刑事诉讼法 法政分院 梁美英

第十章 侦查 第一节 侦查概述 第二节 侦查行为 第三节 侦查终结 第四节 检察院直接受理案件的侦查 第五节 补充侦查

问题引入 1、人民检察院在侦查一起受贿案件过程中，犯罪嫌疑人某甲逃往外地。侦查机关认为应当逮捕某甲。 人民检察院能否作出通缉的决定？ 2、公安机关在接到一起强奸案件的报案后，要求强奸案件的被害人某甲接受人身检查，以便于确定其伤害情况和获得生物性证据。但某甲坚决拒绝，经女警察和家属多次劝说仍不愿意接受人身检查。 侦查人员能否对某甲进行强制人身检查？

第一节 侦查概述 一、侦查的概念： 公安机关、检察院在办理案件过程中，依照法律进行的专门调查工作和有关的强制性措施。 （一）是我国刑事诉讼的一个独立阶段； （二）只能由法定的侦查机关进行； （三）内容包括专门调查工作和有关的强制性措施； （四）必须严格依法进行。

第一节 侦查概述 二、侦查组织体系 （一）外国的侦查组织体系 1、侦诉结合：起诉机关有权进行侦查，侦查机关受起诉机关指挥与监督； 2、侦诉分离：侦查机关与起诉机关相互独立，互不隶属。 （二）我国的侦查组织体系（双重性） 1、侦诉分离 2、侦诉一体 三、侦查的任务： （一）收集证据，查明犯罪事实，查获犯罪嫌疑人 （二）保障 （三）教育

第二节 侦查行为 一、讯问犯罪嫌疑人（必经程序） （一）讯问主体：公安机关或检察院的侦查人员（≥2人） （三）讯问地点： 1、被羁押的犯罪嫌疑人：看守所内 2、不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人： 犯罪嫌疑人所在市、县内的指定地点 犯罪嫌疑人的住处 犯罪现场 （三）讯问时间： 1、传唤、拘传时间不得超过12小时；案情特别重大复杂，需采取拘留、逮捕措施的，不得超过24小时。 2、已被拘留、逮捕的，应在24小时内进行讯问。

第二节 侦查行为 （四）讯问的步骤和方法 1、应首先讯问是否有犯罪行为； 2、如实回答和告知义务； 3、对同案犯罪嫌疑人讯问，应个别进行。 （五）对特殊对象的讯问 1、聋哑人：应有通晓聋、哑手势的人参加，并做记录。 2、未成年人:应通知其法定代理人到场。 3、不懂当地语言的人：提供翻译。 （六）讯问笔录的制作 （七）录音录像 1、可以对讯问过程进行录音录像； 2、对可能判处无期徒刑、死刑的案件或其他重大案件，应当进行； 3、录音或录像应全程进行，保持完整性。

第二节 侦查行为 二、询问证人、被害人 （一）询问主体：侦查人员（≥2人） （二）询问地点： 1、现场进行 2、证人、被害人所在单位、住所 3、证人、被害人提出的地点 4、必要时可到公安机关或检察院 （三）其他注意点： 1、应当个别进行 2、询问笔录的制作 3、第一次询问被害人时，应告知其有提起附带民事诉讼的权利

司考演练 1、在一起聚众斗殴案件发生时，证人甲乙丙丁四人在现场目睹事实经过，侦查人员对上述四名证人进行询问。关于询问证人的程序和方式，下列哪一选项是错误的？（2013-30） A．在现场立即询问证人甲 B．传唤证人乙到公安机关提供证言 C．到证人丙租住的房屋询问证人丙 D．到证人丁提出的其工作单位附近的快餐厅询问证人丁 B

司考演练 2、黄某和刘某是夫妻，其中刘某是哑巴，他们日常生活中用哑语进行交流。一天晚上，他们夫妻二人目睹了犯罪嫌疑人抢劫邻居的全过程。公安机关对他们进行询问，下列有关询问方式的说法中哪些是错误的？（2003-68） A．应当单独询问黄某 B．应当单独询问刘某，但可以请黄某在现场对其哑语进行翻译 C．应当单独询问刘某，但应另请懂哑语的人在现场对其进行翻译　　 D．可以将黄某和刘某传唤到指定的某宾馆进行询问 BD

第二节 侦查行为 三、勘验、检查 勘验：现场、物品和尸体 检查：活人的身体 （一）现场勘验 （二）物品检验 （三）尸体检验 （四）人身检查 1、只能由侦查人员进行，必要时可邀请法医或医师参加； 2、对犯罪嫌疑人有必要时可强制进行，对被害人不得强制进行； 3、检查妇女的身体，应由女工作人员或医师进行。

第二节 侦查行为 四、侦查实验 刑诉法133条： 为了查明案情，在必要的时候，经公安机关负责人批准，可以进行侦查实验。 侦查实验的情况应当写成笔录，由参加实验的人签名或者盖章。 　侦查实验，禁止一切足以造成危险、侮辱人格或者有伤风化的行为。 http://v.youku.com/v_show/id_XMjUzMDEzOTY4.html （宋世杰侦查实验） http://news.cntv.cn/law/20121130/104235.shtml （短裙魅影：嫌疑人是少女？侦查实验现疑点）

第二节 侦查行为 五、搜查 （一）主体：公安机关或检察院的侦查人员（ ≥2人） （二）对象： 犯罪嫌疑人 其他可能隐藏犯罪或犯罪证据的人 人身、被搜查人的住处、物品或其他有关场所 （三）程序要求: 1、必须出示搜查证（由县级以上公安机关负责人或检察长签发） 执行逮捕、拘留，遇有紧急情况的，不另用搜查证也可进行搜查。 2、搜查时，应有被搜查人或他的家属、邻居或其他见证人在场。 3、搜查妇女的身体，应由女工作人员进行。 4、搜查笔录

司考演练 1、为确定强奸案被害人甲受到暴力伤害的情况，侦查人员拟对她进行人身检查。下列哪些选项是正确的?（2006-68） A、如果甲拒绝检查，可以对她进行强制检查 B、如果甲拒绝检查，不得对她进行强制检查 C、如果甲同意检查，可以由医师进行检查 D、如果甲同意检查，可以由女工作人员进行检查 2、关于勘验、检查，下列哪些说法是正确的？(2008延-73 ) A．侦查人员执行勘验、检查，必须持有检察院或者公安机关的证明文件 B．为了发现犯罪的证据，如果犯罪嫌疑人、被害人拒绝检查的，可以强制检查 C．在必要的时候，可以指派或者聘请具有专门知识的人，在侦查人员的主持下进行勘验、检查 D．勘验和检查的对象是相同的 BCD AC

司考演练 3、公安机关对涉嫌盗窃罪的钱某及其妻子范某执行拘留时搜查了他们的住处。在搜查时，因情况紧急未用搜查证，但钱某夫妇一直在场。由于没有女侦查人员在场，所以由男侦查人员对钱某、范某的身体进行了搜查。搜查结束时，侦查人员要求被搜查人在搜査笔录上签名时遭到拒绝，侦査人员就此结束搜查活动。该案搜查活动哪些违反法律规定？（2004-64） A.在搜査时因情况紧急未用搜查证 B.在搜查时钱某夫妇一直在场 C.由男侦查人员对范某的身体进行了搜査 D.侦查人员要求被搜查人在搜查笔录上签名遭拒绝后就此结束了搜查活动 CD

第二节 侦查行为 六、查封、扣押物证、书证 （一）与案件有关原则 （二）妥善保管原则 （三）制作清单 七、查询、冻结存款、汇款等财产 八、鉴定 （一）鉴定人的选定：指派或聘请 （二）鉴定意见 （三）补充鉴定、重新鉴定 九、辨认

第二节 侦查行为 十、特殊侦查措施 （一）技术侦查： 1、适用范围： （1）公安机关——危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、黑社会性质的组织犯罪、重大毒品犯罪或其他严重危害社会的犯罪案件，根据侦查犯罪的需要，经过严格的批准手续后可采取。 （2）人民检察院——重大的贪污、贿赂犯罪案件以及利用职权实施的严重侵犯公民人身权利的重大犯罪案件，根据侦查犯罪的需要，经过严格的批准手续后需采取，按照规定交有关机关执行。 （3）追捕被通缉或者批准、决定逮捕的在逃的犯罪嫌疑人、被告人，经批准可采取追捕所必需的技术侦查措施。

第二节 侦查行为 2、批准决定： （1）应根据侦查犯罪的需要，确定采取技术侦查措施的种类和适用对象。 （2）批准决定自签发之日起3个月以内有效。对于不需要继续采取技术侦查措施的，应及时解除；对于复杂、疑难案件，期限届满仍有必要继续采取技术侦查措施的，经批准有效期可延长，每次不得超过3个月。 3、执行程序： （1）必须严格按照批准的措施种类、适用对象和期限执行。 （2）侦查人员的保密义务。 （3）获取的材料，只能用于对犯罪的侦查、起诉和审判。 （4）有关单位和个人应当配合，并对有关情况予以保密。

第二节 侦查行为 （二）秘密侦查： 1、为查明案情，在必要时，经公安机关负责人决定，可以由有关人员隐匿其身份实施侦查。 2、但不得诱使他人犯罪，不得采用可能危害公共安全或者发生重大人身危险的方法。 http://www.tudou.com/programs/view/jZKD-N7yBYk （一人分饰“五角” 民警微信捉毒贩） （三）控制下交付（ controlled delivery）： 对涉及给付毒品等违禁品或者财物的犯罪活动，公安机关根据侦查犯罪的需要，可依照规定实施控制下交付。

第二节 侦查行为 十一、通缉 （一）发布主体：公安机关（检察院可决定通缉） （二）发布范围： 各公安机关在辖区内可直接发布； 超出辖区，应报请有权决定的上级公安机关发布。 （三）通缉对象： 1、按照犯罪嫌疑人所犯罪行依法应当逮捕； 2、有证据证明犯罪嫌疑人确已逃跑。 http://tv.sohu.com/20111110/n325199986.shtml “现代版鲁宾逊 通缉犯躲山区野炊过” 网上通缉与在逃人员信息系统 http://www.mps.gov.cn/n16/n1237/n1417/n456851/

司考演练 1、关于侦查中的检查与搜查，下列哪一说法是正确的？（2009-27）  A．搜查的对象可以是活人的身体，检查只能对现场、物品、尸体进行  B．搜查只能由侦查人员进行，检查可以由具有专门知识的人在侦查人员主持下进行  C．搜查应当出示搜查证，检查不需要任何证件  D．搜查和检查对任何对象都可以强制进行 2、某市检察院对卢某涉嫌贿赂案进行立案侦查。掌握有关证据后，检察院决定依法对卢某进行传唤。卢某闻讯逃匿，去向不明。下列哪一说法是正确的？（2011-30） A、符合通缉条件，由该市公安机关作出通缉的决定 B、符合通缉条件，由该市检察院报请有决定权的上级检察院作出通缉决定 C、符合通缉条件，由该市检察院报请上一级检察院发布通缉令 D、不符合通缉条件，检察院发布协查通报 B B

第三节 侦查终结 一、侦查终结的条件 （一）犯罪事实清楚； （二）案件的证据确实、充分； （三）法律手续完备。 二、侦查中的辩护意见 公安机关侦查终结的案件应同时将案件移送情况告知犯罪嫌疑人及其辩护律师。 在案件侦查终结前，辩护律师提出要求的，侦查机关应听取辩护律师的意见，并记录在案。辩护律师提出书面意见的，应附卷。 三、对案件的处理 （一）移送审查起诉 （二）撤销案件

第三节 侦查终结 四、侦查羁押期限 （一）一般羁押期限：不超过2个月（154条） （二）特殊羁押期限： 1、案情复杂、期限届满不能终结的案件，经上一级人民检察院批准延长1个月；（154条） 2、下列案件在154条规定期限不能侦查终结的，经省、自治区、直辖市人民检察院批准或决定，可延长2个月：（156条） 交通十分不便的边远地区的重大复杂案件； 重大的犯罪集团案件； 流窜作案的重大复杂案件； 犯罪涉及面广，取证困难的重大复杂案件。

第三节 侦查终结 3、对犯罪嫌疑人可能判处十年有期徒刑以上刑罚，依照156条规定延长期限届满，仍不能侦查终结的，经省、自治区、直辖市人民检察院批准或决定，可再延长2个月。 4、因特殊原因，在较长时间内不宜交付审判的特别重大复杂的案件，由最高检报请全国人大常委会批准延期审理。 （三）羁押期限的计算 1、在侦查期间，发现犯罪嫌疑人另有重要罪行的。 2、犯罪嫌疑人不讲真实姓名、住址，身份不明的，应对其身份进行调查，侦查羁押期限自查清其身份之日起计算，但不得停止侦查。 3、对被羁押的犯罪嫌疑人作精神病鉴定的时间，不计入侦查羁押期限。 http://tv.people.com.cn/n/2013/0105/c61600-20096364.html （解读新刑诉法  严禁超期羁押）

司考演练 1、黄某住甲市A区，因涉嫌诈骗罪被甲市检察院批准逮捕。由于案情复杂，期限届满侦查不能终结，侦查机关报请有关检察机关批准延长一个月。其后，由于该案重大复杂，涉及面广，取证困难，侦查机关报请有关检察机关批准后，又延长了二个月。但是，延长二个月后，仍不能侦查终结，且根据已查明的犯罪事实，对黄某可能判处无期徒刑，侦查机关第三次报请检察院批准再延长二个月。在报请延长手续问题上，下列哪一选项是错误的?（2006-33） A.第一次延长，须经甲市检察院批准 B.第二次延长，须经甲市检察院的上一级检察院批准 C.第二次延长，须经甲市所属的省检察院批准 D.第三次延长，须经甲市所属的省检察院批准 A

司考演练 2、甲因抢劫被某县公安机关依法逮捕，在侦查期间，甲不讲真实姓名、住址，身份不明。对于该案件，公安机关应当如何处理？(2004-63) A.侦查羁押期间自查清甲真实身份之日起计算 B.在查清甲真实身份以前，不允许其聘请律师为他提供法律帮助 C.在查清甲真实身份以前，中止侦查活动 D.如果犯罪事实清楚，证据确实、充分，可以按甲自报姓名移送县人民检察院审查起诉 AD

第四节 人民检察院对直接受理案件的侦查 一、特别规定 （一）拘留和讯问 检察院决定拘留的情形： 犯罪后企图自杀、逃跑或者在逃的； 有毁灭、伪造证据或者串供可能的。 （二）逮捕 人民检察院对直接受理的案件中被拘留的人，认为需要逮捕的，应当在14日以内作出决定。在特殊情况下，决定逮捕的时间可以延长1-3日。

第四节 人民检察院对直接受理案件的侦查 二、人民检察院侦查终结后的处理 （一）提出起诉意见并移送审查起诉部门审查 （二）提出不起诉意见并移送审查起诉部门审查 犯罪情节轻微，依法不需要判处刑罚或免除刑罚的。 （三）提出撤销案件意见并报请检察长或检委会决定： 1、刑诉法15条规定的情形之一； 2、没有犯罪事实，或依刑罚规定不负刑事责任和不认为是犯罪的； 3、虽有犯罪事实，但不是犯罪嫌疑人所为的。

第五节 补充侦查 一、概念：公安机关或检察院以法定程序，在原有侦查工作的基础上，就案件的部门事实、情节继续进行侦查的诉讼活动。 不是必经程序； 只适用于事实不清、证据不足或遗漏罪行、遗漏同案犯罪嫌疑人的案件； 由人民检察院决定，公安机关或人民检察院实施。 二、不同诉讼阶段的补充侦查 （一）审查逮捕阶段的补充侦查 检察院对于公安机关提请批准逮捕的案件进行审查后，应当根据情况分别作出批准逮捕或不批准逮捕的决定。 对于不批准逮捕的，检察院应当说明理由，需要补充侦查的，应当同时通知公安机关。

第五节 补充侦查 （二）审查起诉阶段的补充侦查 1、方式： （1）退回公安机关补充侦查； （2）自行补充侦查，必要时可要求公安机关提供协助。 2、期限和次数： （1）期限：1个月内 （2）次数：2次（改变管辖前后相加不超2次） 3、补充侦查后的处理： 补充侦查完毕移送检察院后，检察院重新计算审查起诉期限。

第五节 补充侦查 （三）法庭审判阶段的补充侦查 1、方式：检察院补充侦查（不能再退回公安机关） 检察人员提出建议，法院作出同意或不同意（延期审理）的决定。 法院对补充侦查的建议权。 2、期限： 1个月内，2次为限 3、补充侦查后的处理： 检察院补充侦查完毕后移送法院，法院重新计算审理期限。

司考演练 1、法院在审理一起抢夺案时，发现被告人朱某可能有自首情节，但起诉书和移送材料中没有相关证据材料。关于法院应当如何处理，下列哪一选项是正确的？（2007-23） A．运用庭外调查权调查核实 B．建议检察院补充侦查 C．裁定驳回起诉 D．根据已有证据定罪量刑 B

司考演练 2、高某涉嫌抢劫犯罪，公安机关经二次补充侦查后将案件移送检察机关，检察机关审查发现高某可能还实施了另一起盗窃犯罪。检察机关关于此案的处理，下列哪一选项是正确的？（2013-25） A．再次退回公安机关补充侦查，并要求在一个月内补充侦查完毕 B．要求公安机关收集并提供新发现的盗窃犯罪的证据材料 C．对新发现的盗窃犯罪自行侦查，并要求公安机关提供协助 D．将新发现的盗窃犯罪移送公安机关另行立案侦查，对已经查清的抢劫犯罪提起公诉 D