第三章 日本殖民統治時期 第一節 日治初期統治政策與臺民反應

臺灣民主國的成立與滅亡 臺灣人武裝抗日活動 臺灣總督府的統治策略 日治初期對臺灣的調查工作與基礎建設 日治初期對臺灣的文化與風俗改革 學習重點

曇花一現的臺灣民主國 曇花一現的臺灣民主國 ( 一 ) 臺灣民主國始末 1. 背景： A. 明治維新後日本開始崛起 B. 日本向外擴張的國策 a. 北進首要目標－朝鮮半島 b. 南進目標之一－臺灣 2. 割讓：《馬關條約》 A. 早已展露對臺企圖－牡丹社事件 B. 因朝鮮問題爆發甲午戰爭－ 1894 年

馬關條約簽訂談判會場 1895 年 3 月 19 日，李鴻章率大批隨員到達日本，在 馬關 春帆樓先後與日本首相伊藤博文等進行了 5 次正式談判。

3. 臺民反應 A. 無法接受－「紳民奔走相告，聚哭於市」 B. 成立「臺灣民主國」 4. 「臺灣民主國」成立 A. 時間： 1895 年 5 月 25 日 B. 推舉： a. 唐景崧為總統 b. 丘逢甲為團練使 c. 劉永福為民主大將軍 C. 年號：永清－遙奉清廷為正朔 D. 國旗：藍地黃虎旗

臺灣民主國主要人物 唐景崧 丘逢甲 劉永福

5. 失敗 A. 原因： a. 駐臺正規軍戰鬥意志薄弱 b. 士紳並未支持 c. 國際勢力袖手旁觀 B. 日軍登陸基隆：唐景崧、丘逢甲紛紛 內渡 C. 日軍進占臺北： 1895 年 6 月 17 日 始政紀念日

( 二 ) 抗日義軍的抵抗 1. 由北而南 A. 八卦山殊死戰－抗日 義軍與黑旗軍結合 B. 日軍另派軍自屏東、 枋寮、嘉義登陸 2. 「臺灣民主國」瓦解 A.1895 年 10 月 21 日 - 日軍進入臺南 B. 劉永福內渡廈門

前仆後繼的臺人武裝抗日 前仆後繼的臺人武裝抗日 ( 一 ) 前期： 1895~1902 年 1. 武裝抗日原因： A. 具「反日復清」情感與保衛鄉土意識 B. 日本治臺初期行政、軍紀不良，引起 臺人不滿 C. 總督推動的財經政策，剝奪臺人既得 利益與工作機會

2. 前仆後繼的抗日行動 A. 最具代表 ─ 「三猛」 a. 北部：簡大獅 b. 中部：柯鐵虎 c. 南部：林少貓 B. 未有跨區域合作 C. 日軍屠殺 - 中部 a.1896 年「雲林大屠殺」 b.1902 年才告一段落

( 二 ) 後期： 1907~1915 年 1. 起因： A. 多因日本進行林野調查，掠奪了 絕大多數林野土地，使臺人受害 B. 受中國辛亥革命成功之鼓舞 2. 特色：少有復清口號，多為自立為王 3. 十餘起抗日事件： A. 北埔事件－ 1907 B. 林圯埔事件－ 1912 C. 東勢事件、苗栗事件－ 1913 D. 西來庵事件－ 1915

苗栗事件－ 1913 背景：中國辛亥革命成功 主事者：羅福星 A. 印尼 華僑，加入同盟會 B. 參與中國 黃花崗之役 C. 計畫在臺灣推動革命 失敗之因：事機洩漏

西來庵事件－ 1915 主事者：余清芳、羅俊、江定 藉口：以修建廟宇為名，募款招集同志 建國：宣稱「大明慈悲國」 失敗： A. 余清芳、羅俊都退入山區 B. 三人皆兵敗被處以絞刑 影響：促使日本展開對臺灣的宗教調查

總督體制與警察控制 ( 一 ) 總督體制 1. 集行政、立法、司法、軍事大權 A. 依據：《六三法》 - 日本議會立法授權 臺灣總督有頒布具 有法律效力之命令 B. 有如臺灣「皇帝」 2. 政策 ： A. 前兩任－報復性鎮壓抗日分子 B. 乃木希典－採取「三段警備制」 C. 兒玉源太郎－採取鎮撫兼施策略

乃木希典 乃木希典 (1896~1898) 採取「三段警備制」 內容： A. 以治安狀況區分全臺為危險、不穩、 平靜地區 B. 分別由軍隊、憲兵、警察負責警備 成效不彰

兒玉源太郎 兒玉源太郎 (1898~1906) 採取『「鎮撫兼施」策略 手段： A. 擴充警力進行鎮壓－制定《匪徒刑罰令》 B. 制定招降辦法－安撫抗日分子 成效：抗日行動逐漸被壓制下來

民政長官後藤新平為期完全消滅「匪徒」， 於 1898 年制定「匪徒刑罰令」 匪徒刑罰令

( 二 ) 保甲制度與警察制度 1. 保甲制度 A. 始自：清代 B. 協助警察維持治安－行「連坐法」 C. 籠絡士紳－以臺人擔任保正、甲長 2. 警察控制 A. 控制地方－配合保甲制度 B. 招募臺人擔任「巡查補」－輔助警務 C. 影響： a. 臺灣成「警察國家」 b. 臺人言行受嚴密監視

調查事業的展開 調查事業的展開 ( 一 ) 人口調查 年首次完成全臺人口調查 年開始進行人口普查－ A. 當時臺灣人口約 310 萬人 B. 此後每隔五年定期普查一次 3. 日治末期－臺灣總人口約 600 萬人

( 二 ) 土地調查 1. 土地調查－ 1898~1904 A. 查出不少隱田 → 增加土地收入 B. 藉此了解各地地形 → 有效消弭抗日勢力 C. 確定小租戶為土地所有權人 → 解決清治 時期一田二主的困擾 D. 中部大租戶以日本補償的公債成立銀行 → 彰化銀行因此成立 2. 林野調查－自 1910 年 A. 無主地收歸國有 B. 官有地放領，轉移給日本資本家

( 三 ) 風俗習慣調查 1. 成立臨時舊慣調查會 A. 由京都大學教授岡松參太郎主持 B. 臺灣士紳協助 C. 做為總督府施政的重要參考 2. 委託學者調查漢人社會與原住民部落 A. 伊能嘉矩 B. 鳥居龍藏

基礎建設的推動 基礎建設的推動 ( 一 ) 改革幣制與統一度量衡 1. 改革幣制 A. 設立發行機關：臺灣銀行 (1899) B. 幣制統一：與日本一致 (1911) 2. 統一度量衡 A.1900 年公布「臺灣度量衡條例」 B. 採十進位公制－方便臺灣與日本間 的商業貿易流通

臺灣銀行 1899 年正式成立，是臺灣第一個現代化金融機構

( 二 ) 基礎工程的建立 1. 項目：郵政、電話、電報、鐵路 … 2. 成果： A. 陸續設立電話交換局： 431 支 →7146 支 B. 電報線六條：到 1919 年為止 C. 縱貫鐵路：基隆－高雄 D. 公路：里程數大幅增加 E. 修築基隆、高雄兩港 F. 設立水力、火力發電所 G. 修築清治時期的埤圳，籌建大型水利 設施－桃園大圳、嘉南大圳

( 三 ) 發展農業 1. 確立基本經濟政策：日治初期 A. 「農業臺灣，工業日本」 B. 改革措施： a. 設立農業研究機構 b. 創新農業組織 c. 興修水利工程 C. 成果： a. 造就臺灣 1920 年代的綠色革命 b. 使臺灣成為日本統治下的米糖王國

2. 新式製糖業 A. 重要性：為帶動臺灣產業發展的火車頭 B. 日本資本進入臺灣 (A)1900 年成立臺灣製糖株式會社 (B) 總督府提供新式製糖業保護方案 a. 排除臺人經營傳統製糖業 b. 給予日本糖業資本家援助 C. 影響：臺灣地主與佃農受到剝削 → 為日治 中期農民運動 ( 蔗農抗議 ) 為先聲

為日治時期的第一所糖廠，位於今高雄橋頭鄉 橋頭糖廠

教化政策之推展 1. 籠絡士人 A. 舉行揚文會、饗老典－籠絡臺人士紳 B. 允成立詩社－臺中「櫟社」最著名 C. 建立近代學校制度 a. 成為普及教育的基礎 b. 臺人在學校學習日語，接觸日本文化 與世界新知 c. 最初臺人所接受多為日語教育和初級 技術教育

2. 學制系統 ( 有差別待遇 ) A. 初等教育 a.1896 年開始在各地設立「國語傳習所」 → 1898 年為公學校所取代 b. 早期民眾接受教育觀念不普及 B. 中等以上教育 a. 國語學校 (3~4 年制 ) －培養師資與公私 業務人才 b. 醫學校 (5 年 ) 及試驗場、講習所－培養產 業人才 c. 蕃人公學校、蕃童教育所 －課程、教科書 內容均與異於公學校

移風易俗 ( 一 ) 廢除「三惡」 － 吸食鴉片、辮髮、纏足 1. 採漸禁手段： 2. 成效： A. 民眾漸漸接受，也流行歐美或日本 樣式的服飾和鞋帽 B. 女子放足後，加入生產行列，增加 人力資源，有助於臺灣經濟發展

廢除「三惡」 鴉片 鴉片： 1897 年總督府收歸專賣－僅允許領 有鴉片許可證之 臺人購買、吸食 辮髮、纏足 A. 透過學校教育和報章雜誌加以宣傳 B.1900 年漢醫黃玉階成立「臺北天然足會」 倡導解放纏足 C.1911 年出現斷髮風潮－受中國辛亥革命 影響 D.1915 年透過保甲制度推行斷髮、放足

( 二 ) 引進近代衛生醫療及時間觀念 1. 加強公共衛生與推行現代醫療制度 2. 改變臺灣人的時間觀念與作息 防疫工作防疫工作

加強公共衛生 措施： A. 積極建造自來水和下水道 B. 動員保甲組織，實施社區環境清潔活動 C. 進行捕鼠活動 － 有效防治鼠疫、瘧疾、 霍亂等傳染疾病 成效：大幅降低死亡率

推行現代醫療制度 措施： A. 成立醫學校培養臺灣人醫師 B. 在各地設立公立醫院，擴充醫療體系 C. 採行公醫制度 － 實施預防注射、隔離 消毒、強制驗血等 成效：大幅改善臺灣人的醫療環境

引進時間觀念 引進一週七天的星期制 A. 總督府規定星期日為例假日，每年另有 13 天國定假日 B. 官廳、學校、工廠依規定制定作息時間 採用格林威治世界標準時間系統 A.1896 年 1 月 1 日起 B. 氣象、郵電、鐵路等設施也隨者改進 建立完整的全臺報時系統 A. 公私立機構根據標準時間制定作息表 B. 鐵路、公路交通明定開車時間表

臺南市街上的公眾時鐘 總督府於火車站、都市路街設置公眾時鐘， 以方便人們知道時間，養成守時的觀念