范并思 教授 华东师范大学 信息学系 Bsfan @ infor. ecnu. edu. cn 我国新世纪 公共图书馆研究进展 范并思 教授 华东师范大学 信息学系 Bsfan @ infor. ecnu. edu. cn

进入新世纪以来，中国的公 共图书馆理论研究状况发生 了重大变化。 引言 进入新世纪以来，中国的公 共图书馆理论研究状况发生 了重大变化。

引言 公共图书馆研究的理论性与创 新性大大增强，公共图书馆理 论研究在沉寂多年后一跃成为 图书馆学理论前沿，为“十一 五”期间公共图书馆的超越式 发展奠定了理论基础。

学术期刊和各类科研基金对公 共图书馆研究情有独钟，以公 共图书馆命名的期刊和研究机 构已经出现。 引言 公共图书馆的研究阵地不断扩 大 学术期刊和各类科研基金对公 共图书馆研究情有独钟，以公 共图书馆命名的期刊和研究机 构已经出现。

图书馆管理者和图书馆员成为 研究主力。大批教师和学生参 与研究。 引言 公共图书馆的研究队伍不断扩 大 图书馆管理者和图书馆员成为 研究主力。大批教师和学生参 与研究。

一批海归、博士和教授涉足公 共图书馆研究，涉及现代图书 馆理念，包括吴建中，黄纯元、 张树华、霍国庆等。 发展回顾：1990年代 一批海归、博士和教授涉足公 共图书馆研究，涉及现代图书 馆理念，包括吴建中，黄纯元、 张树华、霍国庆等。

但当时主流研究仍为图书馆产 业化和市场经营问题、“一馆 两制”问题、图书馆人才流失 问题、适应因特网的管理问 题。 发展回顾：1990年代 但当时主流研究仍为图书馆产 业化和市场经营问题、“一馆 两制”问题、图书馆人才流失 问题、适应因特网的管理问 题。

研究者们看到了当时图书馆面 临的困难，但他们提出的方案 却使公共图书馆越来越偏离 “政府责任”和“保障信息公平” 的基本框架。 发展回顾：1990年代 研究者们看到了当时图书馆面 临的困难，但他们提出的方案 却使公共图书馆越来越偏离 “政府责任”和“保障信息公平” 的基本框架。

发展回顾：高被引文献分布

1999-2001年间，理论界反思公 共图书馆服务，重新倡导图书 馆人文精神或图书馆精神，提 出公平服务的目标。 发展回顾：理论重建准备 1999-2001年间，理论界反思公 共图书馆服务，重新倡导图书 馆人文精神或图书馆精神，提 出公平服务的目标。

1999年吴晞在《图书馆》发文 认为图书馆最应该高举人文关 怀大旗，认为对读者的区分服 务丢失了图书馆人文关怀精神 发展回顾：理论重建准备 1999年吴晞在《图书馆》发文 认为图书馆最应该高举人文关 怀大旗，认为对读者的区分服 务丢失了图书馆人文关怀精神

2000年韩继章指出在我国图书 馆界“读者平等地享用图书馆 服务的理念尚未深入人心”。 程亚男、肖希明等人的图书馆 人文精神研究也引人关注。 发展回顾：理论重建准备 2000年韩继章指出在我国图书 馆界“读者平等地享用图书馆 服务的理念尚未深入人心”。 程亚男、肖希明等人的图书馆 人文精神研究也引人关注。

2001年程焕文发表了《文华精 神》，重提图书馆精神有力地 推动了图书馆人文精神的重 建。 发展回顾：理论重建准备 2001年程焕文发表了《文华精 神》，重提图书馆精神有力地 推动了图书馆人文精神的重 建。

发展回顾：理论重建之初 2002-2004年间，艰苦的理论准 备阶段。理论家们全面涉足现 代图书馆理念，为公共图书馆 无区别服务、免费服务和人性 化服务提供理论支持。

2002年范并思发表《维护公共 图书馆的基础体制与核心能 力》，文章首次讨论公共图书 馆制度保障社会信息平等，保 障公民权利的问题。 发展回顾：理论重建之初 2002年范并思发表《维护公共 图书馆的基础体制与核心能 力》，文章首次讨论公共图书 馆制度保障社会信息平等，保 障公民权利的问题。

2002年李国新《对“图书馆自 由”的理论思考》，讨论图书 馆权利。 发展回顾：理论重建之初 2002年李国新《对“图书馆自 由”的理论思考》，讨论图书 馆权利。 2003年蒋永福《维护知识自由： 图书馆职业的核心价值》，讨 论智识自由。

发展回顾：理论迅速发展 2004年起，公共图书馆学理论 进入最为迅速的发展时期。现 代图书馆理念高歌猛进，势不 可档。理论从少数专家学者向 公共图书馆管理者和实践者迅 速普及。

2004年《公共图书馆精神的时 代辩护》，从公共图书馆的定 义、发展演变和社会价值角度， 证明公共图书馆的无区别服务 和免费服务的时代意义。 发展回顾：理论迅速发展 2004年《公共图书馆精神的时 代辩护》，从公共图书馆的定 义、发展演变和社会价值角度， 证明公共图书馆的无区别服务 和免费服务的时代意义。

2004年中图学会年会纪念中国 近现代图书馆百年，唤起人们 对图书馆精神的关注。 发展回顾：理论迅速发展 2004年中图学会年会纪念中国 近现代图书馆百年，唤起人们 对图书馆精神的关注。 同时图书馆精神的历史缺失也 引起人们的关注。

《图书馆杂志》：图书馆员：职 业精神与核心能力 发展回顾：理论迅速发展 2005年学术期刊集中讨论： 《图书馆》：21世纪新图书馆运 动 《图书馆建设》：走向权利时代 《图书馆杂志》：图书馆员：职 业精神与核心能力

对全社会的普遍服务、公平服务、 免费服务； 公共图书馆制度、图书馆权利、智 识自由； 基层公共图书馆生存状况。 发展回顾：理论迅速发展 这一阶段得到充分研究与普及的理念 包括： 对全社会的普遍服务、公平服务、 免费服务； 公共图书馆制度、图书馆权利、智 识自由； 基层公共图书馆生存状况。

图书馆学是一门应用性学科，没有实 践的支持，理论不可能远行。 发展回顾：实践对理论的促进 图书馆学是一门应用性学科，没有实 践的支持，理论不可能远行。 2006-2007年间，公共图书馆的实践出 现了足以推动理论前行的令人振奋的 变化。

深圳图书馆新馆全方位实施公开公 平和免费服务 高校图书馆通过《武汉宣言》表达 了他们对于信息公平理念的认同。 发展回顾：实践对理论的促进 2006年的突破 杭州率先推出全市公共图书馆免费 服务 深圳图书馆新馆全方位实施公开公 平和免费服务 高校图书馆通过《武汉宣言》表达 了他们对于信息公平理念的认同。

中图学会2006年年会，深圳、杭州和 高校的代表进行主旨发言。 表达管理者对于公共图书馆理论的探 索与实践。 发展回顾：实践对理论的促进 中图学会2006年年会，深圳、杭州和 高校的代表进行主旨发言。 表达管理者对于公共图书馆理论的探 索与实践。

2007年中图学会资助图书馆延伸服务 研究，并很快产生一批理论意义重大 的成果。 发展回顾：实践对理论的促进 2004年以后，基层图书馆探索图书馆 延伸服务。 2007年中图学会资助图书馆延伸服务 研究，并很快产生一批理论意义重大 的成果。

志愿者行动表达了图书馆人的公益精神与 奉献精神，引起社会反响. 先后得到文化部“创新奖”和ALA主席成就奖。 发展回顾：实践对理论的促进 2006-2010年，中图学会组织“志愿者行动”。 志愿者行动表达了图书馆人的公益精神与 奉献精神，引起社会反响. 先后得到文化部“创新奖”和ALA主席成就奖。

2006年9月国家政策对图书馆人的 理论和实践探索给予全方位支 持，《国家“十一五”时期文化发展 规划纲要》发布。 发展回顾：实践对理论的促进 2006年9月国家政策对图书馆人的 理论和实践探索给予全方位支 持，《国家“十一五”时期文化发展 规划纲要》发布。

2008年10月，中国图书馆学会颁 布《图书馆服务宣言》，长达8 年的理论探索终于结出坚实的果 子。 发展回顾：理论重建的果实 2008年10月，中国图书馆学会颁 布《图书馆服务宣言》，长达8 年的理论探索终于结出坚实的果 子。

公共图书馆理论成果也渗透到其 他文件精神中，如《公共图书馆 建设标准》和《公共图书馆用地 标准》 发展回顾：理论重建的果实 公共图书馆理论成果也渗透到其 他文件精神中，如《公共图书馆 建设标准》和《公共图书馆用地 标准》

公共图书馆理念 传统公共图书馆研究： 简单经验描述式研究 违背公共图书馆基本原则的研究 理论图书馆学研究： 学究式研究 主要成就：公共图书馆基本理论 公共图书馆理念 传统公共图书馆研究： 简单经验描述式研究 违背公共图书馆基本原则的研究 理论图书馆学研究： 学究式研究

主要成就：公共图书馆基本理论 2002年以后，我国公共图书馆研究崛 起。 研究国际上近现代公共图书馆的理论渊 源和发展脉络，研究以《公共图书馆宣 言》为代表的现代图书馆理念，强调公 共图书馆在保障公众信息权利或保障民 主制度方面的制度意义，并声称公共图 书馆的基本原则在当今时代并未过时。

研究者认为，政府支持、立法支持、 免费服务、无区别服务这些基本原则， 依然是公共图书馆的核心能力所在。 主要成就：公共图书馆基本理论 研究者认为，政府支持、立法支持、 免费服务、无区别服务这些基本原则， 依然是公共图书馆的核心能力所在。 由于公共图书馆理论是现代图书馆理 念的核心，所以我国学者由公共图书 馆研究引申出一系列新的研究领域。

信息公平的理念与制度研究将图 书馆公平服务放到支撑社会民主 的信息公平制度背景下进行研 究； 主要成就：公共图书馆基本理论 信息公平的理念与制度研究将图 书馆公平服务放到支撑社会民主 的信息公平制度背景下进行研 究；

读者文化权利或信息权利研究从 法律赋予公民的权利的角度讨论 公民具有享受图书馆服务的权利； 主要成就：公共图书馆基本理论 读者文化权利或信息权利研究从 法律赋予公民的权利的角度讨论 公民具有享受图书馆服务的权利；

图书馆制度的研究撇开具体的个 体的图书馆，从政府责任的高度 论证图书馆的社会价值； 主要成就：公共图书馆基本理论 图书馆制度的研究撇开具体的个 体的图书馆，从政府责任的高度 论证图书馆的社会价值；

图书馆人文精神研究从图书馆活动的 本原归纳图书馆活动的使命； 主要成就：公共图书馆基本理论 图书馆人文精神研究从图书馆活动的 本原归纳图书馆活动的使命；

图书馆社会责任的研究考察图书 馆的基本责任和“法外”的责任，开 拓更加广阔的图书馆活动领域。 主要成就：公共图书馆基本理论 图书馆社会责任的研究考察图书 馆的基本责任和“法外”的责任，开 拓更加广阔的图书馆活动领域。

这些研究问题或领域，以及研究 者的价值观和研究方法，是我国 图书馆学基础理论研究中从未有 过的。 主要成就：公共图书馆基本理论 这些研究问题或领域，以及研究 者的价值观和研究方法，是我国 图书馆学基础理论研究中从未有 过的。

使我国的公共图书馆理论具备了全 新的理论视野，站到新的高度。 使中国的图书馆学基础理论焕然一 新，与国际图书馆学接轨。 主要成就：公共图书馆基本理论 它们对于图书馆学理论价值： 使我国的公共图书馆理论具备了全 新的理论视野，站到新的高度。 使中国的图书馆学基础理论焕然一 新，与国际图书馆学接轨。

主要成就：公共图书馆服务理论 新世纪十年的公共图书馆服务研究， 立足公共图书馆现实，致力于解决图 书馆服务的理念、认识、模式与方法 等问题，对“十一五”期间公共图书馆 服务的发展产生了重要的推动。

服务领域最重要的研究是免费服务和 无区别服务的研究。 这两个领域的研究与公共图书馆基本 理论直接相关。 主要成就：公共图书馆服务理论 服务领域最重要的研究是免费服务和 无区别服务的研究。 这两个领域的研究与公共图书馆基本 理论直接相关。

无区别服务是公共图书馆精神在 服务中的基本体现，是国际图书 馆界反复强调的服务原则。 主要成就：公共图书馆服务理论 无区别服务是公共图书馆精神在 服务中的基本体现，是国际图书 馆界反复强调的服务原则。

免费服务则是无区别服务的基 础，免费服务可消除公众接受公 共图书馆服务障碍，特别是消除 经济弱势群体接受公共图书馆服 务的障碍。 主要成就：公共图书馆服务理论 免费服务则是无区别服务的基 础，免费服务可消除公众接受公 共图书馆服务障碍，特别是消除 经济弱势群体接受公共图书馆服 务的障碍。

为弱势群体服务在我国长期受人 关注。新世纪十年中，公共图书 馆为弱势群体服务实践取得长足 进展，理论的规模加大，内容更 加丰富。 主要成就：公共图书馆服务理论 为弱势群体服务在我国长期受人 关注。新世纪十年中，公共图书 馆为弱势群体服务实践取得长足 进展，理论的规模加大，内容更 加丰富。

主要成就：公共图书馆服务理论 2006年国家提出“加快建立覆盖全 社会的公共文化服务体系”，图书 馆界调研公共图书馆服务网络建 设和公共图书馆延伸服务问题， 产生一系列创新性成果。

主要成就：公共图书馆管理理论 图书馆主管部门与专家学者相互配合， 利用理论界对于现代图书馆理念的研 究成果，制定或宣传公共图书馆的政 策、法规与标准，改变了图书馆政策 制定的理念与程序，产生了极具影响 力的效果。

《国家“十一五”时期文化发展规 划纲要》体现了平等、免费、关 注弱势群体、覆盖全社会等基本 理念。 主要成就：公共图书馆管理理论 《国家“十一五”时期文化发展规 划纲要》体现了平等、免费、关 注弱势群体、覆盖全社会等基本 理念。

以服务人口为基本依据，兼顾其他指标 确定公共图书馆的等级规模，突破了以 行政级别确定图书馆规模的模式。 主要成就：公共图书馆管理理论 《公共图书馆建设标准》等标准： 以服务人口为基本依据，兼顾其他指标 确定公共图书馆的等级规模，突破了以 行政级别确定图书馆规模的模式。 标准符合图书馆服务普遍均等原则，是 公共图书馆政策制定历史进程中一个重 大突破。

主要成就：公共图书馆管理理论 《公共图书馆法》立法起草： 将现代图书馆理念带入公共图书馆 法，指出公共图书馆服务没有利 益、市场或政绩驱动，因此必须靠 法律来约束图书馆设置者，规范服 务的提供者，以保证公众利用图书 馆权利的实现。

主要成就：公共图书馆管理理论 《图书馆服务宣言》： 《宣言》遵循国际图书馆组织几部重 要宣言的基本理念，向社会公众宣示 了中国图书馆人对于现代图书馆理念 的认同，是中国图书馆人重建现代图 书馆理念的工作初步完成的标志。

主要成就：公共图书馆管理理论 《图书馆服务宣言》： 现代图书馆秉承对全社会开放的理 念，承担实现和保障公民文化权利、 缩小社会信息鸿沟的使命。中国图书 馆人经过不懈的追求与努力，逐步确 立了对社会普遍开放、平等服务、以 人为本的基本原则。

知行合一，使公共图书馆研究 成为图书馆学新的前沿。 结语 公共图书馆理论── 知行合一，使公共图书馆研究 成为图书馆学新的前沿。

锐意进取，探索与创新现代图 书馆理念的实践之路。 结语 公共图书馆服务── 锐意进取，探索与创新现代图 书馆理念的实践之路。

审时度势，打通公共图书馆发 展的上升空间。 结语 公共图书馆管理── 审时度势，打通公共图书馆发 展的上升空间。

挑战自我，中国公共图书馆日 益成为社会的道德标杆。 结语 公共图书馆人── 挑战自我，中国公共图书馆日 益成为社会的道德标杆。

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