Scanning the horizon for “New Historical Missions” 中共擴張海權之企圖 Scanning the horizon for “New Historical Missions” 第12組 組員 劉建麟 971251102 楊凱閔 971251149 指導教官 周家榮 教官
大綱 前言 1.中共海軍崛起對亞太和平安全造成威脅 2.軍文關係 3.外向化任務 4.全面性及國際化任務目標 5.扭轉戰略優先順序 力求海軍茁壯 6.瓦良格號航空母艦 7.因勢利導 8.未來的中共海軍 中國人民解放軍海軍軍旗
前言 中共海軍現代化受惠於共黨對軍隊「外向化」和「制式化控制」 政策的建軍指導。 2008年底起，中共海軍遠離了中共沿岸之海域進行了 首度持續遠航的作戰任務，遠赴「亞丁灣」（Gulf of Aden）。 已開始建造航空母艦，並公然建立海外基地，利其海軍立足於遠洋。 隨著中共經濟急遽成長，對於國外能源、物料至於市場通路之依賴程度 與時俱增，亟需擴充海軍戰力。
中共海軍崛起對亞太和平安全 造成威脅 中共海軍軍事力量的崛起，由戰略布局上對中共形成島鏈之封鎖防線。 去年3月26日南韓天安艦事件後，東北亞呈現出不穩定狀態。 美軍在黃海進行海上聯合軍演，派遣「喬治華盛頓號」等三艘航空母艦 戰鬥群進入亞太地區進行聯合軍演。 各國軍事觀察員，大多認為美國之行動實為「項莊舞劍」之舉，實質上為威嚇 中共海軍軍事力量的崛起，由戰略布局上對中共形成島鏈之封鎖防線。 美國第七艦隊核心- 喬治·華盛頓號航空母艦
軍文關係 中共中央領導階層強化軍對制式化控制，有助於海軍現代化； 同時文人與海軍領導階層之間相當平順，提升了中共海軍的重要性。 共軍就是黨軍，主要功能向來是處理國內政治問題- 保護黨領導人對抗黨內政治反對勢力。 江澤民及胡錦濤基本上都未曾動用共軍處理國內政治威脅， 都嘗試發展制式化控制共軍的方式。 將現代化重點自機械化扭轉為資訊化， 希望能縮短與其他先進國家的技術差距。
外向化任務 中共海軍特別強調捍衛太空、海洋、電磁等新興利益， 及參加人道救援等方面的新角色。 更強調技術與資本，將技術轉換成作戰效能； 不受政治干預的制度化自制方式。 中共海軍是「全面性軍種」，擁有水面作戰艦艇、潛艦、航空兵、 兩棲突擊等兵科。 其環境多半在外海， 故有必要更為「國際化」。
全面性及國際化任務目標 傳統項目:戰略嚇阻、區域嚇阻、制海、拒海作戰、監視、反監視等。 非傳統項目:海上航線安全、反海盜作戰、海軍外交、國際人道援助。 整體而言中共海軍顯然適合擔負胡錦濤賦予之「新歷史使命」 。
扭轉戰略優先順序 力求海軍茁壯 江澤民首要戰略目標是在1996台海危機後，嚇阻台灣宣佈獨立與美國軍事 介入台海衝突。 自俄羅斯購入「現代級」驅逐艦和「基洛級」潛艦以強化中共海軍。 胡錦濤掌權後，牽制台灣動向的優先戰略已大致就緒，而特別關心於能源議題。 鑑於南海可能蘊藏豐富石油，特別青睞於發展中共海軍南海艦隊。 現代級驅逐艦 (Sovre-menny) 基洛級潛艦 (Kilo)
瓦良格號航空母艦 技術數據 為中共所擁有的一艘重型航空母艦，與俄羅斯的庫茲涅佐夫號航空母艦是同一級別，原屬蘇聯海軍。 排水量: 43,000 噸 全長: 306公尺 功率: 200,000匹馬力 最高速度: 32節 續航距離: 5天 7130 公里 乘員: 1960 船員 為中共所擁有的一艘重型航空母艦，與俄羅斯的庫茲涅佐夫號航空母艦是同一級別，原屬蘇聯海軍。 由於蘇聯解體，其後期的建造工程被迫中斷，並劃歸為烏克蘭所擁有。 後來中共通過一家澳門旅遊公司以2500萬美元經拍賣從烏克蘭購買， 目前正在大連的造船廠進行相應的修繕工作。 瓦良格號將成為中共海軍第一艘搭載固定翼飛機的航空母艦，中共可能以此艦為藍本，自行設計建造國產航空母艦。 Source:維基百科
因勢利導 江澤民和胡錦濤積極提昇中共海軍時，海軍也巧妙運用領導支持促進自身利益。 主張將海軍戰略由「近海主動防禦」扭轉為「遠海作戰」 。 為依賴日深之海洋資源、進口能源、國外貿易投資、貨輪船隊及海上航路， 謀求中共的新興利益。 因海盜的問題影響到海運公司的利益而可能會坐失全球海運商機， 中共派遣軍艦赴亞丁灣護航中共船隻。
未來的中共海軍 “中共的海軍實力正大幅度提昇，讓美、日等國感到威脅存在”。 在未來中共海軍將可能繼續受惠於領導者所推動的政策；亦可能自 軍文關係互動中獲益。 中共海軍日獲倚重的原因也可以歸功於國防預算增加與海軍技術發展； 皆伴隨經濟急遽成長現象而與日俱增。 共軍地面部隊和行政組織的精簡也成為判斷海軍重要性的增長趨勢之指標。 “中共的海軍實力正大幅度提昇，讓美、日等國感到威脅存在”。
報告完畢