当代世界非传统安全问题分析 主讲人：冯明臣 非传统安全及其对当代世界的影响
一、 安全观的演变 1．以军事安全为核心的国家安全观 据统计，自有文字记载以来的5700多年中，世界上共发生14000多次战争，造成36．5亿人死亡。还有人通过计算机统计出，自公元前3200年至公元后19 6 4年的5164年中，只有329年是和平时期。
2 ．国家安全内容的扩展 1 9 8 3年， 著名国际政治经济学家理查德·乌尔曼在《国际安全》杂志上发表了《重新界定安全》。同年，英国学者巴里·布赞撰写了《人民、国家和恐惧》一书。
二、 “非传统安全” 概念及特点 1．“非传统安全” 的概念 非传统安全问题指的是由非政治和非军事因素所引发、直接影响甚至威胁本国和别国乃至地区与全球发展、稳定和安全的跨国性问题以及与之相应的一种新安全观和新的安全研究领域。
（1）从性质上看： 全球性、潜在性、突发性、扩散性 、难控性 特点 2.“非传统安全” 的特点 （2）从新旧安全观的区别看： ▲ 主体不同。 ▲ 目的不同。 ▲ 成因不同。 ▲ 涵盖的范围不同。 ▲ 解决或抑制问题爆发的手段不同。 （1）从性质上看： 全球性、潜在性、突发性、扩散性 、难控性
三、非传统安全问题兴起的原因 全球化的迅速发展 冷战的终结 全球性问题的日趋严重 经济因素作用的上升 现代科学技术的迅猛发展 信息网络的形成 1 冷战的终结 2 全球性问题的日趋严重 3 经济因素作用的上升 4 现代科学技术的迅猛发展 5 信息网络的形成 6 9·11”事件的爆发 7
四 、当代“非传统安全”问题表现及其影响 1.金融安全
2.环境安全 （1） 国土安全 （2） 大气环境安全 （3） 生物物种安全
3.信息安全 信息安全本身包括的范围很大。大到国家军事政治等机密安全，小到如防范商业企业机密泄露、防范青少年对不良信息的浏览、个人信息的泄露等。网络环境下的信息安全体系是保证信息安全的关键，包括计算机安全操作系统、各种安全协议、安全机制（数字签名、信息认证、数据加密等），直至安全系统，其中任何一个安全漏洞便可以威胁全局安全。信息安全服务至少应该包括支持信息网络安全服务的基本理论，以及基于新一代信息网络体系结构的网络安全服务体系结构。
4.流行疾病 艾滋病病、非典、 禽流感、 N i p a h 病毒、 H e n d r a 病毒、 H a n n a 病毒、 O 15 7 大肠杆菌、 H 7 、变异克雅氏病、 西尼罗河热、 立夫特山 谷热、奈瑟菌脑膜炎w l 3 5 、 埃博拉病毒、 马尔堡病、 克里米亚 ——刚果出 血热、H1N1流感等等。
5.人口安全 （1）人口膨胀给资源和环境带来沉重的压力 （2）人口的老龄化问题日益突出 有待提高 （3）人口素质仍 （4）人口国内流动带来的问题和隐患
6.恐怖主义 一是国际恐怖主义威胁。 二是民族分裂主义蔓延。
7.能源（或资源）安全 石油安全 粮食安全 水安全 （1） （2） （3）
8.毒品走私 主要 危害 对各国经济的严重破坏 毒品与其他各类犯罪密切相关 促发公共卫生问题 贩毒助长了国际恐怖活动的蔓延与发展 毒品严重影响着国家的可持续性发展 促发公共卫生问题 主要 危害
9. 其它非传统安全 海盗、洗钱······ 跨国犯罪 非法移民 武器扩散 （4） （3） （2） （1）
Thank You! Thank you!