第 13 章中國的都市 第一節 中國的都市 第二節 北京市 第三節 上海市

第一節 中國的都市 都市政策 都市機能 都市發展

中國主要都市分布圖

都市政策與 都市發展 政策主導都市分佈與發展 1949 年對外關係緊張 國防安全考量 → 國防安全考量下 1949 年對外關係緊張 國防安全考量 → 國防安全考量下 都市發展重心往內陸移動 都市分布呈一、二、三 → 都市分布呈一、二、三線緩衝型態 都市發展重心往內陸移動 都市分布呈一、二、三 → 都市分布呈一、二、三線緩衝型態

政策主導都市分布與發展 兼顧發展平衡  控制發展大城市  合理發展中城市  積極發展小城市 兼顧發展平衡  控制發展大城市  合理發展中城市  積極發展小城市 藉小市鎮發展 帶動鄉村發展 藉小市鎮發展 帶動鄉村發展

政策主導都市分布與發展 大躍進 工農生產大躍進 大躍進 工農生產大躍進 生產蓬勃假象 都市衰退 → 大饑荒導致都市衰退 → 人口大量逃往邊界 生產蓬勃假象 都市衰退 → 大饑荒導致都市衰退 → 人口大量逃往邊界 文化大革命 文化大革命 農工生產停滯，古蹟文物破壞 都市建設 → 影響都市建設與運作 都市管理機制失調 → 都市管理機制失調 農工生產停滯，古蹟文物破壞 都市建設 → 影響都市建設與運作 都市管理機制失調 → 都市管理機制失調

政策主導都市分布與發展 1980 年代 經濟改革開放 1980 年代 經濟改革開放 都市定位為經濟中心 → 現代建築取代舊有城牆建築 → 都市邁向專業化發展 都市定位為經濟中心 → 現代建築取代舊有城牆建築 → 都市邁向專業化發展 都市問題浮現 → 交通擁擠，文物破壞 → 郊區化現象出現 都市問題浮現 → 交通擁擠，文物破壞 → 郊區化現象出現

經濟改革開放帶動都市發展  鄉鎮企業興起 → 積極發展二、三級產業  鄉鎮企業興起 → 積極發展二、三級產業  城鄉分隔制度放鬆 → 鄉村過剩勞力轉移都市 → 都市化現象  城鄉分隔制度放鬆 → 鄉村過剩勞力轉移都市 → 都市化現象

都市化現象明 顯 中國的都市化程度變化

中國都市化程度分布圖

經濟改革開放帶動都市發展  中國產業聚集沿海地區 人口移往沿海 → 大量人口移往沿海  中國產業聚集沿海地區 人口移往沿海 → 大量人口移往沿海  中國核心都市發展 北京市 Ex. 北京市 ( 中國首都 ) 上海市 ( 中國經濟重心 ) → 形成都會區  中國核心都市發展 北京市 Ex. 北京市 ( 中國首都 ) 上海市 ( 中國經濟重心 ) → 形成都會區

都市機能 中國都市機能 綜合 交通 工業 特殊機能 一般都市 具備工商 業、行政 、教育等 ↓ 綜合機能 一般都市 具備工商 業、行政 、教育等 ↓ 綜合機能 鐵路樞紐 港口都市 內河港埠 ↓ 交通機能 鐵路樞紐 港口都市 內河港埠 ↓ 交通機能 國家計畫 經濟影響 重視工礦 業發展 ↓ 工業機能 國家計畫 經濟影響 重視工礦 業發展 ↓ 工業機能 歷史古都 觀光旅遊 ↓ 特殊機能 歷史古都 觀光旅遊 ↓ 特殊機能

第二節 北京市 都市景觀 都市問題 都市機能 都市擴張

中國首都 - 北京市

都市景觀 古都 古蹟林立 & 都市發展 高樓林立

都市機能 北京市機能北京市機能 政治 交通 文化 教育 中央政府所在地 國際列車與通訊運輸 節點 歷史古都、文物林立 大學與國家科技 研發機構所在 大學與國家科技 研發機構所在 …

中國經濟快速發展 北京市綜合機能 吸引跨國企業與金 融機構在此設置總 部以及投資設廠 聚集經濟 ( 第三級產業為主 ) 都市機能

↓ ↓↓ ↓ ↓ ↓↓ ↓ 中關村科技園區 缺水的環境限制 高耗能低產值產業外移 引入高附加價值的製造業 扭轉經濟結構不合理 都市機能 高科技產業與服務業為主 →2000 年全球資訊科技蕭條 北京市

都市擴張 北京市都市擴張 → 新區包圍舊城 → 同心圓向外蔓延 「單中心 + 環線」模式 → 新區包圍舊城 → 同心圓向外蔓延 「單中心 + 環線」模式

北京市市區規劃 以改造與發展中心區為導向以改造與發展中心區為導向 以改造與發展中心區為導向以改造與發展中心區為導向 居民補償金不足 支付上漲房價 居民補償金不足 支付上漲房價 都市中心區薪水 階級無法負擔住 宅費用 老舊房舍配合都市 更新計畫改建 老舊房舍配合都市 更新計畫改建 都市擴張

都市問題 北京市都市發展擴張 都市問題產生 人口及產業 擁擠問題 人口及產業 擁擠問題 交通壅塞環境 品質惡化問題 交通壅塞環境 品質惡化問題 環境生態水資源 缺乏問題 環境生態水資源 缺乏問題 二環路交通擁擠 沙塵暴過後滿是沙塵

都市問題 人口及產業 擁擠 擁擠問題 人口及產業 擁擠 擁擠問題 壅塞 交通壅塞環境 品質惡化問題 壅塞 交通壅塞環境 品質惡化問題 水資源 環境生態水資源 缺乏問題 水資源 環境生態水資源 缺乏問題 於都市外圍 建立衛星市鎮 ↓ 紓解人口密度過高問題 帶動周圍區域發展 於都市外圍 建立衛星市鎮 ↓ 紓解人口密度過高問題 帶動周圍區域發展 南水北調工程 ↓ 解決地面水不足問題 紓解民生及產業用水不足 南水北調工程 ↓ 解決地面水不足問題 紓解民生及產業用水不足 都市問題

第三節 上海市 都市景觀 都市問題 都市機能 都市擴張

上海市行政區圖

都市景觀 上海市 交通樞紐，位置優勢 → 中國繁榮港口 → 經濟金融中心 交通樞紐，位置優勢 → 中國繁榮港口 → 經濟金融中心 歷史淵源 → 中國江南文化 → 歐美文化 → 現代文化 歷史淵源 → 中國江南文化 → 歐美文化 → 現代文化 歷史上海 現代上海

都市機能 上海市機能上海市機能 上海市機能上海市機能 工業工業 交通 經濟 綜合性工業基地綜合性工業基地 鐵路幹線樞紐 內河航運網絡 國際港口都市 國際航空機場 鐵路幹線樞紐 內河航運網絡 國際港口都市 國際航空機場 第三級產業中心 全國外資金融機構 數量及種類多 第三級產業中心 全國外資金融機構 數量及種類多 上海浦東國際機場 上海金融區

全球貨櫃港裝卸量排名 → 上海市排名第三

都市擴張 上海發展示意圖

上海都市擴張 沿黃浦江和交通幹道向郊區輻射沿黃浦江和交通幹道向郊區輻射 上海市區主要發展與區域分工圖 上海市成為多層次協調 發展的都會區 ( 區內空間分工 ) 上海市成為多層次協調 發展的都會區 ( 區內空間分工 ) 外圍鄉鎮發展成為外圍衛星市鎮 以上海為市中心 九個市區為主的中心城 以上海為市中心 九個市區為主的中心城 都市擴張

上海產業區分布圖

改革開放初期 重視東南 地區開發 重視東南 地區開發 上海工業面臨 邊緣化的危機 上海工業面臨 邊緣化的危機 1990 年代 上海再次 受到重視 上海再次 受到重視 上海發展面臨 飽和的問題 上海發展面臨 飽和的問題 設立 浦東開發區 設立 浦東開發區 金融投資機構 最集中地區 金融投資機構 最集中地區 浦東新區的南浦大僑 都市擴張

都市問題 都市化人口密集 上海市都市問題 工業生產密集 汙染與環境問題 中心區土地工商 住宅用地混用 中心區土地工商 住宅用地混用 衛星都市計畫 分散都市壓力 ↓ 成效不彰 衛星都市計畫 分散都市壓力 ↓ 成效不彰 重視重工業忽略 輕工業及住宅建設 重視重工業忽略 輕工業及住宅建設 居民偏好 城市心態 居民偏好 城市心態