国务院批准城市用地实施方案备案系统培训提纲国土资源部信息中心 2007 年 12 月 2007 年 12 月

培训内容一、系统简介二、安装、设置与登录三、实施方案备案数据组织  实施方案备案表录入  勘测定界技术报告录入  土地分类面积表录入  勘测定界界址点坐标录入  文字材料 PDF 文档制作与打包 四、备案数据的导入、导出与汇总五、备案数据的网上报送六、系统远程更新七、报盘包制作接口

一、系统简介 本系统是提供给省、市两级应用的系统。 本系统是提供给省、市两级应用的系统。 系统具有报国务院批准建设用地城市农用地转用与土地征收实施 方案备案表格、勘测定界材料、地块坐标的电子化录入，地块图形的 预览，市级数据的汇总，上报数据包的制作，远程上报，远程更新等 功能。 系统具有报国务院批准建设用地城市农用地转用与土地征收实施 方案备案表格、勘测定界材料、地块坐标的电子化录入，地块图形的 预览，市级数据的汇总，上报数据包的制作，远程上报，远程更新等 功能。

二、安装、配置与登录运行环境要求：  硬件环境最低要求  CPU ： PII 233  内存： 128M  硬盘： 2G  支持软件  Win2000\Win2003\WinXp  MDAC2.6 以上

二、安装、配置与登录 应用程序安装： 应用程序安装： 双击 “ 建设用地电子报盘系统安装 盘.exe” ，执行应用程序安装过程。 双击 “ 建设用地电子报盘系统安装 盘.exe” ，执行应用程序安装过程。

二、安装、配置与登录登录：第一次登录进行以下参数的设置  设置行政区：可设置省级用户或市级用户 ** 市级用户不能进行省级汇总操作 ** 市级用户不能进行省级汇总操作  设置数据源：系统默认选择安装目录下的 E-offer.mdb 。 ** 用户可将安装目录下的 E-offer.mdb 拷贝、放于另外的文件夹、重 新命名，再进行设置 ** 用户可将安装目录下的 E-offer.mdb 拷贝、放于另外的文件夹、重 新命名，再进行设置

二、安装、配置与登录输入用户名与密码 用户名：系统默认 USER 用户口令：空

三、 备案数据组织 组织流程： 增加备案次第增加批次录入备案表 添加其它材料 PDF 文档 录入勘测定界 资料 导出 EDP 文件 包 刻盘报省刻盘报部 增加城市 省用户 城市用户 远程报部 网上申报系 统查询部接 收情况 省用户 城市用户 导入各市 EDP 文件 包 自动汇 总数据 省用户 省用户

实施方案备案表录入 1 、省审核文号录入时首先在系统维护中设置 文号题头 2 、注意各面积之间的大小逻辑关系

勘测定界技术报告录入 1 、一个批次允许录入多套勘测定界技术报告， 一套勘测定界报告允许有多个地块。 1 、一个批次允许录入多套勘测定界技术报告， 一套勘测定界报告允许有多个地块。 2 、勘测定界表中的面积数据来源于土地分 类面积表，但基本农田需要进行单独录入。 2 、勘测定界表中的面积数据来源于土地分 类面积表，但基本农田需要进行单独录入。 3 、通过 “ 套用已有数据 ” 操作可以将已经录 入的其它的勘测定界技术报告的数据取过来， 减少录入工作量。 3 、通过 “ 套用已有数据 ” 操作可以将已经录 入的其它的勘测定界技术报告的数据取过来， 减少录入工作量。

土地分类面积表录入 1 、土地分类标准采用《全国土地分类》（试 行过渡期间适用） ( 国土资发〔 2003 〕 231 号 ) 2 、录入时首先选择县、输入乡，再选择地类 l 列表（选择到三级地类及可调整地类），最 后在列表中逐条输入数据 2 、录入时首先选择县、输入乡，再选择地类 l 列表（选择到三级地类及可调整地类），最 后在列表中逐条输入数据 3 、系统会自动生成土地分类面积汇总表

界址点坐标表录入  以地块为单位进行录入，涉及跨投影带的地块，应分带分地 块录入  地块坐标要求是北京 54 坐标系统的标准坐标 ，横坐标 7 位， 纵坐标为 8 位  各坐标点应按照顺时针或逆时针顺序排列  表中各点圈号默认为 1 ，当中间有岛时，其各坐标点的圈号 应不同于地块外圈各坐标点的圈号  可按照地块坐标交换格式制作交换文件，导入地块属性及坐 标, 一次可导入多个地块。

地块坐标交换格式 —— txt  [ 属性描述 ]  格式版本号 =  数据产生单位 =  数据产生日期 =  坐标系 =  几度分带 =  投影类型 =  计量单位 =  带号 =  精度 =  转换参数 =X 平移,Y 平移,Z 平移,X 旋转,Y 旋转,Z 旋转, 尺度参数

 [ 地块坐标 ]  界址点数, 地块面积, 地块编号, 地块名称, 记录图形属性 ( 点、线、面 ), 图幅号, 地块用途,  { 点号, 地块圈号,X 坐标,Y 坐标 ...  点号, 地块圈号,X 坐标,Y 坐标 }  界址点数, 地块面积, 地块编号, 地块名称, 记录图形属性 ( 点、线、面 ), 图幅号, 地块用途,  { 点号, 地块圈号,X 坐标,Y 坐标 ...  点号, 地块圈号,X 坐标,Y 坐标 } 地块坐标交换格式 —— txt

地块坐标交换格式 —— Excel

地块坐标交换格式 —— 注意事项  所有的逗号分隔符都必须是英文输入法状态下 的符号；  地块圈号不能小于零；数据产生日期的格式为： ；  各数据项里不能含有 “,” 、 符号。

坐标输入完成后需预览，以检查录入坐标的正确性。提供多种方式：（具体说明用户手册）  全图  全图（突显选中图形）  选中点的图形  全图（突出显示选中的点）  临近点的图形 地块图形的预览

添加其它材料 PDF 文档  文字材料要求以材料为单位, 扫描后制作成 PDF 文档， 带红章的页要求原件彩色扫描。  网上可下载图形转 PDF 工具  添加的 PDF 文档，需与材料目录进行对应。

数据的导入与导出  市级可将本次备案的所有批次项目数据及 市汇总数据导出 EDP 格式文件  省级可导入市级导出的 EDP 格式文件，系 统会自动汇总各市数据生成省级汇总数据  省级可将本次包括各市的备案数据导出 EDP 格式文件

数据的上报省级负责向部的报送 光盘报送：通过 “ 导出 ” 生成 EDP 文件，刻光盘 报送 光盘报送：通过 “ 导出 ” 生成 EDP 文件，刻光盘 报送 网上报送： 网上报送：  方式一：通过实施方案备案系统直接网上报送  方式二：通过电子报盘远程报送工具实现网上 报送（该工具可嵌入省级审批系统中，部提供 接口 ）

网上报送 国土资源主干网上申报地址： ：

用户注册  输入行政区、业务类型，登录名、密码、联系 人、联系电话等信息进行注册。 ** ：业务类型选择实施方案备案 ** ：行政区、业务类型应正确选择，否则部将不 能正常接收。 ** ：注册后需等待部确认。 网上报送

通过备案系统直接上报  参数设置：在系统中设置注册的登录名与密 码，申报地址，单位名称、联系人、联系电 话等。  上报：选中省级某次实施备案数据直接远程 上报。 此方式可在上报窗口中监控上报进程！网上报送

网上报送通过电子报盘远程报送工具进行上报  导出 EDP 报盘包：将省级某次实施备案数据导出 形成 EDP 报盘包。  参数设置：在工具软件中设置注册的登录名与密 码，申报地址，单位名称、联系人、联系电话等。  上报：选中导出的 EDP 报盘包进行上报。 此方式可在上报窗口中监控上报进程！

网上查询  登录国土资源网上申报系统查询部接收情 况。  只能查询通过网上报送方式报送的备案数 据的接收情况。

远程更新  自动更新：随时监测程序最新版本进行更新。  更新服务器地址： （部 署于国土资源主干网上）

自行制作报盘包  部提供相关支持： 1 、 “ 电子报盘软件数据库结构及报盘包制作接口 说明 ” 2 、电子报盘包远程报送工具使用及接口说明 3 、电子报盘包远程报送工具 4 、相应的动态链接库  接口说明及动态链接库下载地址： 中的资料下载栏 目

维护服务方式  咨询电话 :  服务邮箱：  最新的系统软件、使用说明、接口说明都可 在国土资源部互联网网站 （ 的 “ 资料下载 ” 栏中 下载

重要提示  实施方案备案系统已从电子报盘系统中分 离出来  正式组织与报送备案数据请用分离出来的 版本

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