教育改革專題研究 指導教授： 黃琇屏 博士 教博一下學生： 黃羨惠 學號：１０３２０００３ 少子化後高等教育何去何從 教育改革專題研究 指導教授： 黃琇屏 博士 教博一下學生： 黃羨惠 學號：１０３２０００３

一、前言 少子化是全球先進國家之共同現象，而台 灣是少子化現象速度最快的國家， 婦女的平均生育數由1950年的5人降低至 2005年的1.18人，美國2.0人、法國1.9人、 日本1.3人，此因與經濟不景氣、人們生 活壓力大、高學歷男、女晚婚、不婚逐年 增加、個人自主意識抬頭不生育導致低生 育率。

　　就台師大教育政策研究小組對「因 應少子化趨勢的教育政策」做民意調 查，發現教育支出負擔太高是影響生育意 願的重大因素。少子化浪潮衝擊，引發各 級學校與教育的問題，如併班、小班，減 班、併校、廢校的命運，流浪教師失業、 學生驕縱難管教、大學招不到學生、濫竽 充數、8分即能上大學、2007年的入學率 已達97%、教育品質日益低落，又人口高 齡化、對社會及經濟發展各方面也都會產 生重大影響。

二、少子化的意義及趨勢現況 就少子化後高等教育何去何從的 課題，我們一起來談一談，希 望找出一些因應的方法。 1、少子化(the low birth rate) 係指每名婦女平均生育率低於2 人以下，孩子越來越少的現象。 教育危機已浮現在教育體系變 革上。

2、台灣有171所大學(高苑科技大 學助理教授)，2005年生的20萬 左右的新生兒，在2020年將成為 台灣的大學一年級生，其入學的 人口數將減少為只有現在的一半 左右，想像一下10年後進入大學 的學生會減少約五萬名，可能會 有近二、三十所大學招生不足或 招不到學生而面臨退場的危機。

三、少子化後對教育體系的衝擊 　　(重點一) (一) 正面的影響 1.能增加親子互動機會。 2.家庭減少教養費用。 3.可紓緩升學壓力。 4.有助於中小學邁向小班 「精緻化」的教育。 5.可避免資源過早枯竭

(二)負面的影響 1.各級學校面臨招生不足的危機 (以私立及偏遠地區學校較多) 2.流浪教師多，被迫失業，教授 毫無尊嚴。

3.大學院校招生不足，濫竽充數，品 質下降。2007年就學率達96%，全 球　 競爭力排名第四， 無法選擇學生，學生學習態度低落， 學習成效及品質下降，競爭力下降。 4.學校空間、設備閒置與荒廢，更形 成城鄉差距的教育問題。 5.形成孩子人際互動少，社會適應上 的問題。

四、少子化後高等教育因應之道 (重點二) (一) 政府宜及時鼓勵生育，招 生問題才能稍獲紓解。 (二) 研訂技職院校發展重點特 色科系或促進現有院、系、 科之整合性學程，以吸引學 子就讀技職院校。

(三) 鼓勵各大學辦理高等與技職教育 體系之回流教育與終身教育，學制 多元化如辦推廣教育、遠距教育、 碩士專班、博士班等等。 (四) 因應「人口老齡化」社會之需求， 以技職院校的特色、條件，評估、 調整教育的類科與教學內容，來創 造就業機會。

(七) 學校需調整教學與輔導方法，及支 援社區與少子化後的家庭親職教育。 (五) 加強辦理國際交流教育，開放大陸 生、外籍生相互交流或競爭的機會。 (六) 教育部應根據大學與技職教育的特 色，持續辦理校院、系所評鑑，確保高 教品質，並建立合理退場機制，協助學 校有效轉型、發展或善用學校資源，以 督促學校追求卓越或轉型重生。 (七) 學校需調整教學與輔導方法，及支 援社區與少子化後的家庭親職教育。

一、請問政府擴增大學院校系所， 現在大學已變成普及化的教育， 就您的看法其優缺點為何？ 討論 一、請問政府擴增大學院校系所， 現在大學已變成普及化的教育， 就您的看法其優缺點為何？   

1.政府注重人才培育。 2.學生學習壓力減輕了。 3.學歷提升了。 4.家長和學生對升學的心願已了。 大學教育普及化的優點 1.政府注重人才培育。 2.學生學習壓力減輕了。 3.學歷提升了。 4.家長和學生對升學的心願已了。

大學教育普及化的缺點 教育品質下降。 學生學習意願降低。 缺乏競爭力。

少子化對家庭有何影響？

少子化對家庭的影響： 勞動力人口減少 家庭平均財富縮減 老幼安養與醫療照護問題 迫使政府須建立人口政策與社 會福利措施、照顧老幼措施。

新聞報導專題 少子化缺勞動力 教長：博士要更 菁英

一、為何選此則新聞 因為此則新聞與報告主題有相關， 所以選此則新聞來報告。 二、重要性 由於關心少子化問題，部長要 求各部會提出對策，提醒少子 化不光只是老人增多、新生兒 減少的問題，更牽涉到15到65 歲勞動人口大量減少，會影響 國力。

三、此教育事件反映出勞動人口 遞減需要提出因應之道 四、教育部提出三項因應之道 （一）是助招生不足的私立大專 創新轉型、重獲生機，讓老師 不因學校退場而失業。

（二）、勞動人口減少，若經濟 要維持穩定，部長說說，培育 人才應更重質不重量，台灣應 師法新加坡、瑞士及北歐等人 口不到1000萬的小國，培養真 正有生產力的菁英，靠科技、 創意取勝，不能再靠廉價勞力。

（三）、人口減少，國家應更珍惜、 成就每一個孩子，教育部未來將更 致力縮短教育城鄉差距、加強中後 段學生補救教學。 教育部已擬好「偏鄉教育創新發 展方案」，盼結合民間力量注入活 水，讓較沒包袱的偏鄉小校成為社 區的「知識中心、文化中心與創業 中心」，化危機為轉機。

一、請您就以上三個因應之道、 提出您的看法或不同的寶貴意 見。 問題 一、請您就以上三個因應之道、 提出您的看法或不同的寶貴意 見。