1 兒童福利政策與法令 -- 兒童福利與兒童權利 授課教師 曾惠蓮
2 社會福利與兒童福利 社會福利包含社會保險、社會 救助及福利服務。 主要對象為兒童、少年、婦女、 老人、身心障礙等特殊人群。 兒童福利是福利服務的範疇。兒童福利是社會福利的次領域。
3 兒童福利的基礎 聯合國在 1959 年 11 月 20 日通過 「兒童權利宣言」，具體對兒童福 利定義。 定義： 1. 凡任何能促進兒童身心健全發展 2. 以兒童能正常生活為目的 3. 相關各種努力及事業，均稱為兒 童福利。
4 意義的內涵 意義：直接、間接促進兒童福 利之措施與服務。 重要指標：兒童福利並非人道 關懷問題；積極促進兒童權益 的保障與均衡發展。
5 兒童年齡的界定 ： ◎我國兒童及少年福利法第 2 條 規定：「本法所稱兒童指 12 歲 以下之人。」 ◎美國兒童福利包含 17 歲以下少 年。 ◎日本兒童福利包含 18 歲以下之 人。
6 兒童福利的對象 消極對象：特殊救濟、不幸兒 童 積極對象：保護每位兒童權益， 改善未來人力素質。
7 兒童福利的範疇 1. 兒童 — 主要對象 2. 家庭 — 父母及照顧親屬（兒 童初級社會化的單位） 3. 社會 ◎ 三者權利與責任的互動，影響 兒童福利的表現。
8 兒童福利的目標 1. 滿足兒童的需要 2. 補充家庭的不足 3. 維護兒童的權益 4. 增進兒童的能力 5. 啟發兒童的愛心
9 兒童福利的功能 1. 支持性服務：兒童與家庭諮詢服 務 2. 補充性服務：經濟補助方案、托 育服務、在宅服務 3. 替代性服務：寄養、收養服務、 機構安置 4. 保護性服務：兒童身體、心理、 性虐待保護服務、兒童疏忽保護。
10 五大原則的兒童福利的主張（ claims ） 1. 兒童與家庭生活原則 （ 1 ）家庭整合性與連續性原則 （ 2 ）異質性原則 （ 3 ）家庭與其他制度的影響
11 五大原則的兒童福利的主張（ claims ） 2. 最低的環境安全標準原則 3. 兒童利益與家庭利益兼顧的原 則 4. 承認兒童有獨立的社會人格原 則 5. 優先保障兒童身心發展的原則
12 兒童權利 根源：兒童因生理不成熟導致需要 依賴保護、照顧已順利生存並發展。 以維持社會之延續。 兒童權利章典之特色 1. 基本權利的強調 2. 保護弱勢的強調 3. 隨兒童權利運動發展，條文漸趨 成熟。
13 兒童權利本質 1. 福利權 — 聯合國兒童權利公約中制定 最多，生存權、國籍姓名權、平等 權 …. 2. 參與權 — 自由意志表達權、思想、宗 教、隱私、資訊享有權 3. 特別權 — 兒童因身分而有二種特別權： 角色權（學習技能扮演角色）與交易 權（父母應賦予兒童應得之承諾、並 實現承諾）
14 兒童「權利」是強調法律上 的概念，具有「執行」的意 涵。
15 兒童福利與發展理論 1. 心理分析學派 Freud— 意識、潛意識、 性心理發展階段 — 強調人的內在動機 力量 2. 行為學理論與社會學習論 — 以行為反 應看人類發展、強調環境學習 3.Piaget 認知發展代表 — 強調人是行為 之主體，發展階段是上下銜接延續 4. 人文觀 —Maslow 強調性善向上的觀 點