2015 年 7 月 大连 第九届全国职业教育集团化办学 交流研讨会汇报

时 间 地 点 主办单位 主要议题 2015 年 7 月 5-8 日 大连 教育部职业教育与成人教育司 中国职业教育学会对外合作与信息服务部 关于职业教育集团化办学的思考 会议安排

会议现场 教育部职成司、中国职业技术教育学会领导和来自全国 200 余名职教集 团代表。

一、 释放 一个信号 依据： 2015 年 7 月 2 日，教育部办公厅印发文 件《关于深入推进职业教育集团化办学的 意见》（教职成 [2015]4 号），职业教育 集团化发展迎来了新的历史机遇。 信号： 职业教育集团化发展将成为国家战略

01 要明确职教集团化办学 的指导思想和目标任务 02 要规范完善职业教育集 团治理结构 03 要健全职业教育集团化 办学运行机制 05 要强化职业教育集团化 办学的保障机制 04 要提升职业教育的综合 服务能力

二、 启动 一项评选 五年内评选 300 个具有示范引领作用的 骨干职业教育集团。

（三）解读 “ 关于职业教育集团化办学的评 价标准 ” 01 基础建设扎实 1 ）集团组织是集团化办学最基本的条件 2 ）章程制度是集团化办学的 “ 法律 ” 依据 骨干职业教育集团的基本条件

（三）解读 “ 关于职业教育集团化办学的评 价标准 ” 02 管理与运行机制完善 1 ）服务区域经济的能力主要是指集团化办学具有适应区 域产业结构优化升级的能力 2 ）服务社会发展的能力主要是集团化办学具有促进社会 协调发展的能力和整合资源的成效 3 ）合作机制主要包括校企合作机制、校校合作机制、区 域合作机制等三个指标。 骨干职业教育集团的基本条件

（三）解读 “ 关于职业教育集团化办学的评 价标准 ” 03 服务能力和运行成效显著 1 ）集团管理主要包括日常工作、信息交流、产权管理、研 究探索等四个指标 2 ）集团的运作机制包括会商机制、决策机制、考评机制、 奖惩机制等四个指标 3 ）服务就业创业的能力主要是集团化办学具有就业创业指 导能力和提高就业质量的能力 4 ）服务中高职课程衔接的能力主要是集团化办学具有系统 培养技术技术技能人才的能力和优势 骨干职业教育集团的基本条件

三、 分享 一批经验 来自 18 个集团的负责人作了专题报告， 分享了各集团在建设运行过程中的成功经 验和有益尝试。

（三）解读 “ 关于职业教育集团化办学的评 价标准 ” 1 ）实体化运作的职教集团：青岛西海岸职教集团有限公司 （一）体制机制 企业单位：海尔、 海信、澳柯玛、北 船重工、武船重工 等 30 余家大中型企 业。 学校单位：青岛职 业技术学院、黄岛 区职教中心、黄岛 区高职校、开发区 职业中专、滨海学 院、黄海学院等近 10 家学校。 西海岸职教集团 牵头单位：集团公司牵头单位：集团公司

（三）解读 “ 关于职业教育集团化办学的评 价标准 ” （一）体制机制 集团公司 职业教育发展空间 拓展 通过下设子公司开展国际合 作、公益性培训、人力资源 一体化等业务 教育项目投资建设 通过项目建设打造实训 基地和业务发展平台 高素质技能人才培养 通过实训基地建设运营 开展人才培养

（三）解读 “ 关于职业教育集团化办学的评 价标准 ” 2 ）实体性职教集团：佳木斯职教集团 （一）体制机制

（三）解读 “ 关于职业教育集团化办学的评 价标准 ” （一）体制机制

（三）解读 “ 关于职业教育集团化办学的评 价标准 ” 3 ）彰显法人地位的职教集团：江西现代职业教育集团 （一）体制机制

（三）解读 “ 关于职业教育集团化办学的评 价标准 ” （一）体制机制 学校为职教集团的核心成员 实行 “ 一校一策 ” 考核 “ 一校一策 ” 考核基于正确处理 “ 规模 ” 、 “ 质 量 ” 、 “ 结构 ” 和 “ 效益 ” 的关系，坚持分类指导 ，从招生就业、内涵建设、培训鉴定、科 研协作、经费投入等方面考核各校办学活 力和综合服务能力。同时，根据集团化办 学指标体系建设要求，分解相应指标并纳 入考核内容。

（三）解读 “ 关于职业教育集团化办学的评 价标准 ” 4 ） 551 型运行机制：广东机电职业教育集团 （一）体制机制 “551” 组织运行机制图 ● 5 方主体： 政、行、校、企、研五方主体的理事会。 ● 5 轮驱动： 下设教学、职业培训、技术服务、标准化 建设、创新创业与就业等五个工作委员会，通过 载体全面承接人才培养、协同推进集团工作。 ● 1 个中心 : 聚焦高新技术园区，助力区域产业经济转 型升级。 政行校企研五方主体联合，通过集团五个工作委员会等服务平台凝聚在一起， 五个工作委员会日常有各自的服务载体与对象， 聚焦区域经济转型升级、协同创 新协同育人，聚力高新技术产业园区发展。

（三）解读 “ 关于职业教育集团化办学的评 价标准 ” 1. 由原来的与企业合作向专业举办实体公司发展 （二）校企合作 例 1. 佳木斯职教集团 1 集团引入佳木斯永泰汽修厂、格雷特模具 厂等 7 户企业入驻校园，年产值过亿。 2 系主任兼任企业副经理 — 参与生产全过程 ；企业经理兼任系副主任 — 参与教学全过 程 3 各专业创办实体公司：焊接系 — 三鑫焊接技术 咨询服务公司；信息工程系 — 新视线艺术设计 公司，机电工程系 — 佳木斯华信制造有限公司 ，管理系创办会计师事务所等。 工厂 进校 园 专业 办公 司

（三）解读 “ 关于职业教育集团化办学的评 价标准 ” （二）校企合作 例 2. 江西林业职教集团 探索 “ 一院一企 ” 产教融合协作育人模式  园林花卉中心  江西榕景环境工程有限公司  江西美和家居有限公司 “ 依托专业办产业，办好产业促专业 ” 的理念，集团理事长单位提出了 “ 一个二 级院要有一个企业 ” ，做到 “ 校中厂、厂中 校 ” 。

（三）解读 “ 关于职业教育集团化办学的评 价标准 ” （二）校企合作 例 3. 大连现代服务职教集团 商校街 —— 教学一条街、经营一条街  12 个商业业态，覆盖 14 个专业  专业即产业、课程即岗位、课堂即职场、 教学即经营、学习即工作  大连市列为不夜城商圈  提供实训工位 140 余个，实训学生 人次，接待顾客超过 2500 人次 / 天，年营业 收入超 2000 万元

（三）解读 “ 关于职业教育集团化办学的评 价标准 ” （二）校企合作 例 4. 中国现代畜牧业职教集团 共建合作办学的有效实体 - 倍康药业公司 中牧集团投入 4500 万元、江苏农牧科技职业学院投入药品专利、教 师和学生，进一步挖掘倍康潜能，提升科技创新和转化能力，抢占兽药 产业发展制高点。

（三）解读 “ 关于职业教育集团化办学的评 价标准 ” （三）中高职衔接 建设中高职本科教育的现代职教体系 金陵科技学院 扬州大学 江苏农牧科技职业学院 中职学校 初级中学 高级中学 专接本 3+3 三年制 五年制 整合集团内部优质教育 资源，搭建中高职教育 “ 立交桥 ” ，衔接人才培养 方案，为学生多样化选 择、多途径成才构建体 系，实现了优势互补、 开放共享。 例 1. 中国现代畜牧业职教集团

（三）解读 “ 关于职业教育集团化办学的评 价标准 ” （三）中高职衔接 例 2. 广东食品药品职业教育集团 贯通中高本立交桥 构建大健康现代职教体系 三二分段对口招生面向 7 所合 作的中职学校，共 9 个专业进 行招生，总计划达 880 人； “ 五年一贯制 ” 面向医用电子 仪器与维护、中药、护理等 五个专业招生，招生计划 500 人。 2014 年，我院与广东药学院 协同培养高职药学专业本科 生，招收药学专业学生 80 人， 单独设立招生代码为 。

（三）解读 “ 关于职业教育集团化办学的评 价标准 ” （三）中高职衔接 探索实施中高职多级有效衔接，培养开放式国际化人才 例 3. 河北省曹妃甸工业职教集团 年开始与京津粤 8 所中职学校实施 “3+2” 合作模式 年开始与省内 15 所中职学校建立了合作办学关系 与唐山各县区政府联合，依托各职教中心实施 “ 五年一贯制 ” 模式，培养本土化 人才。 3. 资源共享，实施中高职实质衔接 2012 年，学院发挥高职骨干的引领带动作用，将学院的中专、唐山市技师学院 与市职教中心实质性合并，保留三校三块牌子。合并后，联合申报成功立项建设 为国家千所示范中等职业院校单位。 4. 实施中外合作办学项目。打通了中职、高职、应用本科、专业硕士的技术技能 人才有效衔接的通道。 与爱尔兰 DIT 中外联合办学，获取两校学历证书和职业资格证书；与美国柯克 伍德社区学院在教师培训的基础上，建立学生交换、学分互认合作关系，打通与 美国大学之间学历晋升的通道。就业有路径、升学有渠道。

（三）解读 “ 关于职业教育集团化办学的评 价标准 ” （三）中高职衔接 5. 拓展多级性、紧密性、系统性的继续教育体系，搭建起 “ 外联内通 ” 的人才培 养立交桥。 与北京交通大学合作在职研究生教育，与北师大、重庆大学合作网络本科教 育，与三友集团开设了 300 多名在职职工工学交替的成人大专班。各类继续教育 在籍生 3500 多名。

（三）解读 “ 关于职业教育集团化办学的评 价标准 ” 1. 广东机电职教集团 （四）就业 搭建集团预就业服务平台 预 就 业 招 聘 会 名称 参会企业提供岗位参会学生面试人数录入人数 2015 届毕业生 预就业招聘会 203 家 5938 个 4371 名 人次 1785 人 2016 届毕业生 预就业招聘会 223 家 6262 个 5213 名 7875 人次 2257 人 广东电视台采访 宝钢宣讲会 开幕式 首届预就业招聘会现场人头攒动 27

四、 关注 两个重点 集团化办学院校长论坛： 职业教育集团发展体制机制创新 职业院校校企合作与信息化建设分论坛： 信息化助力集团化办学

职业教育集团发展体制机制创新  基于现代职教体系构建的集团化发展  集团化办学的内涵建设  实体化运作  集团化办学的利益机制（以项目为载体）

信息化助力集团化办学  互联网 + 校企合作  互联网 + 职教集团资源共享