公益创业与社会企业的方法与 案例分析 王世强 北京市大兴区社会组织服务中心常务副主任 管理学博士、经济学博士后

大兴区社会组织服务中心 成立背景 大兴区社会组织服务中心是在大兴区社工委的指导下，于 2015 年 3 月以政府购买服务的形式引入第三方专业力量 （大兴区社会组织发展服务中心）构建的社会组织服务平 台。

三大平台 1 、社会组织培育孵化 2 、公益专业人才培养 3 、社会组织党建引领

三大保障 1 、与街道培育基地实行联动 2 、社会资源对接引入 3 、社会组织信息数据整合

两大拓展 1 、社会组织工作标准与流程研发 2 、实践经验宣传交流

中国（北京）朗润社会企业孵化支持中心 项目背景 1 、社会企业是解决社会问题的创新途径。 2 、社会企业的发展有利于推动 “ 大众创业，万众创新 ” 。 3 、国外对社会企业的支持经验值得我国借鉴 4 、我国社会企业的发展迫切需要社会支持

孵化支持对象 第一，有潜力的社会创业项目。 第二，初创期的社会企业。

服务事项 第一，创业资金支持。 第二，管理技术支持。 第三，传播支持。 第四，资源对接。 第五，场地支持。

资助模式 本中心首期将为符合资助标准的项目提供 万元的项目启动资金支 持。 项目的资助流程是：项目筛选、初步尽职调查、项目立项、尽职调查、 拟定初步投资方案、投资委员会决议、签订合作协议、项目跟踪管理。 项目的资助标准是：第一，影响力维度，主要是社会效益、工作成效 和覆盖范围；第二，业务模式维度，主要是盈利模式和业务模式；第 三，执行力维度，主要是管理团队和团队建设；第四，领导力维度， 主要是创始人、高层管理人员和理事会。

什么是公益创业 公益创业，是用商业的方式做公益。 公益创业主要有两种形式，一是创办非营利组织；二是创 办社会企业。不管是社会企业，还是传统型非营利机构， 最终的目的是公益，是解决社会的问题。

公益创业项目的要素 （一）公益性 （二）创业性 （三）实践性

什么是社会企业 英国贸易与工业部（ DTI ）在 2004 年提出了社会企业的定 义： “ 社会企业是具有某些社会目标的企业，盈利主要按照 它们的社会目标再投放于其业务本身或所在社区，而非为 企业股东和所有人赚取最大利润。 ” 英国社会企业联盟（ SEUK ）也提出了社会企业的定义： “ 运用商业手段，实现社会目的。 ”

国外的社会企业案例 （一）孟加拉格莱美银行（ Grameen Bank ） 上世纪七十年代，在孟加拉一所大学任教的尤努斯关注到 孟加拉的贫困问题，他在一次调查中发现贫困家庭因为没 有可抵押的财产无法获得银行贷款，只得借高利贷。 1983 年 10 月，尤努斯创办了专门经营小额贷款的格莱美银 行，开创了后来在全世界发展中国家行之有效的 “ 小额贷款 ” 模式。尤努斯因此获得了 2006 年诺贝尔和平奖。 格莱美银行自身也迅速发展，到 2010 年有 2565 个营业网点， 年度营业额达 1.77 亿美元，有两万多名员工。先后为贫困 人口提供了总计 76 亿美元的小额贷款。

（二）英国《大问题》杂志 (The Big Issue) 成立于 1991 年的有限担保公司，现在年营业额达 600 万英 镑，利润投入到大问题基金会。 杂志由无家可归的人在街头兜售。销售人员每销售一本杂 志赚取 80 便士的差价，获取合法的收入。 销售杂志并获得合法收入帮助无家可归的人建立起自信和 自尊，帮助他们融入社会。 注重杂志的质量和专业性。它的经营方针是不仅让读者通 过购买杂志这一行为来帮助销售人员，而且要让读者喜欢 上这份杂志。

（三）英国学徒餐厅（ Hoxton Apprentice) 学徒餐厅是慈善组织 Training for Life 拥有的一家社会企业， 于 2004 年成立。其赢利全部返还到 Training for Life ，用于 慈善组织开展的活动。 部分员工（例如厨师、备餐员、服务员）是学徒，他们都 曾经是长期失业人员或无家可归的人。 至今已创造了 150 多个学徒机会，其中 70 ％的学徒离开这 个餐厅后都找到了餐饮或服务行业的全职工作。 注重食品和服务的高质量，已经连续 3 年被各大媒体评为伦 敦最佳 50 家餐厅之一。 2008 年第二家餐厅开业， 2010 年 5 月第三家餐厅开业。

中国社会企业的分布领域及案例 一、环境保护领域 1 、合肥欣绿桥环保咨询服务有限公司 2 、深圳生源启动环保科技有限公司 3 、上海小青蛙环保科技有限公司 4 、格诺威特

二、文化体育领域 1 、深圳家路文化传播有限公司 2 、深圳青番茄文化传媒有限公司 3 、花旦工作室 4 、广州齐天下游学馆

三、教育领域 1 、北京谷雨千千树教育咨询有限公司 2 、乐朗乐读学习潜能开发中心 3 、金羽翼残障儿童艺术康复服务中心 4 、北京歌路营教育咨询中心 5 、爱聚公益创新机构

四、社区与老年服务领域 1 、天津鹤童公益养老集团 2 、北京乐龄 3 、上海寸草心家庭服务有限公司 4 、福州市金太阳老年综合服务中心

五、扶贫领域 1 、大邑县兔王扶贫研究中心 2 、宜农贷 3 、贷帮 4 、欣耕工坊

六、农业发展领域 1 、国仁城乡（北京）科技发展中心 2 、北京爱农农场

七、就业促进领域 1 、北京富平家政服务中心 2 、广东蓝天大学生就业 3 、携职大学生旅社

八、手工艺产品领域 1 、北京采桑子文化艺术发展中心 2 、重庆剪爱工艺品有限公司 3 、北京笃挚优游文化发展有限公司 4 、阿坝州妇女羌绣就业帮扶中心 5 、诺乐 6 、 SHOKAY

九、食品卫生领域 1 、健康起跑 2 、昆明帮帮健康生活馆 3 、昆山图兰朵咖啡

十、残疾人服务领域 1 、深圳残友集团有限公司 2 、善淘网 3 、北京红丹丹教育文化交流中心 4 、北京 1+1 视障人工作室 5 、 WABC 无障碍艺途 6 、广州麦子烘焙 7 、小笼包聋人协力事务所 8 、深圳市信息无障碍研究会

社区公益服务的项目类型 社区服务项目的类型：老年人服务、残疾人服务、儿童及 青少年服务、其他群体服务、教育培训、体育娱乐、社区 文化、医疗及心理服务、公共安全、法律服务、邻里守望、 环境保护、婚姻家庭、社会救助、家庭服务、社区治理等。

老年人服务的项目设计 老年人服务的项目类型包括：文艺娱乐、体育健身、科技 产品应用培训、医疗健康服务、呵护陪伴与心理慰藉、生 活服务及照料、特殊老年人综合服务、其他老年服务。

一、文艺娱乐 （一）唱歌、舞蹈、乐器 （二）诗歌朗诵 （三）书法、国画 （四）剪纸 （五）手工编制 （六）棋类 （七）摄影 （八）联欢活动

二、体育健身 （一）太极拳、武术 （二）健步走 （三）养生操、回春操 （四）抖空竹、打鞭子、踢毽子 （五）老人趣味运动会

三、科技产品应用培训 （一）聊天软件应用 （二）学习上网 （三）一体机使用（买水、买电）

四、医疗健康服务 （一）义诊 （二）举办社区健康大讲堂 （三）急救、自救知识学习 （四）老年人健康评估建档 （五）陪护就诊 （六）居家医疗服务（康复护理服务） （七）音乐疗法防止老年痴呆 （八）老年人听力康复 （九）设立社区健康联络员 （十）失能失智症照护人员及其家属培训

五、呵护陪伴与心理慰藉 （一）陪老人聊天 （二）节假日入户探访慰问 （三）空巢独居老人呵护 （四）撰写生命故事 （五）拍摄老年人照片 （六）老年婚恋交友 （七）开展心理咨询 （八）开设老年交流场所（聊吧、茶社） （九）临终老人心灵呵护

六、生活服务及照料 （一）老年饭桌 （二）上门家政服务 （三）老人日托所

七、特殊老年人综合服务 （一）文娱服务 （二）健康服务 （三）生活服务 （四）精神关怀

谢谢大家！ 王世强