版權所有 全民退休保障 爭議不斷
全民老年金：每月三千 港府委託港大教授周永新撰寫退休保障研究報告 綜合各方意見，建議設立「全民老年金」 – 凡年滿 65 歲以上的長者，毋須審查每月可獲三 千元 – 現有的「長者生活津貼」及「生果金」則會取 消
報告建議：每月 $3,000 （免審查） 政府負責老年金每年預計支出的 一半 數額約等於政府用於生果金、長 者生活津貼及長者綜援中標準金 額的開支 計劃開始時，政府一次過注資五 百億元
報告建議：每月 $3,000 （免審查） 建議引入薪俸老年稅 (payroll old age tax) ，僱主和僱員按僱員的薪金數 額繳納稅款： – 薪金 $10,000 以下的僱員，僱主和僱員各繳納薪金數額的 1% （僱員 收入在 $6,500 以下的，只有僱主繳納、僱員免除） ; – 薪金 $10,000 至 $20,000 以下的僱員，僱主和僱員各繳納薪金數額的 1.5% ； – 薪金 $20,000 及以上的僱員（以 $120,000 為上限劃界），僱主和僱 員各繳納薪金數額的 2.5% 。
. 支持全民退休保障的論點： ‧強積金制度不足：但非工作人口（包括家庭主婦、老人、 傷殘喪失工作能力人士）不在覆蓋範圍； 現時保障制度不足：綜援雖能保障貧窮老人生活，但是審 查制度要求長者子女提供不供養父母的「衰仔紙」，導致 部份老人礙於面子而不申請； 綜援申請資格過於嚴格，以長者個人申請者為例，總資產 不可超過 39,500 元，令擁有少量「棺材本」的老人不符合 領取資格； 雖然 65 歲以上長者可無須資產審查領取每月 1,090 元生果金， 但是金額不足以支持生活； 2,200 元長者特惠生活津貼則需要資產審查，令個人資產超 過 186,000 元的老人家未能受惠
. 支持全民退休保障的論點： 讓老人有尊嚴生活：部份老人被迫執紙皮變賣 維生，晚年生活淒慘。根據政府統計數字，全 民退休保障能讓老年人獲得必須生活費用，獲 得有尊嚴的晚年生活 ‧減輕家庭負擔壓力：減少對家人（特別是子 女）的依賴，不但可減輕子女的財政負擔，減 少家庭暴力事件，亦可提升長者在家庭及社會 的地位。 ‧增內部消費動力：推行全民退休保障計劃， 每年即時為長者發放總數以百億元計的養老金， 將可對經濟產生剌激作用，
反對全民退休保障的論點及反駁： ‧增政府財政壓力：有意見指出香港人口有明顯老化趨勢，全民 退休保障將會令政府的財政負擔持續增加，長遠令政府無法負 擔甚至面臨破產（如現時歐洲情況）。 駁 : 政府在建立全民退休保障後，只需注資 500 億元作為啟動基金， 其後每五年注資 250 億元，以現時政府擁有超過 6,000 億元財政儲備 而言，全民退休保障並不會對政府財政構成太大壓力 損香港投資環境：增加企業的支出，政府更可能以加利得稅以 紓緩財政壓力，長遠削弱香港的投資吸引力。 駁 : 但這憂慮是不必要的，建議將企業為僱員所供強積金撥為全 民退休保障供款，如採用這方法，企業實際無須額外支出。 而現時香港利得稅僅是 16.5% ，低於臨近地區，實際擁有增加利得 稅以為全民退休保障提供資金的條件
. 反對全民退休保障的論點及反駁： ‧福利主義抬頭：有意見指出香港如推行全民退休 保障，將會令福利主義在香港抬頭，將會要求政府 給予更多社會福利，例如更長有薪產假、強制縮短 工時、更多的生活及教育補貼等，長遠拖垮政府財 政，步歐洲福利主義拖垮國家經濟的後塵。 駁 : 這明顯是過慮了，首先香港市民普遍較為理性， 並不會要求不合理及對整體社會不利的政策， 另外政府也擁有政策的決策權，加上在可預見的將來 香港都難實現真正完全民主，即使社會出現更多福利 訴求，也不會出現歐美民主導致福利主義出現的情況
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