首都医科大学附属北京安贞医院 马云波 2015、11、28 昆明

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首都医科大学附属北京安贞医院 马云波 2015、11、28 昆明 DRG在付费及医院管理 中的应用 首都医科大学附属北京安贞医院 马云波 2015、11、28 昆明

雪后故宫角楼

DRG概念的引入 1988年北京市成立医院管理研究所,4年后首 次发表相关的研究论文 由于缺少相关数据,基本停滞十年 2004年,北京市政府支持成立DRGs-PPS项目组, 在美国、澳大利亚研究的基础上研究建立本土 化DRGs分组系统 2008年,成功开发出北京版诊断相关组 ( BJ-DRGs )

推动DRGs的基础性工作 病案首页规范化:制定病案首页增补方案、 主要诊断、手术操作的填写原则 疾病编码标准化:制定《国际疾病分类 (ICD-10)临床版》、《国际手术操作分类 (ICD-9-CM-3)临床版》 6.0版 医院管理信息化:2003年成立卫生信息中心, 网络直报,数据已达2000余万份。从单纯上 报数据到分析反馈数据

研发DRG的原因 按照项目付费的弊端 制定政策部门 政策 弊端 发改委 医疗服务项目、药品 政府定价 物价与成本背离 医院追求高利润项目 社会保障部 按项目付费 存在医院叠加项目,过渡医疗 财政部 对公立医院投入减少,允许以药品、耗材批零差价弥补投入不足 药品耗材开支居高不下,公益性淡化

研发DRG的原因 北京地区医药费用增长 1997年 93.3亿元 2014年 1211.9亿元 医院支出的费用结构 人力成本 9% 1997年 93.3亿元 2014年 1211.9亿元 医院支出的费用结构 人力成本 9% 化验成本 16% 药品耗材 67% 其他 8%

研发DRG的原因 北京市折子工程 所谓“折子”,就是必须要完成的 任务,列入“折子工程”的项目务必要 与“帽子”联系在一起的。

研发DRG的原因 2007年:172项 推动医疗付费制度改革试点。 牵头领导:丁向阳 主要责任单位及负责人:市劳动保障局张欣 庆 2007年:172项 推动医疗付费制度改革试点。 牵头领导:丁向阳   主要责任单位及负责人:市劳动保障局张欣 庆   完成期限:2007年11月底前 2008年:165项 改善医院服务与管理,使各项 缓解群众看病就医困难的措施落到实处。   牵头领导:丁向阳   主要责任单位及负责人:市卫生局金大鹏   完成期限:2008年11月底前

医保付费改革试点 2011年8月1日,北京市人力资源和社会 保障局启动付费试点工作 试点覆盖6所三级综合医院,涉及108个 DRG病种组的本市参保人员 北京大学第三医院、人民医院 首都医科大学附属北京朝阳、宣武、 友谊、天坛医院

医保付费改革试点 2012年全年 六家试点医院按DRG付费共计38439例, 涉及107个DRG组 医疗成本支出平均下降19% 未发生因医疗费用引发的医患纠纷

新农合付费改革试点 2013年8月,北京市卫计委在平谷区启 动新农合综合付费改革试点,包括住院 按照DRG方法,社区按照人头,慢病按 照床日付费 试点一年,新农合出院患者13146例, 按照DRG结算12105例,结算率92%, 结余率为9.3%

DRG在医院管理的应用 2011年:卫生部办公厅关于推广应用疾 病诊断相关分组(DRGS)开展医院评价工 作的通知 医院管理研究所 北京地区十八家扩展到全国46家医院

DRG在医院管理的应用 北京市医管局 评估内容 相应指标 1.医疗服务的广度 DRG组数 2.医疗服务的整体技术难度 病例组合指数(CMI值) 3.同类疾病的治疗费用 费用消耗指数 4.同类疾病的治疗时间 时间消耗指数 5.医疗服务质量 低风险病例住院死亡率 6.病历和编码质量 重点病历首页填报正确率

DRG在医院管理的应用 DRG入组率及组数:服务的广度 CMI值:病例组合指数(技术难度) 时间消耗指数:治疗同类疾病所花费的时 间效率 费用消耗指数:治疗同类疾病所花费的费 用效率 低风险死亡率 死亡指数:科室死亡率与全院死亡率的比 值 再返指标:患者出院后30天内非计划再住 院与全院数值的比值

DRG在医院管理的应用 医院的有效利用 科室绩效考核(到主诊组) 2012年:指标参照三年均值和增长率设定 —鞭打快牛 数据指标好 维持指标不变 数据指标差 向均值靠拢

DRG在医院管理的应用 科室绩效指标的制定 科室 DRG组 例数 平均住院日 标杆值 差距 压缩 目标值 心外科 FD29 945 13.1 8.9 4.2 100% FV16 136 8.0 5.5 2.5 FB35 44 14.1 14.9 -0.8 — FB31 38 12.5 -0.7 呼吸科 ET15 198 12.6 13.5 -0.9 ER25 108 13.7 14.3 -0.6 ES13 101 14.7 12.1 2.7 ET11 91 17.1 13.9 3.1

DRG在医院管理的应用 专业内部(主诊组)常规绩效评价结果 综合得分的计算:A 5+5+5+1+1/5 =3.4 主诊组 出院人数 平均住院日 次均费用(万) 死亡人数 再返人数 总和得分 排序 A 76(5) 12.87(5) 9.73(5) 2(1) 5(5) 3.4 5 B 495 11.80 7.41 6 34 4 C 250 11.74 8.24 13 3.2 3 D 550 11.51 7.32 10 45 3.0 2 E 126 8.36 6.71 2.0 1 综合得分的计算:A 5+5+5+1+1/5 =3.4

DRG在医院管理的应用 专业内DRG指标绩效评价结果 主诊组 总权重 时间消耗指数 费用消耗指数 死亡指数 再返指数 综合得分 排序 A 718 0.93 1.18 0.02 0.55 2.4 1 B 1588 1.05 1.34 1.10 3.0 4 C 1010 0.86 0.99 0.03 0.84 2.6 2 D 1650 1.1 1.66 1.31 4.0 5 E 493 0.63 0.83 0.04 0.64 2.8 3

DRG在医院管理的应用 准确的分组数据: 北京市卫生信息中心:北京地区住院 医疗服务绩效评价平台——反馈数据 医院及科室情况、DRG组别情况 全市的平均数据等 报——返 每月数据拆分到各科室和主诊组 医院内网上可以自己分析、查询

病案首页数据质量 DRG的基础:病案首页数据质量 疾病编码质量 边缘学科期 法律提升期 电子病历变动期 DRG重要期 突然变得无比重要

病案首页数据质量 住院病案首页质量检查 六家试点医院、八家对照医院、北京地 区所有三级和二级医院 督导检查:培训、帮助 死亡病历 费用离散度高的 疾病编码容易错 (联合编码使用) 呼吸机和监护室 未入组病历 使用字典库情况 费用分类 数据接口 随机病历等

病案首页数据质量 病案首页质量的提高 缓慢 不见成果 力气活 医师培训 第一轮:外请专家全院 自己再次全院培训 缓慢 不见成果 力气活 医师培训 第一轮:外请专家全院 自己再次全院培训 第二轮:所有科室逐科培训 >80%医师、 主任在场,公布电话 第三轮:针对各自科室问题,拿病历讲解 第四轮:遇到问题科室的讲解和沟通

病案首页数据质量 编码员水平 引进人才 培养人才 增加岗位设置 激励政策 学习培训制度的建立和执行

病案首页数据质量 1 患者基本信息 诊疗相关信息 2 住院过程信息 3 4 住院费用信息

病案首页数据质量 病案首页的质量监控 A 12项 对入组有影响 B 12项 对组别有影响 C 12项 弱相关 D 80项 暂时无相关

病案首页数据质量 A级12项 序号 项目名称 1 出院诊断主要诊断 2 主要诊断疾病编码 3 出院诊断其他诊断 4 其他诊断疾病编码 5 主要手术及操作编码 6 主要手术及操作名称 7 新生儿出生体重 8 新生儿入院体重 9 重症监护时间 10 有创呼吸机使用时间 11 离院方式 12 住院费用(元) A级12项

病案首页数据质量 医生职责 按照病历书写基本规范和病案首页的 填报原则,认真准确填写首页(主要责 任人) 规范书写诊断及手术名称 了解疾病分类字典库 发现指标异常到病案室核实首页填写 及沟通疾病及手术编码

病案首页数据质量 编码员职责 根据国际疾病分类原则准确编码 争取阅读病历中的重要内容 既往史、手术记录、死亡讨论、病理 报告等 编码员的修改和调整 重点病历的审核(死亡病历):由医生 最终决定,上传下达

病案首页数据质量 物价人员 物价的维护、申请、38项费用分类 信息技术人员 数据接口

北京冬天颐和园 每天都有好心情