環評監督法令規定及應注意事項 環保署環境督察總隊 科長 施勝鈞

大綱 壹、前言 貳、環評監督之法令依據 參、環評審查結論及內容舉例 肆、配合主管機關執行環評監督 伍、結語

壹、前言

環評法制化及環評目的 83年12月30日公佈施行「環境影響評估法」，84年間陸續發佈施行相關子法。立法意旨：預防及減輕開發行為對環境造成不良影響，藉以達成環境保護之目的。開發行為或政府政策對環境包括生活環境、自然環境、社會環境及經濟、文化、生態等可能影響之程度及範圍，事前以科學、客觀、綜合之調查、預測、分析及評定，提出環境管理計畫，並公開說明及審查。

貳、環評監督之法令依據

環評法第18條 開發行為進行中及完成後使用時，應由目的事業主管機關追蹤，並由主管機關監督環境影響說明書、評估書及審查結論之執行情形；必要時，得命 開發單位定期提出環境影響調查報告書。 開發單位作成前項調查報告書時，應就開發行為進行前及完成後使用時之 環境差異調查、分析，並與環境影響說明書、評估書之預測結果相互比對 檢討。 主管機關發現對環境造成不良影響時，應命開發單位限期提出因應對策， 於經主管機關核准後，切實執行。

參、環評審查結論及內容舉例

案例1(道路工程) 本計畫路段自霞雲坪至合流段通過長約二公里之順向坡面，施工時易引發大規模順向坡崩滑，應洽詢經濟部中央地質調查所意見，並依生態工法理念，妥善規劃施工方法。 本計畫拓寬工程應避免於豪雨季節施工。 應於施工前訂定廢棄土方之運輸路線及確立處置場所，並報本署備查。 應於施工前依環境影響說明書內容及審查結論，訂定施工環境保護執行計畫，並記載執行環境保護工作所需經費；如委託施工，應納入委託之工程契約書。該計畫或契約書，開發單位於施工前應送本署備查。

案例2(道路工程) 應確實依規劃路段之施工順序辦理，以免增加交通衝擊，並能有效控制土方平衡利用。

案例3(道路工程) 圍籬的高度必須高於2.4公尺，並於車輛出入口設置鐵捲門或軌道式活動密閉門，除車輛進出外應隨時封閉。 工地出入口之車行路面及作業時的裸露空地進行適度的灑水，每天至少三次。 洗車台之面積至少24平方公尺以上。 行駛施工便道速度不得高於10公里/小時。 工地出入口兩側各100公尺長度之道路，施工單位應負責道路路面洗掃維護使不具明顯之塵土殘留。

環境品質監測報告於監測完成後1個月內提報環保署及地方環保局備查。 土方暫存區於大雨或雨季應覆蓋。 開挖及噪音機具大之工程項目應避開3~6月生物繁殖季節。 文化資產---未來施工時應於整地施工時進行現場監測工作。

案例4(下水道工程) 施工前成立專責單位，定期召開會議。 要求承包商配置工安及環保工程人員。 要求承包商編製並組成工地衛生管理小組，每天巡視工地並填寫每日工安檢查紀錄表，召開工程安全衛生會議。 研擬交通維護計畫、工程安全衛生計畫、環境監測計畫、廢棄物處理計畫、防颱措施計畫，送×××及監造單位認可後，據以確實執行。

案例5(道路工程) 本計畫廢棄土應覓妥合法棄土場處理，並經主管機關核准後方可施工。

案例6(道路工程) 為減輕開發行為對環境造成之影響，請開發單位擬定「施工環保規範」送地方環保單位審核。 本案承諾執行之環境監測及管理計畫應嚴格執行，並按季彙報各級環保主管機關備查。

案例7(道路工程) 某大橋拓寬需新增獨立橋墩時，利用枯季進行基礎工程。 開挖完後之土方隨挖隨運，禁止堆置於工地內。 拓寬路段沿線敏感點處工作面長度以不超過500公尺為原則。 某路段之棄土車輛避免於假日行駛，某路段之棄土車輛避免於上、下班尖峰時段進出。

案例8(道路工程) 環境品質監測報告於監測完成後1個月內提報環保署及地方環保局備查。 土方暫存區於大雨或雨季應覆蓋。 開挖及噪音機具大之工程項目應避開3~6月生物繁殖季節。 文化資產---未來施工時應於整地施工時進行現場監測工作。

案例9(商港工程) 先完成護堤後，再分區進行抽砂填土工作，並於填埋完成後，舖設級配料或舖設紗網進行簡易植栽，以避免雨水沖刷，影響水質。 施工運輸車輛之沖洗廢水，將先予以匯集，經沉澱後予以排放或提供作為港區之綠化或沖洗用水。

肆、配合主管機關執行環評監督

環境督察總隊列管執行環評分級監督案件統計表 級數 分級樣態 件數 第1級 重大開發計畫或上級交辦案件 78 第2級 民意代表反映、人民陳情及輿情反映案件(或曾違反環評法經裁處認有必要者)。 71 第3級 施工中之一般開發案(含分階段或分期開發中)案件 162 第4級 已完工（營運中）案件 328 第5級 規劃中及未動工案件 225 第6級 其他(開發單位具文不再開發、目的事業主管機關同意終止開發、原承租土地已歸還地主、無法與開發單位連絡或公司已解散及狀況不明等) 165 總列管件數 1029 說明：1.資料時間：99年1月。 2.不含由綜計處辦理成立環評監督委員會案件。

主管機關監督事項： 環境影響說明書、評估書所載之內容及審查結論之執行情形。 環境影響調查報告書及因應對策之執行情形。 環境影響評估法28條、第29條規定有關事宜。 開發行為違反環境影響評估法規定之改善情形。

現地監督時資料查核內容 審查結論辦理情形。 環境影響減輕對策及環境管理計畫之執行。 環境監測計畫之執行。 品保管理措施之施行。 預估值與實測值之比對。 符合環境品質標準與污染源之污染物排放標準。 整體效應與總量管制之檢討。 其他。

接受環評追蹤監督查核 備齊書面資料 環境影響說明書、評估書（定稿本） 針對環評審查結論辦理情形及相關書件公文 施工前公開說明會相關資料 施工環境保護執行計畫書 環境監測計畫及監測資料 其他相關資料

準備簡報說明資料並簡報說明 開發現況說明 環評說明書、評估書承諾事項辦理情形 環評審查結論辦理情形 環境保護事項執行情形 環境監測執行成果 其他相關資料

安排現勘路線並配合現勘 現場開發情形 主要建築量體配置情形 環境保護事項執行情形 追蹤監督單位其他要求查看地點 綜合討論及問題答覆

伍、結語

Thank you for listening! & Good day!! Formosan Blue Magpie Picture from Wikipedia