) 专科高中 (Fachoberschule) 技能型人才 综合性大学 (Universitaet) 职业学院 (Berufs- akademie) 应用科技大学 (Fachhochschule) 专科学校 (Fachschule) ( 技术员 培训 ) ( 师傅 培训 ) 学术 / 工程型人才技术型人才 ( 高技能人才 ) 中级中学： 10 年普通教育基础 —— 即实科中学 (Realschule)

德国培养高技能人才的典型课程模式 —— 非连续学程、往复式培训、工学交替、终身造就 德国的 “ 职业继续教育 ”(berufliche Fortbildung): 一级培训 ( 双元制 ) 基础上的二级培训， 实为 “ 职业教育 ” 基础上的 “ 技术教育 ” ！ 培养目标的两个类型：技术员 (Techniker) 培训，师 傅 (Meister) 培训 —— 有工业师傅和手工业师傅之分 入学资格的两个基础：中职学历，职业经验 (2-3 年 ) 培训考试的两个模式：理论为主，理论与技能并重 学历认定的两个标准：在德国国内属于 ISCED4B ， 但在国际上却属于 ISCED5B （即 “ 高等职业教育 ” ） !

教育 “ 立交桥 ” ：从 “ 分离式 ” 走向 “ 互通式 ” 德国：普职双轨体系下的转换模式 美国：普职整合体系下的渗透模式 日本：普职单列体系下的互补模式 澳大利亚：普职框架体系下的资格模式 我国台湾地区：普职双向体系下的衔接模式 下图为我国台湾地区普职学制 ( 课程 ) 互通衔接示意图：

上海市教委：《上海市中等职业教育深化 课程教材改革行动计划（ ）》  逐步建立反映时代 特征、上海特点、 职教特色的新的课 程教材体系；  逐步建立适应社会 主义市场经济发展 需要的课程教材建 设新机制。 制定 6 门德育和文化基础 学科课程标准； 开发 50 个专业教学标准； 开发 20 门网络课程； 搭建 4 个平台：特色实验 校、校本教材交流、教师 教学法评优、学生职业技 能比赛。

教育部职成教司关于深化中等职业学校教学改革 提高中等职业教育人才培养质量的总体思路 充分认识深化教学改革、提高人才培养质量的重要意义； 进一步明确深化教学改革的指导思想，大力推行校企合作、工学结合 的人才培养模式； 突出以诚信、敬业为重点的职业道德教育，全面提高学生职业素质； 适应区域产业结构调整的需要，优化专业设置和专业结构，初步实现 专业建设规范化； 加强课程及其资源开发建设，基本形成就业导向的课程教材体系； 加强实践教学，落实顶岗实习，改进教育教学方法，努力构建适合社 会需要和学生发展的教学制度； 加强双师型教师培养，重点是打造学校专职教师与行业企业兼职教师 相结合的高素质专业教学团队； 加强领导和管理，建立健全教学科研体系，促进中等职业教育持续健 康发展。

全面提高职业教育教学质量的基础和关键： 以课程体系建设为核心，强化人才培养特色 强化人才培养目标的特色：把职业道德教育融入职业 教育课程体系建设的全过程，帮助学生增强就业竞争 力和社会适应能力； 强化人才培养模式的特色：把工学结合作为课程体系 建设的重要切入点，由此带动专业调整与建设，引导 课程设置、教学内容和教学方法改革； 强化人才培养过程的特色：加快专业建设和课程教学 改革，特别要重视加强实践教学过程管理； 强化人才培养条件的特色：把优化 “ 双师结构 ” 作为专业 教师队伍建设的重点，同时积极吸纳社会资源加强实 训基地建设，形成良性互动的校企合作新机制。

“ 市场需要什么专业， 我们就办什么专业 ” ！ 上海市教委正在部署的 年中职教育工作将以课改为核心： 教学工作调研 —— 工学结合模式实 验 —— 教学评估方案和指标体系设 计 —— 开放实训中心的对外开放机 制 —— 师资素质提高计划 —— 学生 职业生涯指导和就业服务 —— 推进 集团化办学 —— 全面提高教学质量

谢谢大家，欢迎今后交流合作 上海市茶陵北路 21 号 教科院职成教研究所 郭扬 ( 副所长 / 研究员 ) 邮政编码： Tel: (021)