從運籌亞洲、接軌世界談 南星自由貿易港區新機會 高雄市工業會李威穎總幹事整理報告 壹、全球發展自由貿易港區現況貳、自由貿易港區發展的九大利基參、自由貿易港區設置管理條例提供的租稅優惠肆、台灣的自由港區營運模式伍、高雄發展自由貿易港區的優勢陸、自由貿易港區與加工出口區比較柒、對高雄自由貿易港區的建議 2

2 全球化經濟轉型趨勢來臨，企業不再只是降低成本 全球化經濟轉型趨勢來臨，企業不再只是降低成本 而是改善競爭力的策略性佈局 而是改善競爭力的策略性佈局 壹、全球發展自由貿易港區現況 全世界已有 700 多個自由貿易港區： 歐美：  美國大華盛頓地區杜勒斯國際機場和泰森斯角為端點的區域已成為全美領 先的高科技密集區，設置許多企業總部和研發機構；  愛爾蘭積極開拓自由貿易港區 GDP 連續六年以每年 10% 的速度增長；  荷蘭史基輔機場提供國際貿易與貨物轉運高效率與高品質服務為世界其他 自由貿易機場典範；  波蘭掌握歐盟區域新契機 亞洲：  日本全國 22 個 FAZ&FTZ ；  香港全島、  新加坡全島分 7 個自貿區  中國大陸北京上海浦東廣州白雲等 40 多個；  韓國有釜山、鎮海、光陽、仁川．．等 7 個  台灣五港一空自由貿易港 崛起，締造奇蹟  中東杜拜利用自貿港崛起，締造奇蹟 世界各國群起效尤 積極發展自由貿易區 --- 為企業創造競爭力環境 台灣從加工出口區進而至科學園區，再發展至自由貿易港區勢在必行 資料來源：遠雄自貿港網站

3 資料來源 : 經建會法協中心整理 最高級安全控管 全港區具有雙重控管，包含航 ( 港 ) 警 局保全、監視設備，確保貨物安全 自貿港不斷升級 即將進昇為第 1.5 代自貿港 1. 進駐事業可自行年度盤點 2. 擴大營業稅優惠 3. 外國貨主享部分營所稅優惠 提高外勞僱用比例 製造業外勞僱用比例可達 40 ％ ( 一般上限為 20% 、重大投資可達 30%) 商務人士入境便捷 外國商務人士以落地簽證入境 便利企業進駐申設 可讓企業以營運部門、分公司、新 公司之名義申請進駐 多樣態營運範圍 可讓企業於區內從事貨物製造、加 工、貿易、維修、換標、 倉儲、物 流。准許深層加工，並可委外加工 境內關外 - 簡化關務作業 1. 全區 24hr 免審、免驗、免通關 2. 進出入國內可按月彙報 3. 海空聯運簡便 賦稅優惠 1. 貨物免關稅、營業稅、貨物稅、 推貿費、商港費。 2. 對國內採購營業稅 0% 貳、自由貿易港區設置管理條例提供的九大發展利基 單一窗口 幫助企業申設、營運所需行政服務 資料來源：遠雄自貿港網站

供營運之貨物及自用機器、設 備，得依規定申請減徵、免徵 或退還相關稅捐。 1. 加工、產製之產品，扣除自 由港區內附加價值後課徵關 稅。 2. 貨物、機器、設備，因修理、 測試、檢驗、委託加工而出 區，經海關核准者，得免提 供稅款擔保。 4  國外 課稅區 保稅區 參、自由貿易港區設置管理條例提供的租稅優惠 自由貿易港區 貨物及自用機器、設備， 免徵關稅、貨物稅、 營業 稅、菸酒稅、菸品健康福 利捐、商港服務費及營業 所得稅 。 依保稅貨物之相關規定， 免徵相關稅費。 往國外或保稅區之貨物及 課稅區或保稅區運入自貿 區之貨物－免收推廣貿易 服務費。 資料來源：高雄港務局

5  多國加值併貨服務 海外海外 自由港區 課稅區／保稅區 倉儲、重整、配銷 簡易加工、加值 委託加工 通報通報 通報通報 按月彙報按月彙報 按月彙報按月彙報 資料來源 : 經建會法協中心整理 肆、台灣的自由港區營運模式 國外原物料、 半成品 國內原物料、 半成品 MIT 成品外銷

加值園區 境內關外之廠 辦大樓廠商可 在此從事加工、 製造、組裝、 維修、封裝、 測試、貿易 企業運籌中心 規劃有商務辦公、金融、展示會議及五星級的商務旅館並結合健身休閒及便利生活的各項設施 航空貨運站 倉儲在此可 處理年 120 萬 噸的航空貨 物能力 倉辦大樓 提供航空公 司、承攬業、 報關行一個 辦公及理貨 的空間 國內外物流中心 生鮮、快遞貨物之發貨及配銷中心 A B 第一期已 開發廠房區 五功能合一規劃 4.1 自由貿易港區營運模式 : 以遠雄空港型規劃為例 第一期已開發區

7 國 外境內關外 ( 以遠雄自貿港為例 ) 國 內 國際原物料 半成品 & 成品 大陸限制貨品 MP1 ． MWO F1 免 審 免 驗 F5  可在此加工、製造、貿易、倉儲  大陸限制貨品於港區內實質轉型後 可取得 MIT 台灣 產證亦可內銷國內 ( 本句不確定 )  可委託國內外廠商加工  加工製造業可委外深層次工 ( 合併為 可委託區外廠商深層加工  節稅、 0 手續、縮短時效  物流業可委外簡易加工 B6 B8 、 9 逐筆 通關 or 按月 彙報 F2 F4 科學園區 加工出口區 保稅工廠 保稅倉庫 課稅區 4.2 自由貿易港區營運模式 : 關務機制 貿易業：成品輸入 製造加工業： 原、物料輸入 國際客戶端 服務業：維修品輸入 物流業：代客物流  可從事發貨、配銷中心行銷全球 1 2 可進口

8 國 外 境內關外 ( 以遠雄自貿港為例 ) 國 內 免稅 ← → 免徵關稅、貨物稅、推貿費、商港費、菸酒稅費  免徵範圍︰ 營運貨物、 設備、勞務  委外加工以免稅方式  銷售至國內課稅區時以出區型態課進口稅  課稅區接受國外客戶訂貨後， 將貨物交與 FTZ 外國貨主委託自由港區操作可免稅情形： 1. 機場條例第 35 條：外購外銷＋外購內銷 10% 免稅。 2. 新興重要策略性產業屬於國際物流事業部分獎勵辦 法：「股東投資抵減」或「 5 年免徵營利事業所得 稅」。 ( 本辦法是否已隨促產落日而取消 ?) 免稅 ← → 科學園區 加工出口區 保稅工廠 保稅倉庫 完稅 出口 零稅率 課稅區 國際供應端 國際客戶端 營業稅 進口稅 營利事業所得稅 4.3 自由貿易港區營運模式 : 稅務機制 肆、港區機制及作業時效

9 國 外境內關外 ( 以遠雄自貿港為例 ) 國 內 免審 免驗 逐筆通關 ( 報 單 ) （ C1--30 分鐘） （ C2—1 小時）  按月彙報 ( 運送單 ) ( 15 ～ 30 分鐘 ) 科學園區 加工出口區 保稅工廠 保稅倉庫 課稅區 出口打盤 進口拆盤 飛機抵達後 10 分 鐘 往返國內不需以保稅車輛運送往返國內不需以保稅車輛運送  A B 4.4 自由貿易港區營運模式 : 空運機制及作業時效 自飛機抵達後至進口 拆盤完成 (3 小時內 ) 出口時只要飛機起飛前 1.5 小時送至貨運站即可 進口進口 出口出口 貨運站

10 2. 貨物裝卸碼頭送由此送至 加值園區地下一樓 3. 廠商於加值園區地 下一樓點交收貨 AB 貨運站 4.5 自由貿易港區營運模式 : 海港機制及作業時效 ( 以遠雄自貿港為例 ) 3 2

高雄 基隆 高雄港與大陸廣東虎門港、福建泉州、浙江溫州、 江蘇太倉港等港口均有直航航線 珠江三角洲 泉州腹地 太倉港 崑山腹地 溫州 義烏腹地 航線規劃中 來自大陸地區 原物料、半成品 加上台灣關鍵組件 MIT 再外銷出口 兩岸直航航線 ECFA 關稅效益 提升產品競爭力 例如蔬果菜機產品 大陸 - 台灣 - 全球 例如台灣農產品、 水產加工品 台灣產地 — 高雄港 集結 --- 直航大陸 4.6 自由貿易港區營運模式 : 兩岸產業運作 模式 ( 以高雄港自貿港為例 )

12 關稅：如輸出功率６００瓦特及以上但未達２０００瓦特之冷 藏設備用壓 縮機－最高 10 ％ 貨物稅：例如冷暖氣機從價徵收 20 ％ 菸酒稅：例如菸絲每公斤徵收新臺幣五百九十元；啤酒每公升 徵收新臺幣二十六元 營業稅：最低不得少於百分之五，最高不得超過百分之十 菸品健康福利捐：例如菸絲每公斤新臺幣一千元 4.7 自由貿易港區營運模式 : 自由貿易港區租稅優惠 ( 以高雄港自貿港為例 ) 推廣貿易服務費：不超過輸出入貨品價格 % 商港服務費：以貨櫃 20 呎為例，最高費率 684 元 /teu