受益權 自由權 參政權 納稅 平等權 其他基本權 服兵役 2-1人民基本權利 的種類 2-3憲法規定的 人民基本義務 受國民教育 2-2人民基本權利 的限制

一、平等權 ■ 憲法明確規定人民享有諸多 ，可 基本權利 區分為以下幾類： 1.「 」: 法律之前，人人平等 （1）民主法治國家的基本原則 ■ 憲法明確規定人民享有諸多　　 ，可 區分為以下幾類： 基本權利 一、平等權 1.「　　　　　　　　　」: （1）民主法治國家的基本原則 （2）我國憲法規定： 「　 　　　　」 法律之前，人人平等 中華民國人民，無分男女、宗教 、種族、階級、黨派，在法律上一 律平等。

人民的基本權利 近代人權的發展，是從人民消極要求國家不得侵害其權利的「　　　」開始，到人民積極要求國家提供各種的「　　　」，如　　、　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　(亦稱「社會權」)。 　二次世界大戰之後，　　　及　　　等也逐漸受到重視，表示人權不再是單一、絕對的概念，而是多元、相對的。 自由權 受益權 生存 工 作及受國民教育等權利 人格權 環境權

一、平等權 2.平等權的定義： 指人民在法律規範的相同條件下， （1）每個人都 。 （2）每個人都 。 （3）不可因偏見或歧視而有 。 （1）每個人都　　　　　　　。 （2）每個人都　　　　　　　。 （3）不可因偏見或歧視而有　　　　。 3.政府政策或法令上，基於　　　　　　　 　，應　　　　　　　　　、　　　　　。 4.例如： 在公家機關或一定規模的私人機構有 　 　，即是基於　 　訂定的保障措施。 享有同等的權利 負擔相同的義務 差別對待 合理的差別待遇 對弱勢團體給予必要　特別的保障 身心 礙者的就業保障名額 平等原則

平等權 4-2-1 只要給予身心障礙者適當的機會，他們的工作能力不會比一般人遜色。

憲法保障人民參與政治的權利，人民達法定年齡及具備法定資格即享有參政權。 平等權 自由權 受益權 參政權 其他基本權 憲法保障人民參與政治的權利，人民達法定年齡及具備法定資格即享有參政權。 其他自由及權利，雖未明示於憲法條文之中，但只要不妨害社會秩序及公共利益，都受到憲法的保障。 憲法保障人民可以向國家請求生活上的利益及救濟程序保障的權利。 憲法規定人民在法律規範的相同條件下，都享有同等的權利，負擔相同的義務。 憲法規定人民在不違反法律的前提下，享有自行決定做哪些事，或不做哪些事的權利。 4-2-2　人民基本權利示意圖

二、自由權 不違反法律的前提下 自行決定做哪些事，或不做哪些事 的權利，其內涵如下： 1. （1）指人民的身體，非依正當法律程序， ■ 定義：人民在 　　　　　　　　，享有 自行決定做哪些事，或不做哪些事 的權利，其內涵如下： 1. （1）指人民的身體，非依正當法律程序， 國家權力不得侵犯。 （2）人民即使有犯罪行為，除了 　， 　　　須　　　　　　　　　　　　　　加 以逮捕、拘禁。 （3）犯罪嫌疑人須　　　　　　　　加以 審問、處罰。 不違反法律的前提下 人身自由： 現行犯 由司法或警察機關依照法定程序 由法院依法定程序

現行犯 依照刑事訴訟法規定，　　　　　　或　 　　　　　　　　　　，稱為現行犯。對於現行犯，　　　　　　　　　　。 犯罪在實施中 實施後被即時發覺的人 任何人都可以加以逮捕

二、自由權 2. 居住遷徙自由： （1）指人民居住之處所，有 的權利。 不受他人非 （2）個人可依據喜好選擇居住處所， ，包括出國和回國的自 2.　 （1）指人民居住之處所，有　　　　　 　　　的權利。 （2）個人可依據喜好選擇居住處所， ，包括出國和回國的自 由。 居住遷徙自由： 不受他人非 法侵入 自 由往來各地

二、自由權 3. （1）人民可用各種方式表現自己的想法 和價值觀的自由。 （2）人民有 、 、 和 自 由。 （2）人民有　　、　　、　　和　　自 由。 （3）各種　　型態，也是表現自由的一 種。 表現自由（意見自由）： 言論 講學 著作 出版 表演

表演自由 4-2-3　 在街頭常見的各種表演型態，也是屬於一種表現自由。

二、自由權 4. 人民彼此間的交流和通訊，如信件、電話通話、電子郵件、電腦即時通訊等方式，非依正當法律程序，政府或他人不得加以拆閱、扣押、竊聽或檢查。 5. （1）人民對於某種宗教的信仰與不信仰 ，不受政府或他人干涉。 （2）享有　　　　　　及　　　　　。 祕密通訊自由： 信仰宗教自由： 舉行宗教儀式 傳教的自由

二、自由權 6. （1）人民有依法 及 的自由。 （2）除非有法律依據，否則政府不得任 意加以限制和干涉。 集會與結社自由： 參加集會遊行 （1）人民有依法　　　　　　及　　　 　的自由。 （2）除非有法律依據，否則政府不得任 意加以限制和干涉。 集會與結社自由： 參加集會遊行 組織團 體

參加集會遊行的自由 4-2-4　 民間團體發起「336愛奇兒日」，號召家有特殊兒的父母，帶著小孩一起上街遊行，並呼籲家有身心障礙兒的父母，只要能夠接受自己的孩子，孩子就會有希望。

三、受益權 請求生活利益的權利 及 。 救濟程序保障的權利 1.請求生活利益的權利 (1) ： ‧指 ，以延續生命。 ‧例如： 生存權 ■ 定義：人民有向國家　 及 。　 1.請求生活利益的權利 (1)　　　： ‧指　 　　　 ，以延續生命。 ‧例如： 老、弱、身心障礙、無力生活者， 國家必須提供他們必要的社會救助 　　　 ，使其能維持基本生活所需。 請求生活利益的權利 救濟程序保障的權利 生存權 人民可要求國家維持最低程度的 生活條件

生存權 4-2-5 　維持基本生活所需，是人民應有的權利。低收入戶可請領社會救助，以維持生計。

三、受益權 1.請求生活利益的權利 (2)　　　： ‧指人民有選擇適當工作及職業的自 由及請求國家促進就業的權利。 ‧當人民失業時，有依法請求： A. B.　 C.　 工作權 就業服務 領取就業保險金 申請職業訓練之權利

工作權 4-2-6　 政府應該提供民眾各種職業訓練的管道。

三、受益權 1.請求生活利益的權利 (3) ： 政府應保障人民的財產不受到政府或 財產權 他人的非法侵害。 (4)人民 。 (3)　　　： 政府應保障人民的財產不受到政府或 他人的非法侵害。 (4)人民　　　　　　　　　　　　　。 財產權 受國民教育既是權利也是義務

三、受益權 2.請求救濟程序的保障 當 ，可依正當程序 。有以下方式： 人民的權利受到侵害時 向國家請求救濟 (1) ： 當　　　　　　　　　　，可依正當程序 　　　　　　　　。有以下方式： 人民的權利受到侵害時 向國家請求救濟 (1)　　： 人民對國家政策、公共利益、個人權 利的維護如有意見，可以向行政機關 或民意代表反映，請求處理。 請願

請願權 4-2-7　 民主國家的人民可以自由向政府表達自己的意見，並請求政府執行。

三、受益權 2.請求救濟程序的保障： (2) ： ‧ 人民若認為行政機關的 ，以致損害個人權利時， 可 ，請求 救濟。 人民的 時，可 。 (2)　　　　　： ‧ 　 人民若認為行政機關的　　　　　 　　　　，以致損害個人權利時， 可　　　　　　　　　　　，請求 救濟。 人民的　　　　　　　　時，可　 　　　　　　。 訴願或訴訟 訴願 行政處分違 法或不當 向訴願管轄機關提起訴願 訴訟 權利受到不法侵害 向 法院提起訴訟

四、參政權 能享有。 1. 2. 3. 4. 5. 達法定年齡 具備法定資格 選舉 罷免 創制 複決 應考試、服公職 ■ 參政權的定義： ■ 參政權的定義： ■ 憲法保障人民參與政治的權利。 ■ 人民必須　　　　　及　 才 能享有。 ■ 我國憲法所保障的參政權： 1.　　 2.　 3.　　 4.　 5.　　　 達法定年齡 具備法定資格 選舉 罷免 創制 複決 應考試、服公職

四、參政權 1. ： （1）分為 和 。 （2）選舉是 （3）符合投票資格的公民都有選舉權。 （4）被選舉權有特定資格的限制。 2. ： 1.　　　： （1）分為　　和　　　　。 （2）選舉是 （3）符合投票資格的公民都有選舉權。 （4）被選舉權有特定資格的限制。 2.　　　： 　針對民選的公職人員，有　　　　　　　　　 　　　　　　。 選舉權 選舉 被選舉權 人民參與政治最重要的權利 。 罷免權 依法定程序使其 去職的權利

選舉權 4-2-8　年滿20歲之公民，即有選舉權。

罷免權 4-2-9　人民針對民選的公職人員，有依法定程序使其去職的權利。

四、參政權 創制權 3. ： 有主動提出立法原則或制定政策的權利。 4. ： 針對已通過的法律或政策，表示同意與否的權利。 複決權 3.　　　： 　有主動提出立法原則或制定政策的權利。 4.　　　： 　針對已通過的法律或政策，表示同意與否的權利。 （1）民國92年立法院通過　　　　　。 （2）人民可用　　　　的方式，參與公共 事務的決定。 （3）落實人民的　　　　　　。 創制權 複決權 公民投票法 直接投票 創制、複決權

四、參政權 5. ： 在我國有兩種途徑可以擔任公職： （1） （2） 例如： ‧由選舉選出的民意代表。 ‧由總統任命的行政院院長。 5.　　　　　　　： 在我國有兩種途徑可以擔任公職： （1）　 （2）　 例如： ‧由選舉選出的民意代表。 ‧由總統任命的行政院院長。 應考試、服公職 通過國家舉辦的公務人員考試。 經由選舉或政治任命的方式。

五、其他基本權 1.其他自由及權利 雖未明示於憲法條文之中，但只要不妨害 社會秩序及公共利益，都受到憲法的保障 2.例如： （1）　　　(包含　　　) （2）　　　等權利 人格權 隱私權 環境權

環境權 環境權是一種因應時代及環境變遷所產生的人權觀念，指人民可要求擁有一個舒適健康而合於居住與成長的環境。 　近年來，政府也積極制定相關法規，如　　　　　　　　 　　　　　　　及　　　　　　等，以保障此權利。 空氣汙染防制法 廢棄物清理法

1.我國憲法規定： （1）國家不可以侵犯人民的基本權利。 （2）人民可向國家請求給予特定的利益。 2.必須在符合嚴格的條件下，才能限制人 民基本權利。

3.我國憲法第23條規定政府只有在以下情 況，才能以法律限制人民的基本權利： （1）　　　　　　　　： 人民有言論自由，但若其言論涉及 　　　　　　，可能被處以　　。 （2）　　　　　　： 如為了　　　　　　　　　　，政 府　　　　　　　　　　　。 （3）　　　　　　： 如深夜喧嘩，妨害公眾安寧者，將 會依社會秩序維護法　　　　。 防止妨礙他人自由 侮辱他人人格 刑罰 避免緊急危難 避免傳染性疾病的蔓延 限制染病民眾的人身自由 維持社會秩序 處以罰鍰

4-2-10　 民國92年5月，為了防止SARS(嚴重急性呼吸道症候群)疫情擴散，政府依災害防救法、傳染病防治法等，限制部分人民的人身自由。

4-2-11　在他人的建築物上塗鴉，亦屬於社會秩序維護法所處罰的行為之一。

（4）　　　　　　： 如過年期間，大量南下車潮造成交 　　　 通堵塞，在增進公共利益目的下， 進行　　　　，以確保交通順暢。 增進公共利益 匝道管制 4. 有些限制不僅是基於單一目的，例如， 處罰深夜喧嘩的民眾，是為了： (1) (2) 維持社會秩序 防止妨礙他人自由

4-2-12　春節期間，大量湧入高速公路的車輛會造成交通堵塞，政府實施匝道管制，限制人民的行動自由，屬合法的限制。

一、納稅 1.政府所需經費，應由人民以 的 方式共同負擔。 2.我國憲法規定： （1） ，不可只 以行政命令規定。 （2）沒有法律規定的稅賦 1.政府所需經費，應由人民以　　　　的 方式共同負擔。 2.我國憲法規定： （1）　　　　　　　　　　　，不可只 以行政命令規定。 （2）沒有法律規定的稅賦　 　　。 繳納稅金 國家徵稅必須有法律依據 人民可以拒絕 繳納

4-2-13　人民應盡納稅的義務，政府才有經費推行各項服務。

二、服兵役 1.國家設置軍隊的目的： （1） （2） （3） 2.強大的軍隊有賴於充足的兵源。 3.我國憲法規定： 「 」 維護主權 （1）　 （2）　 （3）　 2.強大的軍隊有賴於充足的兵源。 3.我國憲法規定： 「　　　　　　　　　　　　　」 維護主權 抵禦外敵入侵 維持境內安寧 人民有依法律服兵役之義務。

4-2-14　服兵役是國民應盡的義務，目的為保衛國家安全。

三、受國民教育 1.現代國家大多 。 2.國家要求人民受國民教育的目的： （1） （2） （3） 3.我國憲法規定： 「 」 1.現代國家大多 　　　　　　　　。　 2.國家要求人民受國民教育的目的： （1）　 （2）　 （3）　 3.我國憲法規定： 「　　　　　　　　　　　　　　　」 4.目前我國義務教育年限為　　： 凡　　　　　　國民，均應接受國民教育。 強制人民接受國民教育 提高國民知識水準 提高現代民主國家的公民素養 促進國家發展 人民有受國民教育之權利與義務。 九年 六歲至十五歲

4-2-15　受國民教育，是人民的基本權利，也是應盡的義務。

我國將人民的基本權利及義務規範於憲法： 1.人民依法享有權利、負擔義務。 2.國家依法有保障維護人民權利之責，不得 非法剝奪、干涉或任意增加義務。 3. 國家應充分保障人民權利、人民善盡個人應盡之義務。

人民的基本權利和義務 請閱讀以下短文，並回答問題。 。 　　曉竣家是典型的三代同堂，家中有爺爺、奶奶、爸媽、姐姐同住，家中不時傳出快樂的笑聲 。 爺爺退休之後，到社區大學的長青學苑繼續進修，奶奶則喜歡到公園去參加太極拳的社團。爸爸於通過國家考試之後，服務於新竹市政府的資訊室；媽媽在參加勞工局舉辦的室內設計課程之後，在家中開了一間工作室。

每年到了繳稅時期，爸媽都會誠實申報所得，還說：「納稅才是好國民!」姐姐高中畢業之後，自願從軍，曉竣現在則還是一位國中生。 但最近曉竣奶奶在一次出門運動的途中，被一位粗心大意的摩托車騎士撞倒，受傷住院，而這位騎士拒絕出面賠償。曉竣爸媽除了要醫院、家中兩頭跑之外，還要為了討回公道，向法院提起訴訟。 基本權利：平等權、自由權、受益權、參政權。 基本義務：納稅、服兵役、受國民教育。

C ( ) 1.下列關於人民權利義務的敘述，何者 正確？ (A)奶奶能選擇加入公園的太極拳社團， 屬於憲法保障的受益權。 ( ) 1.下列關於人民權利義務的敘述，何者 正確？ (A)奶奶能選擇加入公園的太極拳社團， 　　　　屬於憲法保障的受益權。　 　　 (B)媽媽申請參加勞工局舉辦的職業訓練 　　　　課程，屬於憲法保障的平等權。　 (C)爸爸可以參加國家考試，屬於憲法保 　　　　障的參政權。 (D)曉竣爸媽因為機車騎士拒絕賠償而向　　 　　　　法院提起訴訟，屬於憲法保障的自由 　　　　權。 C

( ) 2. 下列何者不屬於人民的權利？ (A). 曉竣就讀於國中 (B)媽媽參加勞工局舉. 辦的室內設計課程 (C)爸爸參加國家考 ( ) 2.下列何者不屬於人民的權利？　(A) 曉竣就讀於國中　(B)媽媽參加勞工局舉 辦的室內設計課程　(C)爸爸參加國家考 試　(D)爸媽納稅。 D ( ) 3.下列何者是人民的義務？　(A)爸媽 向法院提起訴訟　(B)曉竣就讀於國中　 (C)爸爸服公職　(D)姐姐從軍。 B

1.我國憲法雖然明文保障人民的權利，但如果人民無法了解自己有哪些權利，並正確行使 習 作 配合2-1 1.我國憲法雖然明文保障人民的權利，但如果人民無法了解自己有哪些權利，並正確行使 　，憲法便無法積極發揮保障人民的功效。以下是生活中有關人民權利的事例，請你加以判別其所屬的基本權利，並將其所屬之代號填入表格中。 參 考 選 項 A 平等權 B 自由權 C 受益權 D 參政權 E 其他基本權(隱私權)

B C B D D C A B 事例 基本權利 ①菜菜子發行新專輯 ②孫曉明接受國中教育 ③張國強組織社區讀書會 ④趙大偉登記參選市議員 習 作 事例 基本權利 ①菜菜子發行新專輯 ②孫曉明接受國中教育 ③張國強組織社區讀書會 ④趙大偉登記參選市議員 ⑤曾振強參加公職人員考試 ⑥王太太到法院提起民事訴訟 ⑦原住民學生參加國民中學學生基本學力測驗可以加分 ⑧警察不能任意搜索人民的身體 B C B D D C A B

習 作 事例 基本權利 ⑨陳有福與新婚妻子到夏威夷度蜜月 ⑩全民健康保險局不可以將人民的健康資料洩漏給他人 B E

(甲)酒醉駕車的民眾不服酒醉駕車取締，藉酒 裝瘋，取締的員警測完酒精濃度之後，依 法扣車，並將民眾帶回警局安置。 習 作 配合2-2 2.我國憲法第23條規定：「以上各條列舉之自由權利，除為防止妨礙他人自由、避免緊急危難、維持社會秩序，或增進公共利益所必要者外，不得以法律限制之」。請問：以下何者是必須以法律對於人民權利進行限制的情況？ (甲)酒醉駕車的民眾不服酒醉駕車取締，藉酒　 　　裝瘋，取締的員警測完酒精濃度之後，依　　 　　法扣車，並將民眾帶回警局安置。

(乙)民眾在颱風天冒險前往海邊觀浪，被海浪捲走，經海防人員緊急搶救之下，撿回一命，這種行為除了危害自己的生命安全外 習 作 配合2-2 (乙)民眾在颱風天冒險前往海邊觀浪，被海浪捲走，經海防人員緊急搶救之下，撿回一命，這種行為除了危害自己的生命安全外 　　，還浪費國家資源，會被處以罰鍰。 (丙)天天來購物中心為吸引顧客前來消費，舉辦一元搶購活動，卻被當地警察局以「該活動會引發民眾搶購，有害社會秩序」為由，禁止舉辦。 (丁)小華作業屢次不交，老師於通知小華父母後，放學後將小華留下，完成作業才能回家。

A (戊)政府為了要解決每年春節大塞車的問題，規定今年春節禁止所有民眾開車上路，違者開罰 (A)甲乙 (B)乙丙 (C)丙丁 (D)丁戊。 習 作 配合2-2 (戊)政府為了要解決每年春節大塞車的問題，規定今年春節禁止所有民眾開車上路，違者開罰 (A)甲乙　(B)乙丙　(C)丙丁　(D)丁戊。 ：________ A

3.請區分下列行為何者屬於憲法所保障人民的「權利」？何者屬於人民的「義務」？(複選)。 習 作 配合2-2、2-3 3.請區分下列行為何者屬於憲法所保障人民的「權利」？何者屬於人民的「義務」？(複選)。 參 考 選 項 A 曾慧盈登記參選新北市的市長候選人。 B 海綿寶寶跨年到臺北101看煙火。 C 曉名高中畢業後，不繼續升學，向鄉公所兵役科申請提前入伍。 D 政忠和班上同學玩真心話大冒險，輸的人要被罰跑操場五圈。

A、B C、F 爸媽規定珊狄每天晚上十點前要到家，如果超過時間還沒有回到家，該週週末就禁足處罰。 習 作 參 考 選 項 爸媽規定珊狄每天晚上十點前要到家，如果超過時間還沒有回到家，該週週末就禁足處罰。 E 臺灣首富逝世後，家人繳納了119億的遺產稅。 F (1)屬於人民的「權利」者為__________ (2)屬於人民的「義務」者為__________ A、B C、F

習 作 配合2-3 4.曉曉是一個八年級的國中生，他的媽媽長年臥病在床，家中還有年邁的奶奶和兩個就讀國小的弟弟，全家的經濟來源就靠爸爸一個人，但最近因為經濟不景氣，曉曉的爸爸被裁員，家中經濟頓時陷入困境，所以曉曉想要暫時休學先去打工，賺一些錢貼補家用。請參考下列的法律條文，回答下列問題：

‧憲法第21條 人民有受國民教育之權利與義務。 ‧國民教育法第2條 凡六歲至十五歲之國民，應受國民教育。 ‧強迫入學條例第9條(節錄) 習 作 ‧憲法第21條　人民有受國民教育之權利與義務。 ‧國民教育法第2條　凡六歲至十五歲之國民，應受國民教育。 ‧強迫入學條例第9條(節錄) 　　 「凡應入學而未入學、已入學而中途輟學或長期缺課之適齡國民，學校應報請鄉(鎮、市、區)強迫入學委員會派員作家庭訪問，勸告入學；其因家庭清寒或家庭變故而不能入學、已入學而中途輟學或長期缺課者，報請當地直轄市、縣(市)政府 ，依社會福利法規或以特別救助方式協助解決其困難。

習 作 前項適齡國民，其父母或監護人經勸告後仍不送入學者，應由學校報請鄉(鎮、市、區)強迫入學委員會予以書面警告，並限期入學。經警告並限期入學，仍不遵行者，由鄉(鎮、市、區)公所處一百元以下罰鍰，並限期入學；如未遵限入學，得繼續處罰至入學為止。」

C ( )(1)根據上述，曉曉可以自行休學嗎？ (A)可以，因為受國民教育是我國憲 法所規定人民得享之權利，拋棄 自己的權利並不違法 習 作 ( )(1)根據上述，曉曉可以自行休學嗎？　 (A)可以，因為受國民教育是我國憲 法所規定人民得享之權利，拋棄 自己的權利並不違法　 (B)可以，因為曉曉家庭有變故，故 法律允許曉曉可以不去上學 (C)不可以，因為受國民教育是我國 憲法規定人民應盡之義務 (D)不可以，但曉曉若繳完罰鍰就可 以不必去上學。 C

習 作 ( )(2)如果曉曉超過三天不到校上課，曉曉的爸爸會受到什麼處分，下列何者為非？　(A)各地的強迫入學委員會先派員到曉曉家做家庭訪問，勸告入學　(B)曉曉的爸爸仍不送孩子入學，強迫入學委員會予以書面警告，並限期入學 (C)曉曉的爸爸還是不遵守，鄉(鎮、市、區)公所可處一百元以下的罰鍰，限期入學，並得繼續處罰至入學為止　(D)曉曉的爸爸還是不遵守，法院會剝奪他的親權，並強制曉曉上學。 D