项目单位投资报表填报指南 杭州市统计局投资处 二0一一年七月

项目单位如何填报固定资产投资报表 一、固定资产投资概念及报表 二、项目基本情况的填报 三、投资额部分的填报 四、面积和项目个数部分的填报 五、资金来源部分的填报 六、生产能力部分的填报 七、亿元以上新开工项目报告的填报 八、新开工入库材料的提供 九、需要重点注意的问题

一、固定资产投资概念及报表 固定资产 满足以下两个条件的有形资产即为固定资产：一是为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的；二是使用寿命超过一个会计年度。具体应包括房屋及建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产、经营有关的设备、器具、工具等。

一、固定资产投资概念及报表 固定资产投资 是建造和购置固定资产的经济活动，即固定资产再生产活动。当前的投资统计范围不包括：流动资产、无形资产、单纯装修、村容整治、道路日常养护、单纯购置旧房屋和旧设备、单纯土地平整等。 固定资产投资额　 是以货币形式表现的在一定时期内建造和购置固定资产的工作量以及与此有关的费用的总称。按构成可分为建筑工程、安装工程、设备工器具购置和其他费用。

一、固定资产投资概念及报表 固定资产投资基层表包括：投资年月报基层表(H101-1、H201表）和亿元以上新开工项目报告（H202表）。 基层表必须由项目单位填写并盖章，统计部门或项目单位主管部门不得代填。

二、项目基本情况的填报 项目基本情况是指项目单位的一些基本属性，包括基层表中A01—A36等属性指标的填写（见下页表）。 基层表编码、行业代码、建设地址码由基层政府统计部门统一填写，一经确认，不再改变。 除以上三个代码外的所有概况指标都应由基层项目单位填写，并由基层统计部门审定。 行业代码（名称）应与项目名称吻合。

项目基本情况表式（一）

项目基本情况表式（二）

二、项目基本情况的填报 单位名称（A01） 填项目建设单位的名称，依据立项批复里的内容填写，谁立项填谁，一般来说填该项目投资主体的全称。名称必须是由项目建设单位填报，不允许填基层统计部门或基层政府的名称。 项目名称（A02） 主要依据立项批复里的项目名称填写，没有立项的根据项目的具体内容填写。一般来讲，单位名称和项目名称不应相同。 基层表编码(A03) 是识别项目的唯一标识,由17位数字组成，由基层统计部门编写。前12位为报送单位码，其中前6位为接受报表的统计部门编码，一般为县（区）级地址码，跨区项目由地方统计部门规定主管部门代码；7-12位为填报项目单位码，由各地区自定。13-14位为开工年份码，填开工年份的后两位。15-17为项目的顺序码，由受表单位根据项目顺序编码。

基层表编码 行政区划码(前6位） 项目单位码（后6位） 开工年份码 项目顺序码 例如：杭州青年汽车有限责任公司的商用车生产线改造项目，其基层表编码为： 行政区划码(前6位） 项目单位码（后6位） 开工年份码 项目顺序码 1.基层表编码一般应由基层统计部门编写。 2.基层表编码是唯一的，项目和编码是一一对应的关系。 3.基层表编码是稳定的，从开工到投产不应变化。 报 送 单 位 开工年份 项目顺序 3 1 4 6

二、项目基本情况的填报 组织机构代码(A05) 由项目单位按照技术监督部门颁发的《中华人民共和国组织机构代码证》上的代码填写（也可参照税务部门颁发的税务登记证书上的税务登记号的后9位填写）。 建设地址（A06） 由项目单位填写项目主体工程的详细建设地址即可(即*省*市*县*镇*居委会),由基层政府统计部门填写建设地址代码。建设地址代码共12位，前6位表示省市县，7-9位表示乡镇，10-12位表示居委会。

建设地址码（基层统计部门填写） 省 级 地 级 县 级 乡 级 村 级 1.建设地址码应由基层统计部门编写。 省 级 地 级 县 级 乡 级 村 级 1.建设地址码应由基层统计部门编写。 2.项目单位只填写建设地址的具体名称。 3.编码具体到村（居委会、社区），如“330102001051”即为“上城区清波街道清波门社区”。 建 设 地 址 3 1 2 5

二、项目基本情况的填报 登记注册类型（A11） 填写依据是项目单位在工商行政管理机关登记注册时划分的类型。企业法人参照本企业的法人营业执照上的公司类型填写(图例见下页），如项目单位仍无法确定具体类型，可由基层统计部门帮助填写。 行政或事业单位，应填写国有；个体经济应根据实际情况，填写个体户或个人合伙。 行业类别（A12） 项目建设单位应根据项目建成投产后的主要产品种类或主要用途及社会经济活动种类填写行业名称，而不是根据项目单位本身的行业类别。如果项目投产后有几种产品，应根据主要产品来确定行业类别。如某矿业公司的“镁及镁合金生产线”项目，行业名称应为镁冶炼（3317）。某城投公司建“城市道路”，行业应为市政公共设施管理（8110），建城市外的“高速公路”，则行业应为公路旅客运输（5232）。基层统计部门应根据《国民经济行业分类及代码》（GB/T4754-2002）来确定相对应的行业代码。行业代码为四位，根据最小类行业填写。 隶属关系（A13） 按项目建设单位的主管上级机关的性质确定，分为五类：中央、省、地区、县和其他。项目建设单位由哪一级直接领导或管理，就填哪一级。

二、项目基本情况的填报

二、项目基本情况的填报 建设性质（A15） 根据项目实际情况填写，分为七项： 新建：从无到有的项目，或原有基础较小，经建设后增加的固定资产超过原固定资产价值3倍以上也算新建。 扩建：为扩大原有产品的生产能力（效益）或增加新的产品生产能力而增建的项目。 改建和技术改造：现有企事业单位原有设施进行技术改造或更新的建设项目。包括企业改变主要产品种类的投资项目，为提高产品质量、促进产品更新、节能、降耗等进行的投资。 单纯建造生活设施：单纯建造职工住宅、托儿所、学校、医务室、浴室、食堂等生活福利设施的项目。 迁建：为改变生产布局或由于环保需要等而迁到外地建设的项目。 恢复：因自然灾害、战争等因素，使原有固定资产全部或部分报废，以后又恢复建设的项目。 单纯购置：投资中全部是不需要安装的设备、工器具的项目。

二、项目基本情况的填报 建设阶段（A17） 指报告期建设项目的工程进展阶段。分5个阶段： 筹建：现行统计制度规定项目正式开工后才能上报，筹建阶段不应上报投资统计报表。 本年正式施工：报告期正式进行建筑或安装活动的项目。 本年收尾：以前年度已全部投产或交付使用，但有遗留工程在本年进行收尾的项目。 全部停缓建：指报告期经批准并已收到全部停缓建通知的项目。 单纯购置：解释同建设性质中的单纯购置。建设性质中的单纯购置和建设阶段中的单纯购置应该是对应的。

二、项目基本情况的填报 开工时间（A18） 指项目开始建设的年月。按建设项目设计文件中规定的永久性工程第一次开始施工的年月填写，无设计文件就按永久性工程实际开始施工的年月填写。即永久性工程正式破土开槽开始施工的时间，建筑物施工以正式打桩为准。单纯购置项目不填开工时间。 本年全部投产时间（A19） 指建设项目按计划规定的生产能力(或效益)在本年内全部建成，经验收合格或达到竣工验收标准正式移交生产或交付使用的时间。单纯购置、筹建、停缓建项目不应该填投产时间。

开工时间界定 开工时间指标是计算建设项目建设工期和一定时期内施工项目个数的依据。建设项目永久性工程的开工时间，一般指永久性工程正式破土开槽开始施工的时间，作为建筑物组成部分的正式打桩也算为开工。在此以前的准备工作，如工程地质勘察、平整场地、旧有建筑的拆除、临时建筑、施工用临时的道路、水、电等工程都不算正式开工。总体设计内的工程开工之前，用迁移补偿费先行进行拆迁还建工程的项目不算正式开工。没有土建工程的项目，开工时间填写安装工程开始施工的时间。水利、交通、铁路等需要进行大量土、石方工程的项目，开工时间填写开始进行土、石方工程的时间。

二、项目基本情况的填报 控股情况（A21） 以企业法人为分类对象，根据企业实收资本中某种经济成分的出资人的实际投资情况，或出资人对企业资产的实际控制、支配程度进行分类。非法人单位投资项目按投资比重划分。具体分为国有控股、集体控股、私人控股、港澳台商控股、外商控股和其他六类。50%为绝对控股，50%以下但相对多数为相对控股。行政和事业单位的投资项目都填国有控股。 期末项目建设状态（A22） 指报告期末建设项目状态情况。分为三类： 在建：报告期末正在施工建设尚未完工的项目。 全部投产：报告期末全部建成投产的项目。 全部停缓建：解释同建设阶段（A17）中的全部停缓建。

二、项目基本情况的填报 分为城镇和农村（暂按现投资统计制度执行）。 城乡分组（A36） 城镇是指在县城及以上区域内的建设项目，及县及县以上各级政府部门直接领导管理的和县城及以上区域外的建设项目。 农村指发生在农村区域范围内的非农户建设项目。 项目审批、核准、备案文号（A37） 根据项目在主管部门审批、核准和备案实际情况填写。 施工许可证号（A38） 根据建设项目的施工许可实际情况填写。

三、投资额部分的填报 本部分是表中的最主要内容，反映计划投资、累计投资、本年投资、当月投资及投资的主要构成。 本月完成投资（B140）应与实际相符，要能够反映出当月完成投资。 设备工器具购置和土地购置费一定要填到对应的指标中，不能填到建筑和安装工程中。 填报时应注意各月数据的连续性，应与工程实际进度相符，不要把几个月的完成投资在一个月集中填报。

投资额部分表式

三、投资额部分的填报 计划总投资（B101） 指建设项目按照总体设计规定的内容全部建成计划需要的总投资。有主管部门批准立项的，按照立项上的计划总投资填写；上报概算但还没有立项的按上报计划总投资填写；两者都没有的按本年工程计划投资填写；建设期间，计划总投资应相对稳定，不得随意调整，调整必须要有充足的依据。计划总投资应与立项相对应，不能打捆上报。 其中：本年新开工项目（B119） 指在报告期新开工项目的计划总投资。应为本年新开工项目填报，与本年新开工项目个数（B202）对应。 自开始建设累计完成投资（B103） 指建设项目从开始建设到报告期止累计完成的全部投资，应为各年度完成投资之和，范围应与计划总投资指标一致。本年新开工项目本指标应等于本年完成投资（B107)。

三、投资额部分的填报 自年初累计完成投资（B107） 指建设项目从年初到报告期末累计完成的投资。 年报为年初到年底完成投资。月报为年初到当月底完成投资。 本月完成投资（B140） 指从本月1日到最后一日完成的全部投资。 本月B107=本月B140+上月B107 住宅（B118） 指自年初累计完成投资（B107）中用于建造住宅的投资，但不包括外购的商品住宅，是自年初累计完成投资（B107）的其中项。 经济适用房（B137） 指列入国家经济适用房建设计划，不是由房地产开发公司开发，而是由地方政府统一组织，单位利用自有或国家无偿划拨土地，通过群众集资形式建造，一般向内部职工出售或出租的政策性住宅。

三、投资额部分的填报 自年初累计完成投资（B107）按构成分组，分为四类： 建筑工程（B108） 指各种房屋、建筑物的建造工程。依据施工单位完成、监理单位核定的建筑工程产值填报。 安装工程（B109） 指各种设备、装置的安装工程。依据施工单位完成、监理单位核定的安装产值填报，但不包括安装的设备本身价值。 设备工器具购置（B110） 指建设单位购置或自制达到固定资产标准的设备、工具和器具的价值。需要安装的设备从设备开始安装时依据安装进度填报。单纯购置投资应以一个合同达到500万元为起报标准。 其他费用（B112） 指在固定资产建造和购置过程中发生的，除建筑安装工程和设备工器具购置投资以外的费用。包括土地购置费、拆迁补偿费、管理费、研究实验费、设备检验费等。 平衡关系 B107=B108+B109+B110+B112

三、投资额部分的填报 投资额计算方法： 实际完成投资额:以货币表示的工作量指标，包括实际完成的建筑安装工程价值，设备工具器具的购置费，以及实际发生的其他费用。 建筑安装工程投资额:进度投资额一般应以监理公司签字认可的施工企业完成投资工作量为准。 设备工具器具购置投资额:一律按实际支出的金额计算，除机器本身价格外，还应包括运杂费、仓库保管费等，一般应以设备款的实际支付凭证为准。计算要以设备到位为准，需要安装的设备要安装到位以后才能计入。 其他费用:一般按财务部门实际支付的金额计算。

三、投资额部分的填报 购置旧设备（B111） 指从外单位购入的已经使用过的设备,一般不应计入投资完成额。 用于更新的设备（B129） 指为更换旧设备而购置的设备,不是用于更换旧设备的不填此项。 购置旧设备和用于更新的设备是设备工器具购置（B110）的其中项。 旧建筑物购置费（B113） 指购置已使用过的各种旧房屋及其他建筑物。 土地购置费（B114） 指通过划拨方式或出让方式取得土地使用权而支付的各项费用。包括通过划拨方式取得土地所支付的土地补偿费、附着物及青苗补偿费、安置补偿费等；以及通过出让方式取得土地使用权所支付的出让金。土地购置费只有在项目正式开工时才能填报，并且要以实际支付为准，单纯的土地购置不应上报。一般本年新开工的新建项目如果填其他投资，就应该有土地购置费。 旧建筑物购置费和土地购置费是其他费用（B112）的其中项。

三、投资额部分的填报

三、投资额部分的填报 本年新增固定资产（B128） 指报告期内交付使用的固定资产价值。包括本年内建成投入生产或使用的工程投资和达到固定资产标准的设备工器具的投资以及有关应摊入的费用。 投资项目如果通过招拍挂方式取得建设用地，则项目投产后，土地购置费不应计入新增固定资产。 有投产项目个数（B203），一般应该有本年新增固定资产。

面积、项目和用地部分表式

四、面积、项目和用地部分的填报 本年施工房屋面积（B130） 指报告期内进行过施工活动的房屋建筑面积，以每栋房屋为计算单位，不包括上期已经完成的整栋房屋面积及未开始施工的整栋房屋面积。（如整个工程有10栋楼，去年开工4栋，完工1栋，转入今年施工3栋，其他6栋未开始施工，则今年的B130应为3栋楼的总建筑面积）。一般有施工房屋面积，就应该有建筑工程投资（B108）。 其中：住宅（B131） 指报告期内正在施工的全部住宅建筑面积。 其中：经济适用房（B138） 指报告期内施工的全部经济适用房建筑面积。 本年竣工房屋面积（B132） 指报告期内房屋建筑按照设计要求已全部完工，达到住人和使用条件，经验收鉴定合格，可正式移交使用的房屋建筑面积总和。或者已达到完工标准，已经没有施工活动的房屋面积。 其中：住宅（B133） 指报告期内竣工的全部住宅建筑面积。 其中：经济适用房（B139） 指报告期内竣工的全部经济适用房建筑面积。

四、面积、项目和用地部分的填报 本年竣工房屋价值（B134） 指报告期内竣工房屋本身的建造价值（不包括土地购置费和拆迁补偿费）。按房屋设计和预算规定的内容计算。 其中：住宅（B131） 指报告期内竣工的住宅建造价值。 施工项目个数（B201） 指报告期内施工的项目个数，由于2011年月报起不再允许项目打捆上报，因此施工项目个数不能大于1。单纯购置项目不填施工项目个数。 其中：本年新开工（B202） 指报告期内新开工的项目个数。本指标应与开工时间（A18）相对应。本年收尾项目（A17=3）不应填本年新开工项目个数。 本年投产项目个数（B203） 指报告期内按设计文件规定的全部生产能力（或效益）全部建成投产，经验收合格交付使用的项目个数。本指标应与投产时间（A19）相对应。全部停缓建项目（A17=4）和本年收尾项目（A17=3），不填本年投产项目个数。

四、面积、项目和用地部分的填报 规划用地面积（B204） 指根据有关部门批准的项目规划，建设项目需要使用的土地面积。 指报告期内通过征用、购置等各种方式获得使用权的土地面积。 本年实际征用和购置土地成交价款（B206） 指报告期内征用和购置土地所支出的费用，本指标应与B205口径保持一致，两个指标都应按合同额一次填报，不管资金是否支付。

五、资金来源部分的填报 资金来源反映投资的资金投入规模、结构和投资过程中的资金运转情况，各分项应与实际相符。 资金来源不同于完成投资，是准备用于投资的资金数量，而投资是用货币表示的已经完成的工作量。 资金来源总计一般应大于或等于本年完成投资。

资金来源部分表式

五、资金来源部分的填报 本年资金来源合计（B301） 指投资单位在本年内收到的可用于固定资产建造和购置的各种资金，包括上年末结余资金和本年度拨入、借入或筹集的用于投资项目的资金。 上年末结余资金（B302） 指上年资金来源中没有形成固定资产投资额而结余的资金。包括尚未用到工程上的材料价值、需安装但未安装的设备价值、结存的现金和银行存款等。 本年资金来源小计（B303） 指投资单位在报告期内收到的用于固定资产投资的各种货币资金，包括国家预算内资金、国内贷款、债券、利用外资、自筹资金和其他资金。 平衡关系： B301=B302+B303

五、资金来源部分的填报 国家预算内资金（B304） 指投资资金中来源于国家财政的资金,包括财政拨款和财政安排的贷款两部分，分为中央财政的资金和地方财政中由国家统筹安排的资金。以工代赈投资的资金来源应作为国家预算内资金填报。 国内贷款（B305） 指报告期内投资单位向银行及非银行金融机构借入的用于固定资产投资的各种国内借款。有的投资项目，资金来源于总公司从银行的贷款，则这部分资金应作为国内贷款填报。 债券（B306） 指投资资金来源于企业或金融机构发行的各种债券，包括重点企业债券和基本建设债券。

五、资金来源部分的填报 利用外资（B307） 指报告期收到的用于固定资产投资的境外资金（包括设备、材料和技术），填写时应按使用外汇时的汇率折算成人民币，包括外商直接投资和对外借款。 其中：外商直接投资（B308） 指外国投资商在中国成立合资、合作或独资企业时，以外汇资金、设备、技术、专利或其他方式投入的资金中用于固定资产投资的部分，一般被称为FDI。 自筹资金（B311） 指投资单位报告期内收到的各级筹集的用于固定资产投资的预算外资金，包括各部门及企事业单位的自有资金，包括发行股票筹集的建设资金。这部分资金是目前固定资产投资的最主要资金来源。 企事业单位自有资金（B316） 指自筹资金中属于投资单位自有的资金。

五、资金来源部分的填报 其他资金来源（B318） 指报告期收到的除以上各种资金以外的其他用于固定资产投资的资金，包括社会集资、个人资金、无偿捐赠以及其他单位拨入的资金。 各项应付款合计（B320） 指报告期用于固定资产投资的应付未付的投资款。包括应付工程款、应付器材款、应付工资等，相当于其他单位垫付的投资款项。本指标只填报告期内的发生数，是考察投资资金紧张状况的指标。 其中：工程款（B321） 指由建筑单位垫付的投资工程款。 平衡关系：B303=B304+B305+B306+B307+B311+B318

五、资金来源部分的填报

六、生产能力部分的填报 生产能力部分只在年报基层表中填报。 生产能力应按项目设计文件填写，应与项目的行业类别保持一致。 生产能力代码由基层统计部门帮助填写。 只填写目录中有的生产能力，没有的不用填写。 填写时要注意计量单位，一定要换算成与目录中一致的计量单位。

生产能力部分表式

六、生产能力部分的填报 新增生产能力（或效益）名称、计量单位、代码 填写项目或工程新增生产能力的名称，并在《新增生产能力目录》中找到相对应的代码和计量单位，要保持三者的一致性。一般的项目批复中都有项目投产后新增多少生产能力。 建设规模（401） 指建设项目设计文件中规定的全部设计能力（或效益）。没有总体设计的填本年施工规模。 本年施工规模（402） 指报告期内施工的单项工程的设计能力，即全部建设规模中本年施工部分。 本年新开工规模（403） 指报告期内新开工的单项工程的设计能力。 累计新增生产能力（404） 指自项目开始建设到报告期末建成投产项目累计新增生产能力。 本年新增生产能力（405） 指在本年度实际建成投入生产或交付使用的生产能力。

七、亿元以上新开工项目报告的填报 本表（H202）由亿元以上的新开工项目填报，亿元以下项目计划总投资调整到亿元以上也要补报。 计划总投资必须是单独立项的项目的计划总投资，必须要有详细的规划，不能只是意向投资。 本表必须由基层项目单位填报，不得代填代报。 本表上报到基层统计局后，统计部门要到项目现场核实，并在基层表上签字认可。

亿元以上新开工项目报告表式

七、亿元以上新开工项目报告的填报 单位名称（A01）、项目名称（A02）、基层表编码（A03） 填报方法同H201表。 项目主要承建单位（A04）、主要承建单位法人代码（A05）、主要承建单位联系人（A06）、主要承建单位联系电话（A07) 指承包项目建设的主要建筑业企业的基本情况，包括企业名称、法人代码、联系人及联系电话。如项目由多家建筑企业承建，按合同额确定主要承建单位。一般而言，亿元以上项目都要承包给具有法人资质的建筑业企业，因此必须填写承建的建筑业企业情况，而不能填项目单位来代替。 合同开工时间（A08）、合同竣工时间（A09） 指在项目施工合同中规定的项目开工时间和竣工时间，一般取自项目的施工许可审批文件或项目施工合同。 项目建设主要用途（A10） 指项目建设的目的或项目建成投产后的直接用途。有五个选项，分别是增加产能或新产品、节约能源（材料）、提高产品质量、保护环境和其他。如果项目投产有几种用途，应填主要用途。

七、亿元以上新开工项目报告的填报 项目投产后的技术水平（A11） 主要反映项目的技术水平，仅限工业项目填报。有四个选项，分别是国际水平、国内先进水平、国内一般水平和其他。一般取自项目建议书或项目可行性研究报告。 项目性质（A12） 指根据《国务院关于投资体制改革的决定》有关规定，对不同种类项目进行的计划管理模式，一般取自计划管理部门的建设项目批复文件。有四个选项，分别是审批、核准、备案和其他。 建设规模和设计生产能力（A13） 指在项目设计文件中规定的全部生产能力，一般取自项目的相关批复文件。 计划总投资（A14） 同H201表中的计划总投资。

七、亿元以上新开工项目报告的填报 土地使用权面积（A15）、土地使用权取得费用（A16） 土地使用权面积是指项目单位取得的具有使用权的、用于项目建设的土地面积。土地使用权取得费用是指项目单位为取得项目建设用土地的使用权而支付的各种费用，一般来说就是向各级政府交纳的土地出让金。这两个指标一般取自项目的《国有土地使用权证》或《国有土地使用权出让合同》。 规划施工房屋总面积（A17） 指整个项目完工需要建设的全部房屋建筑面积，一般取自计划管理部门的建设项目的批复文件或建设项目的施工许可审批文件。 计划资金指标（A18-A22） 指完成项目全部投资计划使用的各种资金，包括国家预算内资金（A18）、国内贷款（A19）、利用外资（A20）、自筹资金（A21）和其他资金（A22），一般取自项目的相关批复文件、项目建议书或项目可行性研究报告。

八、新开工项目入库材料的提供 新开工项目入库材料上报中应注意的几个问题： 一、国家、省、地市分级管理项目入库。 二、只要是达到标准的新入库项目（以前没有报送过报表）都要报送入库材料，包括新开工项目、以前开工项目、单纯购置项目、筹建项目等。 三、新开工项目入库必须提供以下材料： 1.施工合同（证明项目已经开工） 2.主管部门审批备案文件或整体设计文件或可研报告（证明项目的计划总投资是多少） 3.项目建设内容（包括土地购置、房屋建设、设备购置情况） 4.项目开工照片（一张即可） 四、应提前上报入库材料，没有上报入库材料或入库材料审核没有通过不能报送H201表。

九、需要重点注意的问题 2011年月报起，项目不再允许打捆上报，项目的计划总投资应与立项批复或规划一致，主管部门或园区不能再把本辖区内的多个项目打捆成一个项目上报，教育、通信、林业、交通等打捆项目必须解捆，达到起点的项目单独上报。 如果有土地购置费一定要填到其他费用（B112）和土地购置费（B114)中，以反映土地购置的真实情况。尚未开工或筹备阶段的项目不能上报土地购置费，待项目正式开工后才能上报土地购置费。单纯土地购置不应填报投资报表。 要加强各类项目，特别是大项目的审核力度，重点关注：计划总投资是否与立项对应，投资构成和资金来源填报是否准确，当月投资是否反映真实投资进度等，尤其是针对季度投资偏大的问题，要重点审核季度的当月投资，做到与实际投资进度相符。 上一年的结转项目，开工时间应与以前填报一致，不能作为新开工项目重新开始填报投资，本年完成投资不应包含以前年度已完成的投资。累计完成投资是开工以来各年投资之和，一般不应大于计划总投资，5亿元以上项目计划总投资调整必须要有相关主管部门文件作为依据。

项目投资问题解答

问题解答 1.项目筹备阶段产生的土地征用、土地款等费用如何上报？ 答：尚未开工的投资项目，筹备阶段产生的土地征用、土地款等费用不能报送固定资产投资，待项目正式开工后将所发生的前期费用填入本年完成投资中。

问题解答 2.装饰装修与改造和技术改造的界限如何划分？城市中公司、卖场等对建筑物进行大规模改造、装饰、灯具等能否作为投资上报？ 答：凡为维持现有设备和建筑物正常运转、未改变其主体构造和结构、仅提高其使用价值而进行的支出，均为维修（装修）投资，不纳入固定资产投资统计。对设备进行整体更换和对建筑物拆除重建而进行的投资作为改建投资，纳入固定资产投资统计。公司、卖场等对建筑物进行大规模改造、装饰等属于项目建成后再进行的单纯装修，按照投资统计制度规定，不应计入固定资产投资。

问题解答 3.村容村貌整治、农林生态园建设项目的行业代码如何确定？ 答：“村容村貌整治项目”不属于固定资产投资，不应作为投资项目进行上报。“农林生态园建设项目”应根据主业确定项目的行业代码。如属于生态餐饮业的行业代码应填“6710：正餐服务”；属于生态观光项目，行业代码应填“0121：蔬菜的种植”或“0122：花卉种植”等。

问题解答 4.投资统计起点提高后，允许项目打捆上报吗？ 答：投资统计起点提高后，一律不允许项目打捆上报（包括教育、电信、林业、交通、农田水利、市政建设等项目），单个项目必须满足500万元的投资起点后才能进行上报；对于“单纯设备购置”，单份固定资产购置合同金额达到500万投资起点才能上报，不允许打捆上报。项目中的设备购置，随同项目报设备投资，不得作为“单纯购置”上报；对于“政府采购”，属于固定资产性质，达到500万元上报标准的，可报固定资产投资，但必须由固定资产使用单位填报，不得由政府采购中心集中代报。

问题解答 5.新建项目总投资中不包含装修，建成后再装修的（实际是第一次装修），能否报投资？ 答：项目建成后再进行的装修属于单纯装修，按照投资统计制度规定，单纯装饰装修不计入固定资产投资。

问题解答 6.一些道路、桥梁等项目批文中的计划总投资不包括拆迁费用，这些项目的拆迁费用是否计入投资额？ 答：此类项目的拆迁费用计入投资额，但必须由项目投资单位报送，不得由政府部门代报。

问题解答 7.为了吸引投资而将土地低于该地块的拆迁成本价卖给投资方，投资额应如何计算？ 答：由项目投资单位填报，按照企业实际支付的土地款（即土地成交价）计算投资额。

问题解答 8.城市道路改造（路面、灯光及绿化等）是否纳入固定资产投资统计？ 答：有单独立项、设计文件的道路改造（加宽、安装路灯、增加绿化带等）计入固定资产投资，由项目投资主体填报投资统计报表。道路日常养护（路面养护、路灯维修、绿化物养护等）不纳入固定资产投资统计。

问题解答 9.“包安装”的设备购置投资，安装工作量如何计算？ 答：凡安装费用已全部计入设备购置费用里，投资方不必额外支出安装费用的，则全部计入设备购置投资中。若投资方还需为安装提供必要的支持（如搭建工作台等），这部分费用计入安装投资中。