测绘标准体系 河南省测绘地理信息局 国土测绘处 林晶

测绘标准体系 测绘标准的意义 我国测绘标准化的进程 测绘标准体系的建立和分类 测绘标准体系的简要介绍

测绘标准的意义 测绘行业涉及国土、规划、勘测、交通等20多个部门，这些部门不但应用着大量的测绘产品，并大多拥有自己的测绘力量。为了更好的发展测绘事业，发挥测绘在国民经济建设和社会发展中的基础作用，发挥测绘产品的社会效益和经济效益，测绘必须具备统一性、协调性和互用性。因此，测绘标准化工作具有十分重要的意义，也是测绘行业的基础。 测绘地理信息标准化是测绘地理信息事业的重要组成部分，是促进测绘地理信息事业转型发展、提升测绘地理信息保障服务能力的重要技术支撑，对测绘地理信息技术进步、产业升级和事业发展具有巨大推动作用。一个行业只有在统一的标准约束下，才能健康的发展，否则各行其道、鱼龙混杂，势必造成行业市场混乱的局面。

测绘标准的意义 行业标准是衡量行业产品、企业管理好坏及行业是否成熟的标志，能有效地规范行业发展，调整行业秩序，促进行业快速发展。一个产品是否合格，企业要通过质检员的检测，那是企业自身的标准。而企业的标准能否被社会的同行认可，那就要看这个产品是否具有实用性、高效性及安全性等。

测绘标准化的进程 20世纪50年代初，主要引进、使用前苏联制定的测绘标准进行测绘生产。 前苏联克格勃在冷战时期绘制的英国城市间谍地图

测绘标准化的进程 到20世纪90年代初，我国基本完成了传统测绘生产技术标准的制修订，建立了一套大地控制测量到国家基本比例尺地形图测绘，直至地图制印和出版的完整的测绘生产技术标准体系。 改革开放以后，伴随国民经济建设需要和测绘技术的迅速发展，我国测绘和其他行业开始自主制定适合我国实际需要的测绘标准，并成立测绘标准化专门研究机构，国家测绘局制定了大量传统测绘的国家标准和专业标准、行业标准，基本覆盖传统测绘各个领域。

测绘标准化的进程 进入21世纪，我国测绘事业的发展已完成了由传统测绘技术向数字化测绘技术的转化，而且正在向信息化测绘技术体系过渡。 20世纪90年代中期以后，随着传统测绘技术体系朝着数字化测绘发展，测绘标准化工作紧跟测绘生产的需求，全面开展以基础地理信息及其数据产品，以及数字化测绘生产技术标准的研究。 进入21世纪，我国测绘事业的发展已完成了由传统测绘技术向数字化测绘技术的转化，而且正在向信息化测绘技术体系过渡。

测绘标准化的建立和分类 2009年5月我国首部《测绘标准体系》由国家测绘局印发实施。它是目前和今后一段时期测绘领域国家标准、行业标准制定和修订的指导性文件。

测绘标准体系的建立和分类 《测绘标准体系》是按照《测绘标准化工作“十一五”规划》的要求，为指导和统筹测绘标准的制定、修订工作，加强测绘标准的计划与管理，进一步提高测绘标准的系统性、协调性和适用性。在已发布的《测绘标准体系框架》的基础上，通过近两年的实践检验，结合测绘标准化的最新研究成果，经过进一步的细化和完善，国家测绘局组织编制了结构化、系统化和可扩充的《测绘标准体系》。

测绘标准体系的建立和分类 今后对测绘标准项目提案的提出与受理、立项审批及标准审查等，将主要依据《测绘标准体系》的内容和要求执行。 《测绘标准体系》从信息化测绘技术的发展需求出发，以数字化测绘技术体系下标准的构成为主体，兼顾传统测绘技术对标准的现实需要，从信息流、测绘工程物理流程等多个视角对测绘标准的组成进行描述和构建。

测绘标准体系的建立和分类 本标准体系共列入“定义与描述”、“获取与处理”、“检验与测试”、“成果与服务”、“管理”等5大类32小类标准，每一个小类中包含若干国家标准或行业标准，总计由约350余项标准构成。5大类标准之间相互关联，各大类中的小类之间以及小类中的标准之间也相互关联、相互作用，从而构成一个覆盖整个测绘领域的测绘标准体系。

测绘标准体系的建立和分类

测绘标准体系的建立和分类 标准体系中描述了5大类32小类标准约束与应用的范围，提出了各类标准的预计数量，并在各标准小类下，综合考虑当前的技术水平和对未来发展需求的预测，以标准化对象和各标准的主要内容与适用范围为主要依据，提出了具体标准的推荐名称。

测绘标准体系的建立和分类 标准体系中根据《标准体系表编制原则和要求》（GB/T 13061-91）对各标准大类、小类和具体标准进行了统一编号，其中列出的标准编号为本标准体系发布时已发布实施的标准编号（含标准发布实施年代）；未列出标准编号的标准为正在制定、修订的标准，或未来需要制定的标准。

测绘标准体系的建立和分类 体系中测绘标准的“相关标准”，由与测绘和基础地理信息相关的地理信息标准、信息技术类、专业信息类、标准化管理类和质量管理类等基础性、通用性及专业技术标准构成，按国家相应的规定编制计划、审批、编号、发布、归口和管理，本体系仅描述了这部分标准的范围，不再列出具体的标准名称和标准编号。

测绘标准体系的建立和分类 测绘标准体系和体系中所提出的标准分类、范围、标准数量、标准名称等，都是相对的、可扩充的和不断发展的，它将随着测绘与地理信息科学与技术、相关科学与技术的不断发展与广泛应用，以及测绘事业发展的需求和标准化研究成果的发展，不断地予以调整、补充和删减，并不断完善。因此，希望广大测绘单位、专家和工程技术人员，在执行和使用本标准体系的过程中，有何意见和建议，及时向国家测绘局测绘标准化工作委员会秘书处提出。

测绘标准体系的简要介绍 定义与描述类 获取与处理类 测绘标准 检验与测试类 成果与服务类 管 理 类

测绘标准体系表的简要介绍 定义与描述类 参 考 系 定义测绘与基础地理信息基本术语和测绘个专业术语。 标准名称有： 测绘基本术语 GB/ T14911-2008 大地测量术语 GB/ T17159-1997 摄影测量与遥感术语 GB/T 14950-1994 地图学术语 GB/T 16820-1997 卫星定位系统术语及定义 GB/T 19391-2003 规定国家基本比例尺地形图、电子地图等地图表示的各种地物、地貌要素符号和注记的颜色、规格以及使用的原则、要求、以及地图整饰等相关技术要求 标准名称有： 国家基本比例尺地图图式 第1部分：1:500 1:1 000 1:2 000地形图图式 GB/T 20257.1-2007 第2部分：1:5 000 1:10 000地形图图式 GB/T 20257.2-2006 规定测绘成果所使用的我国少数民族语地名汉字译音规则。 标准名称有： 中国地名罗马字母拼写法规则 蒙古语地名译音规则 CH/T 4007-1999 维吾尔语地名译音规则 CH/T 4008-1999 规定国家基本比例尺地图的分幅与编号。 标准名称有： 国家基本比例尺地形图的分幅与编号 GB/T 13989-2012 规定基础地理信息要素等地理信息分类、编码、代码结构与构成、代码表等。 标准名称有： 基础地理信息要素分类与代码 GB/T 13923-2006 专题地图信息分类与代码 GB/T 18317-2001 地籍信息分类与代码 数字城市地理信息公共平台地名/地址编码规则 规定国家基本比例尺基础地理信息要素、影像、数据集、数据库等内容、结构、形态、表达等的定义与描述。 标准名称有： 基础地理信息要素数据字典 第1部分：1:500 1:1000 1:2 000基础地理信息要素数据字典 GB/T 20258.1-2007 第2部分： 1:5 000 1:10 000基础地理信息要素数据字典 GB/T 20258.2-2006 规定国家统一的测绘基准及时空参考系统的定义、参数及其构成与实现。 标准名称有： 国家大地测量基本技术规定 GB 22021-2008 城市坐标系统基本技术规定 地理格网 GB 12409-1990 地理信息 时间模式 GB/T 22022-2008 基于地理标识符的参考系统（系列） 分幅编号 分类代码 数据字典 地图图式 术 语 地名译音

测绘标准体系表的简要介绍 获取与处理类 大地测量 规定国界、省界等行政界线测量，以及国界线、省界线等标准画法样图应满足的技术要求。 标准名称有： 国界测绘规范 省级行政区域界线测绘规范 GB/T 17796-1999 县乡行政区域界线测绘规范 国界界线标准画法规范 省界界线标准画法规范 规定城市建设、水利、能源、交通、通信、资源开发等领域不同阶段的工程测量应满足的技术要求。 标准名称有： 工程测量规范 GB 50026—93 精密工程测量规范 GB/T 15314-1994 1:500 1:1 000 1:2 000外业数字测图技术规程 GB/T 16819-1997 规定国家基本比例尺地形图、公众版地形图、电子地图、普通地图等地图的编绘、制作和印刷应达到的技术要求。 标准名称有： 国家基本比例尺地形图更新规范 GB/T 14268-2008 国家基本比例尺地图编绘规范 第1部分:1:25 000、1:50 000、1:100 000地形图编绘规范 GB/T 12343.1-2008 第2部分:1:250 000地形图编绘规范GB/T 12343.2-2008 规定测绘各级比例尺地籍图、宗地图、房产图和面积测量等应满足的技术要求。 标准名称有： 地籍测绘规范 CH/T 5002-1994 地籍图图式 CH/T 5003-1994 房产测量规范 GB/T 17986.1-2000 房产图图式 GB/T 17986.2-2000 地籍测绘系列规范 规定在建立和维持各等级国家或区域大地控制网、高程控制网、重力控制网、距离测量、各等级似大地水准面精化等所采用的各种测量方法应满足的技术要求。 标准名称有： 国家一、二等水准测量规范 GB/T 12897-2006 国家三、四等水准测量规范 GB/T 12898-2009 规定各种传感器获取各级比例尺航空影像和航天遥感数据时应满足的技术要求。 标准名称有： 基础地理信息航天影像获取与处理规范（系列） 1:500 1:1 000 1:2 000地形图航空摄影规范 1:5 000 1:10 000 1:25 000 1∶50 000 1:100 000地形图航空摄影规范 航空摄影技术设计规范 规定以上各标准类以外的其他测绘内容、方法和测绘仪器设备等应满足的技术要求。 标准名称有： 测绘仪器防霉、防雾、防锈 CH/T 8002-1991 坐标展点仪 GB/T 13605-1992 立体坐标量测仪 GB/T 13991-1992 车载导航地理数据采集处理技术规程GB/T 20268—2006 规定以各种航天遥感传感器获取的各种分辨率遥感影像和遥感数据为数据源，获取、处理和更新国家基本比例尺地图、基础地理信息数据及测绘成果（产品）应满足的技术要求。 标准名称有： 遥感影像平面图制作规范 GB/T 15968-2008 1:50000 地形图航天摄影测量外业规范 1:50000 地形图航天摄影测量内业规范 数字航天摄影测量 控制测量规范 规定采用摄影测量方式获取、处理和更新国家基本比例尺地图、各种基础地理信息数据、测绘成果（产品）等，以及进行房产、地籍、工程等测绘应满足的技术要求。 标准名称有： 1:500 1:1 000 1:2 000地形图航空摄影测量外业规范 GB/T 7931-2008 1:500 1:1 000 1:2 000地形图航空摄影测量内业规范 GB/T 7930-2008 规定国家级、省级和城市级基础地理信息数据库建设整个过程各阶段的内容与技术要求。 标准名称有： 城市地理信息系统设计规范 GB/T 18578-2008 基础地理信息城市数据库建设规范 GB/T 21740-2008 地理信息数据建库技术规定 1:500 1:1 000 1:2 000地形图数字化规范 GB/T 17160-2008 规定海洋大地测量、重力测量、海底地形测量等应满足的技术要求。 标准名称有： 1:5 000 1:10 000 1:25 000海岸带地形图测绘规范 CH/T 7001-1999 中国海图图式 GB 12319-1998 海图印刷规范 GB/T14477-2008 电子海图技术规范 GB/T 15702-1995 航空航天摄影 摄影测量 遥感测绘 地图编制与印刷 数据库建设 海洋测绘 地籍测绘 界线测绘 工程测量 其 他

测绘标准体系表的简要介绍 检验与测试类 质量元素 规定测绘标准一致性测试。 标准名称有： 地理信息 一致性测试 GB/T 19333.5-2003 测绘标准一致性测试 第一部分 数据 测绘标准一致性测试 第二部分 软件 测绘标准一致性测试 第三部分 硬件 测绘标准一致性测试 第四部分 产品 测绘标准一致性测试 第五部分 服务 定义测绘与基础地理信息成果、数据质量的基本元素及其描述的基本要求。 标准名称有： 地理信息 质量原则 GB/T 21337-2008 地理信息 质量评价过程 GB/T 21336-2008 数字测绘成果质量要求 GB/T 17941-2008 规定各种形式、各种类别的测绘和基础地理信息成果（产品）质量检查、验收、质量评定的内容、方法与技术要求等。 标准名称有： 测绘成果质量检查与验收 GB/T 24356-2009 公开版地图质量评定标准 GB/T 19996-2005 数字测绘成果质量检查与验收 GB/T 18316-2008 规定各种测绘仪器的检验的要求等。 标准名称有： 光电测距仪检定规范 CH/T 8001-1991 全球定位系统（GPS）测量型接收机检定规程 CH/T 8016-1995 航测仪器整机精度检定规程 CH/T 8017-1999 水准标尺 JJG 8-1991 规定用于测绘内业与外业工作和基础地理信息数据获取、生产、处理加工、存储维护和服务等的软硬件与环境测试的方法、内容和技术要求等。 标准名称有： 摄影测量系统测试规程 基础地理信息采集处理软件测试规程（系列） 大地数据处理软件测试规程 GNSS连续运行基准站系统测试规程 基础地理信息数据库验收测试规程 成果与产品检验 一致性测试 仪器检验 软硬件与环境测试

测绘标准体系表的简要介绍 成果与服务类 规定基础地理信息要素、数据集、数据库和数据产品的元数据的内容、标示、结构和格式等。 标准名称有： 数据成果与产品 规定基础地理信息要素、数据集、数据库和数据产品的元数据的内容、标示、结构和格式等。 标准名称有： 基础地理信息要素元数据 基础地理信息数字产品元数据 CH/T 1007-2001 基础地理信息数据集元数据 基础地理信息数据库元数据 规定基础地理信息数据成果与产品、基于基础地理信息成果加工后形成的数据成果与产品、基础地理信息数据库以及影像数据成果的内容、技术要求、技术指标等。 标准名称有： 基础地理信息标准数据基本规定 GB 21139-2007 基础地理信息数字产品数据文件命名规则 CH/T 1005-2000 规定国家基本比例尺地形图、电子地图等地图成果与产品应达到的技术要求、技术指标等。 标准名称有： 国家基本比例尺地图 正射影像地图（系列） 国家基本比例尺地图 影像地形图（系列） 车载导航电子地图产品规范 GB/T 20267-2006 规定基础地理信息进行与平台无关和基于特定平台的数据交换的方式、方法和格式应达到的技术要求。 标准名称有： 地理空间数据交换格式 GB/T 17798―2007 导航地理数据模型与交换格式 GB/T 19711-2005 数字城市地理信息公共平台建设规范 数字城市地理信息公共平台服务规范 规定基于网络等方式，采用目录、元数据等各种分发服务方式进行的各种测绘与基础地理信息数据分发服务应达到的技术要求。 标准名称有： 测绘成果目录服务规范 测绘成果分发服务规范 数字航天测绘遥感影像产品目录服务规范 数字航天测绘遥感影像产品分发服务规范 地图成果与产品 元数据 数据交换 分发服务

测绘标准体系表的简要介绍 管 理 类 项目管理 规定测绘生产和基础地理信息成果（产品）生产、处理、服务、存储与备份等过程中的技术文档的整理、归档、上交等应满足的要求与措施。 标准名称有： 基础地理信息数据档案管理与保护规范 CH/T 1014-2006 测绘资料文档归档技术要求 测绘数据成果归档技术要求 基础测绘项目档案归档技术规定 规定在测绘成果管理的技术要求与措施。 标准名称有： 基础地理信息数据库备份规范 基础地理信息数据库运行维护规范 测绘成果安全处理技术规范（系列） 测绘成果编目与标识规范 测绘成果保管规范 数字测绘成果存储规范 测绘成果汇交技术规范 导航电子地图安全处理技术基本要求 GB 20263―2006 规定认定、认证的基本条件、方法、过程，认证者的条件，认证测试内容，认证结果等。 标准名称有： 质量体系认定 测绘从业人员资格认证 基础地理信息数据生产软件认定规范（系列） 基础地理信息标准数据认定规范（系列） 基础地理信息标准数据测试规范（系列） 规定在进行测绘技术设计、技术总结以及基础地理信息成果（产品）生产、处理、存储与备份等过程中的技术管理要求与措施。 标准名称有： 测绘技术设计规定 CH/T 1004-2005 测绘技术总结编写规定 CH/Z 1001-2005 测绘作业人员安全规范 CH 1016-2008 测绘成果安全规范 成果管理 归档管理 认证管理

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