中小学教育改革热点问题导读

中小学校长的角色究竟是什么？ 是学校管理者， 是学校教学工作的领导， 还是作为专业岗位的专业工作者。

校长的角色定位是：有思想、懂业务、会 管理。 有思想 改革理念 改革目标 改革想法 校长 懂业务 学科专家 管人管事 会管理 有思想 改革理念 改革目标 改革想法 校长 懂业务 学科专家 管人管事 会管理 全面指导 建制用人 理论指导 经营发展

从现代管理理论出发，提高校长的领 导力。 1、从营销策略——打造学校品牌 2、从人事管理——人力资源开发 3、从财务管理——成本分析和办学效益 4、从分数管理——全面质量管理 以及与上述转变相适应的处事待人能 力的提高。

中小学校长的专业素养不仅是懂业务， 会管理，更重要的是学校教育思想的 领导。 一个有先进教育思想的校长可以领导 学校的持续发展，而一个没有教育思 想的校长只会守摊子。

当前教育改革的主要思想热点集中在： 1、学校的主体性发展 2、学校的课程建设 3、隐性知识的培养途径与方法（态度、情 感、价值观、能力等) 4、针对学生差异的学校教学组织 5、学校文化建设

6、课堂教学 7、教与学的评价 8、教师专业化发展 9、师生关系 10、学生学习指导

主体性发展是当前学校教育改革的重 要领域之一，因为： 1、随着教育管理体制改革，学校将承担 越来越多的办学自主权。 2、学校要接受社会和家长的选择，也必需 考虑自主发展，创建特色。

学校主体性发展涉及： 1、现代学校制度。 2、学校发展规律。 3、学校管理文化。 4、特色学校建设。 5、集团化办学。 6、发展性评价。

现代学校制度的关键是研究民主管理。 政府的责任主要是基建、财政、与政策 ，政府与学校共有的责任是人事、招生与课程，学校主要承担的责任是教学与评价。 同时，学校应该考虑如何按章程依法自主办学。

学校发展的阶段理论 初级 中级 高级 规范化 个性化 核心化 管理 科研 输出 新学校 合格学校 特色学校 核心学校 稳定秩序 成熟经验 向外辐射 稳定质量 成熟队伍 带动一片

初级 规范化 学校管理文化研究 新学校 合格学校 建立规范 实施规范 超越规范 没有规范不行，规范太死了也不行。

中级 个性化 学校办学特色研究 合格学校 特色学校 寻找生长点 护持生长点 形成特色

如：学校有几个课上得非常好的名师。 学校有名牌学科，其教改和质量处于领先地位。 学校在学业管理和质量监控方面有新的做法。 学校有一些活动的水平非常高。 学校有一套完整的主题活动和社会实践系列。 学生的整体质量比较高。 学校一直会在一些领域出尖子学生。 学校形成了有个性的学校文化，包括校风、教风、学风和人际关系。

高级 核心化 扩大优质教育资源 特色学校 核心学校 输出人员管理 优化其他学校 形成教育集团

当今学校教育集团的几种模式： 1、一体几翼模式：母校+国际部+民办学校 +网校 2、重点带薄弱模式：母校+若干所薄弱学校 3、中心校模式：中心校+若干所其他校 4、联合体模式：牵头校+若干所其他学校

学校发展是靠两个轮子推动的—— 管理和科研 管理——建立规范，规范运行。 科研——发现问题，促进发展。

发展性评价指通过激发评价对象的自我完 善欲望，帮助其实现自我完善的一种评价。 其操作特点是在评价专家的专业引领下， 评价对象从自定目标——自我实施——自我诊 断——自我调整，如此不断螺旋上升，最终实 现质量提升。

发展性评价的关键在于调动评价对象的内 在进步欲望，实现从他律到自律。 评价成效的好坏取决于专家的专业引领水平。

改革传统教育的首要任务 是提供丰富 的课程。因此，学校设置课程的丰富性正在成为教育内部、教育专家评价学校教学和谐性的重要指标之一。 从这点出发，要求学校建立现代课程意识。

什么是现代学校课程 现代学校课程应该理解为： 在教师组织指导下，学校为学生提供的全部学习经历。

大课程观—学生的全部学习经历（正规与非正规） 讲授式 活动式 学间接经验 习直接经验 公民 必修 国家规定的 主题活动 学科课程 社会实践 校园文化 人才 选修 选修课程 研究性学习 基础 社团活动

对国家规定的学科课程，提倡教师在教学 活动中的两个“创作”。 一是从教材到教案的创作（创作教案） 二是从教案到实际教学过程的创作（创作 教学） 学校要制定自己的学科教学标准。

要注意招生考试改革方案中对特长生的认可，允许有的学生偏才偏科发展。 拓展性课程要从全面发展学生的素质出发，因人而异开设每个人需要的内容。为发展学生个性特长服务。 要注意招生考试改革方案中对特长生的认可，允许有的学生偏才偏科发展。

系列主题活动既是学校开展素质教育、形成教学特色的抓手，又是培养学生情感态度和智力能力的有效途径。 春天——艺术节 夏天——读书节 秋天——运动会 冬天——科技节 这种学习经历也应该从学校课程建设和特色创建的高度于以重视。

社会实践也是开拓教学资源，进行大教 育的重要渠道。读书是学习，实践也是 学习，好的社会实践对学生的影响是课 堂教学无法替代的。 校外教学基地建设也是形成学校特色的 内涵之一。要利用社区、家长、和周围 的共建单位，开展有益学生身心健康的 社会实践活动，并与校内学习经历整合。

校园文化除了学校的物质环境文化之 外，还有人文环境文化（精神生活家 园），包括校风、教风、学风和人际 关系。 这是一个影响学生学习的“场”，每时 每刻都在对学生产生持久、经常、渗 透性的教育作用，必须引起高度重视， 把它作为一门课程建设。

研究性学习作为一门课程提出是最近 几年的事情。 它的最大价值是让学生体验什么是主 体性学习，为学生学会学习提供经历。 因此它的评价标准不是看学生研究出 了什么成果，而是看他们是不是参加 了主体性学习,有没有学会学习。

社团活动不仅可以发展学生的个性特长，还是锻炼学生人际交往、社会活动能力的重要方面，而这些正是创造型人才、企业家必备的基本素质。 社团活动要强调学生的主体性，是学生的自组织活动，教师的任务是创设条件，进行引导，不要包办代替。

这些教学内容从不同领域、不同方面 为学生全面发展提供成长元素。 学生的全面发展应该建立在学校全部 学习生活的基础上，而不是某一门学 科或者一节课上。具体的一门学科或 一节课只是全部学习活动的一部分， 不可能也不应该是周全的。

“三位一体”是新课程的培养目标，不 是某门学科或某节课的教学目标。 对教师来说，大多数课的教学目标还 是以“知识技能”为主，“过程与方法”、 “情感态度与价值观”是长周期目标， 需要在课堂里不断渗透，但实现一定 是一段时间体验积累的结果。

从和谐性角度评价学校教育，不仅看学校能开齐开足国家规定的学科。而且有丰富的选修课供学生发展个性特长。 还有丰富的各种各样活动发展学生的能力和情感、态度、价值观。

情感、态度、价值观、能力的培养与 知识、技能的学习是不一样的。 知识、技能的学习主要靠教师的传授与练 习，理解、记忆、练习、巩固是主要的学 习方式。 情感、态度、价值观、能力的培养是经验 知识的习得，体验、感悟、内化是主要的 习得方式。

教学途径的改革： 培养目标： 教学途径： 学力 创新精神 双基 + 智能 + 非智力因素 个性 素质 人格 实践能力 学力 创新精神 双基 + 智能 + 非智力因素 个性 素质 人格 实践能力 教学途径： 书本知识（间接经验） 经验知识（直接经验） 学到 习得 接受、理解、巩固、应用 参与（感知）、体验、感悟、内化 教 培养 传授式教学 活动式教学

以直接经验的习得为目的的活动式教学主要有以下形式： 课题研究 现状调查 现场考察 专题信息 情景模拟 作品制作 竞赛 辩论

这些教学活动的关键是要打破原来课堂教学的时空观与程式，教师通过创设各种在课堂里或超越课堂的学习任务与情景，让学生参与其中，亲历过程，在感知、体验、感悟的基础上习得有关的情感、态度、价值观与能力。

科学发展观的最终目的是 实现以人的发展为本。 对学校来说，以学生发展为本就是要为 每个学生的发展创设机会，提供可能， 做到尊重差异，因材施教。 这里有一个如何解决学生学习差异问题。

针对学生的差异可以采取的教育对策主要 有三类。 一、教学方法类——在一个教学群体内对 不同的学生采取不同的要求和方法。 （对教师要求比较高） 二、课程选择类——让不同的学生选学不 同的课程。

（对学校要求比较高） 三、教学组织类——用不同的教学组织方 式满足不同学生的需求。

从教学组织形式满足学生差异需求的思路是： 学生差异：个性 学习速度 个别化教学 矛盾 班级授课制 同质群体效益最大原理 分层教学 （组织同质班） 学校分层 班内分层 教学分层

中西方学校教育组织形式的比较 班级教室 固定 学科教室 走班 一班一表 一人一表 优点 管理方便，且有利于发 有利于满足学生的 我国 西方 班级课程教学制 个别课程教学制 班级教室 固定 学科教室 走班 一班一表 一人一表 优点 管理方便，且有利于发 有利于满足学生的 挥学生之间的互动效应 个别差异 缺点 捆绑教育，无法满足学 兴趣第一，难以保证 生的个别差异 教学质量

班级课程教学制 个别课程教学制 一班一表 一人一表 混合课程教学制 以班级课程为主加上部分个人课程 兴趣分组，程度分班， 班级课程教学制 个别课程教学制 一班一表 一人一表 混合课程教学制 以班级课程为主加上部分个人课程 混合编班，教学分流， 兴趣分组，程度分班， 个别设计，集体授课， 因班施教，充分学习。

混合课程教学制 班级课 兴趣课 程度课 小学低年级 14/15 1/15 / 小学高年级 12/15 1/15 2/15 初中 10/15 1/15 4/15 高中 8/15 2/15 5/15

由此可以引出的一个话题是： 中小学的教学组织形式是常量还是变量。 大、中、小型班级教学应该分别有其特定的作用和功能。 小班教学的最大优点是师生交流和互动比 较充分，中班教学的优点是讲课效率比较 高，大班教学的优点是具有特定的气氛。

因此，校长应该把教学组织方式的改革与创新看作提高教学质量和效益的一个抓手， 从学校的实际情况出发，因地制宜地设计不同的教学组织方式。 可以是固定的，也可以是动态的，一个班学生的教学也可以有分有合，有大有小，以适应不同学生的差异性学习需求。

学校文化应该是一种教育价值观与理念的表现与载体。 学校文化建设就是以这种教育价值观与理念为核心，从精神文化、制度文化、视觉环境等方面进行设计、实施、教养和培育，既有硬件的建设，更多的是环境、氛围、关系、行为等方面的养成。因此，这是一个长期培育和积淀的过程，不可能一蹴而就。

教风应该是其中一个比较核心的因素，教风好了可以带动校风和学风。

可以从教师团队的文化建设着手， 在教师中开展讲大气、讲品位、 讲专业活动，提高教师队伍的文化 素养。 离开了有文化素养的教师队伍很难 讲学校文化。

以科学发展观引领学校文化建设。 深层——精神文化：价值取向与精神状态 教师：成就感、幸福感 学生：自信心、成功体验 内层——制度文化：标准与程序 教师：参与 学生：自律 浅层——行为文化：行为与习俗 教师：尊重 学生：礼仪 表层——物质文化：环境与布置 教师：优雅 学生：高尚

实施素质教育的课堂教学改革不是简单的形 式改革，而是实际效果的变化，要理解课堂 教学的生成性，注意： 1、提高学生主动学习的程度 加强对学生学习过程的了解——备课备学生训练学生参与课堂教学的能力（会提问、会讨论） 2、提高学生有效学习的程度增强驾驭课堂教学的能力 实施开放性教学

教师的教 学生的学 贴近 因学定教——创作教案 因学施教——创作教学 1、根据学生的学习过程设计教的过程。 教师的教 学生的学 贴近 因学定教——创作教案 因学施教——创作教学 1、根据学生的学习过程设计教的过程。 2、根据实际教学情况，活用教案，体现 出教学活动的生成性。

角色 教书者 学生学习的引领者 任务 讲课 引领学生学习 形式 教教材 用教材教 目标 双基 三位一体 内容 书本知识 与学生紧密联系 实施新课程对教师来说，与老教材的最大差别是“变讲课为教学”，其本质是教师的角色转换。 角色 教书者 学生学习的引领者 任务 讲课 引领学生学习 形式 教教材 用教材教 目标 双基 三位一体 内容 书本知识 与学生紧密联系 方法 传授式 活动式做中学 评价 测验考试 多元评价

教育评价改革的主要走势是多元化 包括：评价目的从证明到改进 评价内容更加全面 评价时机从结果到全过程 评价方法从单一量化到定量与定性 相结合

由于教师角色的变化，要提高教育评价对教育的渗透性，注重表现性评价的开发与应用。 知识传授者（讲课）——关注学生知识掌握情况——测验、考试 学习引领者（组织教学活动）——关注学习过程，随时需要诊断矫正——过程性评价 将教育评价作为一项日常工作，伴随在教学之中。

几种常用的学校教育评价模式： 观察评价—过程性评价中常用的方法，格式化记录。 档案袋评价—质的评价，标准格式+全程记录。 （班级教学日志、学生学习日记） 代表作评价—间接评价，反映潜在特质（能力、智力） 的水平。 测验与考试—组合式替代综合式，加强分析性。 评议与评定量表—自评、互评、他评，多角度聚焦。

例：课堂教学观察评价记录用表（有效性） 班级 教师 内容 1 2 3 4 5 6 7 8 9 …… 45 Σ >98% ☆ 班级 教师 内容 1 2 3 4 5 6 7 8 9 …… 45 Σ >98% ☆ ≈90% ◇ ≈80% △ ≈70% ? <60% ×

例：课堂教学观察评价记录用表（主动性） 班级 教师 内容 1 2 3 4 5 6 7 8 9 …… 45 Σ 导入新课 讲授新课 板 演 班级 教师 内容 1 2 3 4 5 6 7 8 9 …… 45 Σ 导入新课 讲授新课 板 演 问 答 讨 论 自 学 练 习

间接评价是指对一些无法直接测量的学生特性， 如能力、情感等，采用投射的办法，精心设计 一些任务或者作业，让学生当堂完成或做成作 品，从中观察学生的表现，从这些表现的对、 错，好、坏，快、慢等，间接推测他们的能力、情感等水平。 这种评价通常称为代表作评价，或现场表现性 评价。

表现性评价的投射方法： 设计视觉作品（海报、科技小报） 磁带反应（听一段科幻故事看反应） 角色扮演（课本剧） 情景讨论 辩论 竞赛

态度的客观评价方法：良好表现检核法 如： 1、课余时间常讨论科学问题。 2、对科学充满好奇。 3、喜欢提问。 4、自愿参加校外科技活动。

5、喜欢参观博物馆、科技馆、植物园等科技场所。 6、愿意为科技实验室做事。 7、常看科技类电视节目。 8、喜欢看科普读物。

态度的主观评价方法： 主观态度问卷 如： 1、是否希望有更多的科学学习时间。 2、感觉科学课有趣吗。 3、在科学学习方面是否感到成功。

4、科学课使你感到好奇吗。 5、你喜欢问有关科学问题吗。 6、你喜欢收集科学资料吗。 7、你学到的科学知识在日常生活中有用吗。 8、你认为做一名科学家很开心吗。

教师专业化发展涉及两个问题的研究： 1、教师专业发展的内涵研究。 2、教师成长发展的动力、机制与措施研究。

中小学教师的专业化发展内涵应该包括： 观念：事业心、教学观、质量观、学生观 知识：教育学心理学知识、学科专业知识 技能：教学组织、表达、板书、现代信息技术 能力：教学设计、控制、反思、研究能力 规范：师德修养、敬业精神、学术规范、言行

事业心指对教师工作的基本看法和态度。 教师的工作是一种职业？事业？还是专业？ 职业——谋生的手段。 事业——奋斗的阶梯。 专业——专门的工作。

教学观是指对教学过程的基本看法： 教学过程是教师单向传授知识的过程，还是 由教师提出学习任务和情景，学生主动学习， 辅之于教师的指导和引领。

质量观是指对什么样的教育是好教育，什么样 的学生是好学生的基本看法。 好的学校教育应该是能让每个学生都得到主动、 全面发展的教育。 好的课堂教学应该是能让每个学生主动、有效 学习的教学。 好学生应该是全面发展，有事业心和责任感的 学生。

学生观是指怎么看待学生，怎样处好师生关 系。 现代教育提倡的师生关系应该是 教师要尊重学生，师生之间能进行平等对话。

学科专业知识的最大问题是知识窄化。 学科专业知识不单是解题能力，还包括教师 具有的所教学科的各种知识。 自己有一桶水，才能给学生一杯水。因此教 师的业务应该不断进修，学校也应该制定相 应的学科教学质量标准。

教育与心理学知识是指作为一个教师必须要 具备的教育与心理学常识。 比如： 什么是机械学习，什么是有意义学习。 如何保持学生的有意注意。 学生的遗忘曲线是怎样的。 不同年龄阶段学生心理品质成长的规律。 等等。

教学组织技能是指教师控班的能力，表现为 不怕借班上课。 做到这一点教师应该具有激发学生兴趣，唤 醒和保持学生注意力，维护教学权威，维持 与学生之间良好关系状态的能力。 兴趣介入 权威维护 心理调适 关系保持 强化刺激

表达是指教师的口才与学识，口才好是表达 的基础，学识渊博是表达的关键。 可以适当学一点讲演学的技巧。适当储存一 些历史故事、逸事趣闻和脑筋急转弯的题目。

板书的基础是对教学内容的熟悉程度。 只有对所教的内容非常熟悉，才有可能化繁 为简，用最简单的方式，表述出最关键的内 容。 纲要信号、教学卡片就是最佳板书的典型。

现代信息技术的应用能力是衡量教师教学手段 多少的敏感指标之一。 作为一个当代教师，这种技能是不可缺少的。

教学设计能力是指教师写教案的能力。 好教师的教案都是自己设计出来的，不是简单 抄来的。因为学生不同，教师水平和风格的不 同，世界上没有完全通用的教案。

设计教案的水平不仅依赖于对教学内容的熟悉程度，而且与对学生学习过程的熟悉和了解程度有关。 要设计出一个好的教案，必须先要研究学生的学习过程，只有把学生的学习过程摸透了，才能设计出好的教案。

教学控制能力是指教师管理课堂的能力。要有 一些激发学生兴趣，保持学生注意力的手段。 还要有随时根据学生的反映，调整教学过程的 随机应变能力。

要注意课堂教学的生成性。好的课堂教学应该 是教师的教与学生的学完全和谐共振的过程。 既要让学生按教师的设计进行学习，教师也要 根据学生的反映调节教学，使得教与学充分一 致。

教学反思能力是指教师的自我认识、自我调整 能力。 好教师两个平行班的课是不会完全一样的。一 堂课上下来，哪些地方好，哪些地方不好，已 经有数，再上的时候就会自动作出调整。 这是教师专业能力能否持续发展的重要因素。

教学研究能力是指教师用科学研究的方法， 研究教学中的各种问题，探求教学规律，提 高对教学现象的认识、把握和预测水平。 教师的教学研究应该以身边经常发生的问题 作为研究对象，而不是一味地追求重大课题。

师德修养是教师规范中最基本的因素。不仅 包含个人的道德修养和人品，而且也是教师 职业要求的重要方面。 教师职业决定了不单传授知识，更要教学生 做人，要以自身的道德水准和行为规范影响 教育学生，因此一个没有良好师德修养的人 是不能当教师的。

敬业精神是指教师对工作的态度，也是事业心的表现。在目前教师的工作任务重待遇不高的前提下，敬业精神主要表现为： 专心致志教学工作， 不斤斤计较个人得失。

学术规范是教师专业素养的晴雨表。一个比较 注重学术修养的教师，备课、批改学生的作业 从字开始就是一丝不苟，认认真真的。而有的 教师，备课极其草率，不拘小节，学生作业批 改也马马虎虎，在学术上往往也是马大哈。 教师的学术修炼应该从认真备课、认真批改作 业开始，逐步建立自己的学术规范。

教师的日常言行、待人及物对学生来说也是一 种经常性无所不在的教育，学高为师、身正为 范说的就是这个道理。 所以作为教师的专业素养还有一个很重要的方 面就是日常的一言一行，要让学生感到这位教 师身上有许多值得他羡慕和模仿的东西。

影响中小学教师专业发展的主要因素是： 动机、目标、方法、管理 需要采取的措施是： 激活动机、明确目标、适当方法、 有效管理

激活动机包括内驱动和外驱动： 内驱动指教师有责任感、事业心和发展愿望，想进步。 外驱动主要包括管理约束、环境影响、奖励驱动和任务驱动 管理约束指用制度教育人， 环境影响指用氛围激励人，奖励驱动有评职称、评优、末位淘汰等， 任务驱动有任务更新、教学研究、角色承担等。

教师成长发展的阶段 初级 中级 高级 新教师 合格教师 特长教师 学科带头人 胜任教学 创作教学 发展教学 （一级） （高级） （特级） 初级 中级 高级 规范化 个性化 核心化 新教师 合格教师 特长教师 学科带头人 胜任教学 创作教学 发展教学 （一级） （高级） （特级） 学会操作 学会创作 学会研究

因此，对教师的要求应该明确为： 一级教师：会备课、会上课 高级教师：创作教案、创作教学 特级教师：研究教学、发展教学

名师与模范教师的最大区别是： 缺点 特点 模范教师 没有 没有 名师 可能有 有 名师必须在教学中有特点，可以表现在教学风格、 缺点 特点 模范教师 没有 没有 名师 可能有 有 名师必须在教学中有特点，可以表现在教学风格、 讲课艺术、情绪调动、师生关系、板书、现代教学 技术运用等方面。 因此名师的评价应该以个案评价为主，主要看其教 学风格、特长的成熟性，以及产生的实际教学效果。

适当方法是指不同目的、不同内容、不同 动机水平的教师应该采取不同的专业发展 方法。 管理培训——从“规范”到“规范” 带教培训——名师出高徒 活动培训——挑战极限 讲座式培训——观念更新、知识更新 参与式培训——技能训练、方法学习 行动反思——教学研究、能力提高

有效管理是指不同的教师群体需要不同 的专业化发展管理。 个人能力强的群体——无为而治，宽松 反而能够出人才。 个人能力不太强的群体——强指令性， 精心安排每个人的专业发展。

师生关系是现代教育的重要标志之一。 师生关系改革的前提是转变教师的质量观、教学观与学生观。 关键是教师要尊重学生 特征是能平等对话 可以用教师课堂用语分析法进行师生关系的监测与研究。

主体性发展要求学生学会学习 包括：提高学习动机——好学 要进行学习指导研究，开设学法指导课 规范学习行为——范学 改善学习方法——巧学 增强学习能力——会学 要进行学习指导研究，开设学法指导课

学法指导课的核心是针对不同学生的 不同需求，从兴趣、信心、方法等入手， 对学生进行教育。 兴趣缺损往往是由于兴趣他移，要让 学生重新发现学习是有趣的。 缺乏信心往往是由于失败的打击，让 学生体验成功。 方法不当往往是由于没人指导，让学 生知道怎样学更有效。