一個故事值多少？ 臺灣影視音政策 民國103年1月22日

產業 創意 文化 文創產業涵蓋範疇 藝文類 媒體類 設計類 四大領域 15+1產業類別 分由文化部、經濟部和內政部推動 數位內容類 其他 視覺藝術產業 音樂及表演藝術產業 文化資產應用及展演設施 工藝產業 數位內容產業 產品設計產業 視覺傳達設計產業 設計品牌時尚產業 建築設計產業 創意生活產業 電影產業 廣播電視產業 出版產業 廣告產業 流行音樂及文化內容 文化 產業 藝文類 數位內容類 媒體類 設計類 經中央主管機關指定之產業 其他 創意 四大領域 15+1產業類別 分由文化部、經濟部和內政部推動 2 2

多元，創意為本 一源多用，跨界合作 多平台管道，創造體驗 拓展國際，整合行銷 服務業 ICT產業 文化創意產業 素材.內容 多元創意 行動裝置 多平台管道，創造體驗 社群媒體 雲端服務 劇本 文學 經紀 戲劇 製作 ICT產業 文化創意產業 動畫 遊戲 素材.內容 多元創意 廣告 聯網電視 漫畫 拓展國際，整合行銷 出版 音樂 實體通路 學習 節目 電影 IP授權 多元加值服務應用 傳統產業 文創園區 精緻農業 多平台管道體驗 軟體內容與硬體整合拓展國際行銷

文化部扶植文創產業作法 --隨著企業發展不同階段之需求，提供多元政策扶植工具 企業草創期 企業成長期 企業成熟期 企業轉型期 創業圓夢計畫 建立雲端「文創咖啡廳」媒合平台 資金挹注 強化文創投融資機制與媒合服務 辦理原創加值達人賽媒合資金、通路等 輔助文創跨界及加值應用體系之建立（跨界行銷組、原創加值組） 文創產業補助一般計畫（研發生產、品牌行銷、市場拓展） 輔助藝文產業創新育成中心 人才培育 培養文創中介人才 文創產業專業人才職能基準與能力鑑定 研發輔導 成立單一窗口提供業者整合性服務 產業集聚 輔導文創業者進駐文創聚落 協助文創業者拓展市場 市場流通拓展 市場拓展 獎助參加藝術及文化創意類國際展賽 辦理台灣國際文化創意產業博覽會提供展售流通平台

價值產值化 (1)鼓勵公有文創素材公開與加值應用 產業 價值鏈 創意素材 加值應用 中介媒合 行銷拓展 以Open Data精神鼓勵開放 素材開放 免費 有價授權 以Open Data精神鼓勵開放 文本 動畫 影像 表演展示競賽 OSMU 單一素材多元應用 跨領域媒合 (整合各種不同應用，如服裝、時尚、新媒體藝術… 、文創週邊商品、App應用、微電影……..) 經紀授權 建立中介機制 數位經紀平臺 人才培育 商業模式 場域經濟 生活實驗 經營模式 系統外銷 服務系統外銷

價值產值化 (2)鼓勵一源多用及跨界應用體系 市場加值應用 一源 多用 文創素材 電影製作 音樂歌曲 電腦遊戲 跨界應用產品行銷 文創商品創作者 專業諮詢輔導 跨界整合應用 品牌行銷團隊

流行音樂 一場夢一首歌 一場夢 一場引阮心碎的夢 一個人 醒來猶原一個人 一蕊花 蓮蓮在花矸 一時拵 想著一句話 花無百日紅 一場夢　一場引阮心碎的夢 一個人　醒來猶原一個人 一蕊花　蓮蓮在花矸 一時拵　想著一句話 花無百日紅 一首歌　一首難忘哀怨的歌

旗艦重點發展產業 流行音樂 重點發展產業 深耕發展產業 電影 電視 出版 願景 產業關聯效果大 工藝 表演藝術 視覺藝術 打造台灣 文創產業 成為國際標竿 願景 國際標竿 旗艦重點發展產業 流行音樂 外銷比例高 產業關聯效果大 重點發展產業 電影 電視 出版 工藝 表演藝術 視覺藝術 文化資產應用及展演設施(博物館) 深耕發展產業

產業鏈概況 核心競爭力

產業發展概況(國內市場) （１）總產值逐年遞增；（２）數位音樂、現場演出活動產值增 加；實體唱片銷售銳減，商業模式轉移 總產值逐年遞增 數位音樂營收逐年增加 98年至100年計成長45.74%，平均每年成長20.72% 98年至100年計成長71.28%，平均每年成長31.10% 圖表資料來源：文化部影視及流行音樂產業局「流行音樂產業調查報告」（98年、99年、100年）

產業發展概況(國內市場) 現場演出產值增加 實體唱片銷售銳減 98~100年成長108.36% 平均每年成長51.53% 86年銷售金額122.67億元，銷 售數量為4,760萬張； 100年銷售金額滑落至16.38億 元，銷售量為481萬張，營收降 幅達87% 　(係傳播載體革命，全球皆然。) 資料來源：文化部影視及流行音樂產業局「流行音樂產業調查報告」（98年、99年、100年）

願景 目標 策略 創造「臺流」：打造臺灣流行音樂國際品牌 深化華人流行音樂領導地位：匯聚創意與人才 發揮長尾效應：引領影視音三位一體的產業發展 目標 建全產業發展體質：流行音樂產值逐年以15%之成長率，預估在104年 至108年間可突破200億元 策略 　（１）鼓勵創新／創意 　（２）培育專業人才　 　（３）健全產製銷鏈結 　（４）拓展海外市場 　（５）促成跨產業合作 跨部會資源整合

影視音產業發展策略-電影產業 產業鏈概況 開發、製作 後製 發行 消 費 者 電影映演 創意腳本 募資 拍攝 場景 導演 演員 沖印 剪輯 字幕 轉錄 動畫 特效 版權買賣/租賃/代理 市場行銷 拷貝寄送影帶 檔期安排 週邊商品 DVD錄影帶發行 消 費 者 電視播出(含IPTV) 電影映演 碟影片租售 視聽中心 電影院 露天電影院 VOD隨選視訊 OTT串流平台 行動平台

產業發展概況(國內市場) 近年國片各項產業指標均呈成長趨勢 市占率 上映數 產值 電影製作 90年代初，國片市占率僅占 0.3～2%；102年市占率達 13.9%。 上映數 99~102年期間國片上映數量 計170部，較95~98年國片上 映量計101部，大幅成長約7 成。 產值 101年電影產業產值為186.91 億元，自97年至101年平均 每年成長20億元，每年複合 式成長約12%。 電影製作 98年約235家，99年約262 家，100年約326家，101年 約392家，呈逐年成長趨勢。

產業發展概況(國內市場) 近年國片各項產業指標均呈成長趨勢 國片觀影人口 國片總票房 ( *102年數據截至12月底止

願景 目標 策略 持續培養基礎人才，加強影片類型創新，擴大國片觀影人口，拓展國際行銷通路 強化我國電影產業實力，提升作品質量，期成為華人電影創意輸出中心 目標 電影產業總產值每年以8%比率成長，108年目標為超過新臺幣320億元 提高國產影片攝製量平均以每年5部成長 國片市占率在108年前超過20 % 策略 　（１）營造有利產業發展的環境，同時提升國民電影素養 　（２）實施進階人才培育計畫，擴大培植產業所需各類人才　 　（３）強化多元類型創作，協助產製兼具藝術、商業競爭力產品 　（４）創立海外行銷映演單一窗口UniTaiwn，協助拓展國內外市場

影視音產業發展策略-電視產業 產業鏈概況 開發、製作 後製 發行 消 費 者 電視節目製作業者 錄影節目帶製作業者 剪輯 配音 字幕 電腦動畫及特效 其他後製 電視節目發行業者 (包含國內外節目) 錄影節目帶發行 平台播送業者 頻道經營者 消 費 者 有線及其他 付費節目播送業 如：有線系統業者 MOD、IPTV □OTT、行動平台 無線電視台 有線電視台 新媒體互動業者 互動資訊 VOD

產業發展概況(國內市場) 台灣電視產業產值近年成長幅度有限 各國電視產值趨勢 日 (1)台灣電視產值2010~2011年成長4.24%；2012年推估成長1.5%。 (2)2008~2012除中國大陸呈現大幅成長外，英、日、韓、台均呈現持平狀態。 (3)預估2013～2017年台灣電視市場年複合成長率將呈現衰退趨勢。 資料來源：台灣經濟研究院整理 中 日 韓 各國電視產值趨勢 台 英

策略 願景 目標 （１）營造有利發展的產業環境 （２）倍增政府在產製銷資源挹注 （３）因應產業危機，調整現行輔導方式 充實產製能量與品質，帶動觀眾回流 彌補人才斷層，再造產業新契機 打造電視產業成為音樂產業對外傳播的最佳展示櫥窗 目標 產值每年成長1.5% ，108年達1,400億元 就業人口每年成長2.5%，108年達4萬人 海外行銷每年成長1.5%，108年達10億元 國產劇於主流頻道黃金時段(18:00至24:00)之 播出占比達37%，108年成 長至40% 策略 　（１）營造有利發展的產業環境 　（２）倍增政府在產製銷資源挹注　 　（３）因應產業危機，調整現行輔導方式 　（４）建立跨部會溝通機制，統整推動目標及策略

鼓勵創新／創意 培育專業人才　 強經濟中介機制，健全產製銷鏈結 進取大陸市場、拓展全球演銷、 強打新媒體 推動跨界合作、跨產業行銷、 參與國際重要音樂節 建立監輔溝通平台，營造有利發展的產業環境 倍增政府產製銷資源挹注 因應產業危機，運用包裹整合方案調整現行輔導方式 建立跨部會溝通機制，統整推動目標及策略(行銷) 產業環境整備：電影法修法、設置影視基地、提升國民電影素養　 進階人才培育 提升產製質量與多元類型 設立海外映演單一窗口

澳洲 英國 日本 倡議 時間 目標 負責規劃部會 參與政府部門 民間參與情形   澳洲 英國 日本 倡議 創意產業─21世紀澳洲策略(Creative Industries, a Strategy for 21st Century Australia) 創意英國─新經濟下之人才策略 (Creative Britain – New Talents for the New Economy) 酷日本策略 (Cool Japan) 時間 2011年8月 2008年 2012年1月 目標 澳洲政府體認到創意產業對經濟及文化發展貢獻日趨重要，制定創意產業發展策略 因應創意部門的成長速度兩倍於總體經濟的成長，制定創意產業發展策略 協助日本地方特色產品、傳統工藝及文創內容商品，透過多樣化的通路來進行海外市場行銷，並建立能持續對外宣傳機制 負責規劃部會 區域澳洲、地方政府、藝術與體育部 文化、媒體與體育部 經濟產業省 參與政府部門 寬頻通訊與數位經濟部、創新、產業、科學與研究部、外交與貿易部、教育就業職場關係部、總檢察署、澳洲統計局、地方政府 教育部、創新大學與技能部、科學技術與藝術推動委員會、技術策略委員會、貿易投資署、智慧財產權保護局、駐外單位、地方政府等 文部科學省、農林水產省、外務省、駐外單位、地方政府等 民間參與情形 成立澳洲創意夥伴：促進企業、慈善團體與個人對於創意產業活動與團體的捐獻、投資或建立夥伴關係，並協助建立商業技能與創業 政府與社區合作：興建社區文化設施，鼓勵社區民眾及殘障人士參與文化活動 鼓勵市場資金投入創意產業，亦歡迎業界提出經濟分析，以證明該產業具有投資可行性 每年舉辦大型研討會邀集各國文創產業與金融部門領導者交換對於創意產業發展意見。另於非會議期間，亦設置產業與政府溝通平台，使創意業者能參與文化政策制定 日本政府(500億日圓)與銀行、證券、流通業、不動產公司等民間企業(100億日圓)，共同成立「酷日本推進機構」與創投基金等機制

文化部的誕生：自2012年成立以來，將分散於 相關部會的文創產業適度整合 從創意產出到產業發展進行整體規劃 有助於不同文創領域間展開跨界合作 強化連結與社會共識 強化跨部會、中央/地方政府的協調整合 建立創作者、投資者、社會大眾、政府等眾多參與 者的連結 形塑台灣推動文創產業的社會基礎 擴大公民參與

跨部會資源整合，一起動起來 財政部 金管會 國發基金 經濟部 教育部 主計總處 勞委會 通傳會 經濟部 陸委會 交通部 外交部 投資/獎勵/補助 融資/募資/集資 租稅優惠 無形資產鑑價 教育部 主計總處 勞委會 通傳會 文創統計/行業別修訂 提高置入性行銷開放幅度 保障國產節目於主流頻道黃金時段播映比例 影視音產業後製人才培訓 流行音樂學程/學系/學院 結合技職教育再造 大陸市場進入障礙排除(兩岸兩會、貨貿、ECFA後續談判..) 觀光行銷結合 文化海外行銷 文創著作權保護 數位匯流的授權策略 經濟部 陸委會 交通部 外交部

各部預算編列情形 億元

扣除義務預算 ■部本部實際預算為29.7億元 ■所屬機關實際預算為41.1億元 部本部所編義務預算 ■補助文化機構、法人22.4億元，包括： 補助國父紀念館1.9億元 補助中正紀念堂1.8億元 補助歷史博物館1.8億元 補助財團法人公視基金會9億元 補助財團法人中央通訊社3億元 補助財團法人中央廣播電台4.4億元 補助財團法人國家電影資料館0.4億元 ■工程款25.2億元，包括： 衛武營藝術文化中心興建計畫15億元 台灣戲劇藝術中心籌建計畫8.2億元 南科館興建計畫0.5億元 台中文創園區建築工程1.5億元 部本部所編義務預算 所屬機關(構)所編義務預算 ■工程款27.1億元，包括： 臺中大都會歌劇院興建計畫6.7億元 屏東縣演藝廳興建計畫3.4億元 北部流行音樂中心計畫7億元 海洋文化及流行音樂中心計畫10億元 ■人事費3.6億元 ■人事費11.9億元 82.8億元 78.2億元 53.1億元 37.1億元 扣除義務預算 ■部本部實際預算為29.7億元 ■所屬機關實際預算為41.1億元