開放台電結案報告各項議題回應說明 經濟部 105年9月1日

簡報大綱 壹、分工情形 貳、經濟部主政事項 2

壹、分工情形 3

貳、經濟部主政事項(1/6) 一、政府要有明確的能源策略，並協助台電進行需要的轉型 (一)新能源政策發展願景 兼顧能源安全、環境永續及綠色經濟發展均 衡下，建構安全穩定、效率及潔淨能源供需 體系，創造永續價值，於2025年達成非核家 園目標。 4

貳、經濟部主政事項(2/6) (二)新能源政策發展方向 策略 主要內容 (一)穩定開源及擴大需量管理，確保供電 確保未來3年(106年至108年)不缺電 規劃109至114年之長期電力供應 強制能源耗用標準(MEPS)、分級標示及節能標章推動 政府機關學校節約能源 推動產業部門節能措施 結合地方政府推動民生部門節電 (二)推動節能極大化，提升能源使用效率 確保低碳及高效率傳統基載發電 降低現有火力電廠污染排放 全力擴大再生能源發展於2025年占比達20%以上 佈局新興能源/氫能燃料電池 (三)積極多元創能，促進潔淨能源發展 (四)加速布局儲能，強化電網穩定度 改善既有抽蓄水力電廠設備，增加電力系統調頻能力 增建抽蓄水力電廠 (五)推動智慧電網與智慧電表興建 佈建智慧電表，積極完成關鍵通訊技術與模組開發驗證，都會區優先開設 (六)電業改革 在電力穩定供應前提下，務實規劃未來電力市場。 兩階段推動電業改革，審慎評估對電力市場之影響。 (七)培養系統整合，輸出國外系統市場 統籌綠能政策方向，整合產官學研資源：成立能源及減碳辦公室 推動能源產業科技研發與示範應用：沙崙綠能園區 推動國產化政策，建立國內太陽光電及離岸風力產業供應鏈 (八)綠色金融 改善綠能產業投資環境、提高投資彈性，提出綠色金融評估規劃。 挖掘能源服務產業潛力，導入綠色金融加速綠能產業發展。 5

貳、經濟部主政事項(3/6) (三)協助台電公司轉型 非核家園 資訊揭露 電業改革 市場調整 2025達成非核家園政策目標，能源配比：燃煤30%、燃氣50%、再生能源20%。 要求台電公司提供長期負載預測與電源開發計畫、機組大修排程、需量反應規劃等相關資料，並建立公開揭露程序。 資訊揭露 電業改革 經濟部將儘速提出「電業法修正草案」送行政院轉立法院審議，開放設立發電廠及售電業。 市場調整 台電公司配合電業改革時程，進行組織與業務調整，以發展更多元之電力服務 。 6 6

貳、經濟部主政事項(4/6) 二、經濟部與原能會把握與台電的上下屬關係和倫理原則， 善盡主管機關之責。（另談電業法修法後的關係） 經濟部係依「電業法」及「國營事業管理法」等規 定，主管電力政策、法規研擬、電業管理及台電公 司經營管理（人事、財務、績效）等，台電公司則 負責相關發電、輸電及配電計畫之執行。 經濟部與台電公司將採取更開放的態度面對大眾及 能源轉型正義議題，唯有開放的態度才能讓台灣的 能源轉型得以進行，唯有觀念的改變才能讓能源的 發展有更多的可能。 經濟部將儘速提出「電業法修正草案」送行政院轉 立法院審議，協助台電公司轉型，並提高經營效率， 善盡主管機關之責。 7

能源局(電業法、能源管理法)及國營會(國營事業管理法) 貳、經濟部主政事項(5/6) (一)市場架構和台電公司與主管機關的關係(現況) 經濟部 能源局(電業法、能源管理法)及國營會(國營事業管理法) 台電公司 發電業 (含傳統及再生能源發電) 自用發電設備設置者 再生能源發電設備設置者 (綜合電業、獨占、國營) 台電 發電廠 電力網 (含輸、配、售電) 用戶(費率受管制) 8

貳、經濟部主政事項(6/6) (二)市場架構和台電公司與主管機關的關係(電業法修正草案) 電力網公司(獨占、國營) 發電 輸配電 電業管制機關：評估長期電源供需、執行發電業開放能源配比、監管電力市場運作、爭議調處、確保用戶權益、各類電價及收費費率審議 透過輸配電業代輸予用戶 具購電選擇權用戶 (費率不受管制) 直供 透過輸配電業售予一般售電業 發電業 (含再生能源) 發電 (完全開放) 輸配電 (維持國營) 售電 (逐步開放) 用戶 透過輸配電業售予公用售電業 再生能源發電可透過代輸或直供予一般用戶 再生能源發電業 躉售 一般用戶 (費率受管制) 一般售電業 電力網公司(獨占、國營) 輸配電業：電網公平使用 售電者須符合 ◆能源配比 ◆備用容量 公用售電業 ◆售電電價管制 ◆符合能源配比 ◆準備備用容量 註：1.核能及2萬瓩以上大水力電廠維持公營，不開放民營。 2.電業法修正草案正由經濟部研擬中。 9

簡報結束 敬請指教